農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會的突出短板,必須限時打贏脫貧攻堅戰。脫貧困難較大的縣,尤其要把脫貧攻堅作為首要任務,集中精力抓好抓實。要嚴格落實倒計時目標要求,堅持精準扶貧、精準脫貧,著力解決貧困區縣在基礎設施、特色產業、社會民生、生態環保等方面的共性問題,實施好發展生產、就業扶持、高山生態扶貧搬遷、醫療救助、教育智力扶貧、低保兜底等精準扶貧工程,構建起專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等有機結合、互為支撐的大扶貧格局,按照我國現行標準,2017年基本完成農村脫貧攻堅任務、2018年完成掃尾工作,并不斷鞏固扶貧脫貧成果,確保貧困群眾在全面建成小康社會進程中不掉隊。從資源配置看,有關區縣完全有條件、也應當有信心有決心打贏這場硬仗。市委、市政府將按年度與扶貧開發工作重點區縣簽訂精準扶貧、精準脫貧責任書,進一步細化分解任務,強化督促檢查,確保任務落實到位。
五、強化我市“十三五”發展的基本保障
實現經濟社會持續健康發展,必須推進地方國家治理體系和治理能力現代化,營造良好發展環境!笆濉睍r期,要扎實推進全面深化改革、全面依法治市、創新社會治理體制和政府自身建設等各項工作,為經濟社會發展提供基本保障。
深入推進全面深化改革!笆濉睍r期,我市經濟社會發展成效如何,很大程度上取決于全面深化改革的推進情況。黨的十八屆三中全會以來,我市全面深化改革工作進展順利。推出了25項重點改革專項和133項重要改革任務;今年確定了24項重點改革專項和81項重要改革任務,正在扎實推進。今年8月,市委出臺了《重慶市全面深化改革中長期實施規劃(2014—2020年)》,對中長期改革工作進行全面安排部署。要把落實“十三五”規劃與實施改革中長期規劃緊密結合起來,堅持改革方向,堅持問題導向抓重點,堅持關鍵突破帶全局,堅持結果導向求實效,以經濟體制改革為重點,統籌推進各項改革,著力在重要領域和關鍵環節改革取得決定性成果,為經濟社會發展提供強大動力。
貫徹落實全面依法治市。推進發展,必須更好發揮法治的引領、規范和保障作用。黨的十八屆四中全會后,市委四屆五次全會出臺了《關于全面推進依法治市的意見》,提出8個方面任務、220多項具體舉措!笆濉睍r期,要全面貫徹落實中央的要求和市委的《意見》,著力在提高地方立法質量、全面依法行政、提高司法公信力、推進全民普法守法等方面取得重要進展。要找準著力點和突破口,緊緊抓住領導干部這個關鍵、全民守法這個基礎和黨的領導這個根本保證,統籌推動全面依法治市各項工作,加快建設法治國家、法治政府和法治社會,把經濟社會發展工作納入法治化軌道。
積極創新社會治理體制。這是“十三五”時期亟待解決好的一個重大課題。未來五年,我市改革發展面臨諸多矛盾相互疊加的復雜局面,各種可預見和難以預見的風險因素交織,各種問題隱患不斷出現,加強和創新社會治理是必須做好的底線性工作。要通過完善社會治理體系、創新社會治理方式、提高社會治理水平,全面推進平安建設,最大限度增加和諧因素,增強社會發展活力,確保全市人民安居樂業、社會安定有序。重點要抓好加強社會治安防控體系建設、健全有效預防和化解社會矛盾體制機制、維護國家安全和公共安全、加強社會治理信息資源整合和共建共享、推進多層次多領域依法治理、推進基層社會治理網格化管理、完善網絡安全和信息化管理體制機制等方面工作。
大力推進政府自身建設。營造一個公平公正、法治誠信、透明高效、預期穩定的發展環境,關乎投資者信心,關乎發展環境優化。要著力深化行政體制改革,切實轉變政府職能,深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,努力建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。要進一步簡政放權,強化市場監管、社會管理和公共服務職能。推進政府管理創新,運用信息化手段再造政府工作流程,提高行政效能和政府工作透明度。強化對行政權力的制約監督,加強公務員隊伍建設,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。政府自身建設是一場深刻的自我革命,我們一定要以自我革新的勇氣和壯士斷腕的決心,持之以恒地抓下去。
六、加強和改善黨對經濟社會發展工作的領導
事業成敗,關鍵在黨。黨的先進性純潔性和創造力凝聚力戰斗力,黨員干部特別是領導干部的黨性修養、工作作
領導干部任職考察材
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