為深入貫徹國家有關安全政策,認真落實縣安全委員會關于“建筑施工領域安全生產專項整治”工作的文件精神,切實加強我鄉建筑施工安全生產管理,有效預防和遏制建設工程施工安全事故的發生,特制定本工作方案如下:
一、指導思想
堅持以安全發展思想為指導,堅持“生命至上、安全第一”的方針,以《建設工程安全生產管理條例》等有關法律法規和標準為依據,通過全面、深入開展建筑施工安全專項整治活動,積極推進建筑施安全生產法律法規、標準規范的貫徹落實,控制和減少施工傷亡事故的發生,提升我鄉建筑工程施工安全管理水平。
二、整治目標
通過專項整治,力求實現四個目標:一是減少、消除安全隱患;二是明確安全生產屬地管理責任,進一步推動施工現場安全技術措施的落實,改進安全防護設施,提高從業人員安全意識,減少作業人員違章違規行為;三是進一步強化安全綜合監管的監管責任;四是嚴厲打擊違法違規建設行為,遏制村民;四是對工程建設領域存在的安全生產突出問題進行集中治理;五是進一步強化工程建設領域安全監管工作,杜絕建設工程建設領域重特大事故,遏制較大事故,有效控制一般事故的發生,為促進我鄉工程建設又好又快發展。
三、組織領導
為確保我鄉工程建設領域專項整治工作順利開展,決定成立工程建設領域專項整治工作,負責處理日常事務。
四、工作重點
(一)嚴格執行企業安全生產許可、認真落實安全設施“三同時”等各項相關制度。
(二)強化現場安全管理,使各單位和個人各司其職,各負其責。
(三)按照“四不放過”原則,嚴格執行事故調查處理規定;認真檢查、解決事故調查處理失之于寬、失之于輕甚至走過場的現象。
(四)按照屬地、分級監管原則,集中排查治理各轄區內存在的各種安全問題,要做到認真排查,及時整改。
(五)建議和落實安全生產責任制和安全生產管理規章制度。
五、工作內容和措施
(一)加強宣傳報道、營造輿論監督氛圍。求進行公告,發動群眾參與,接受社會監督,調動各方面的積極性。在開展工程建設領域安全生產專項治理工作期間,要充分利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳工程建設領域突出問題專項治理工作的重大部署、形成的機制和取得的成效,曝光典型案件,教育引導各企業和廣大群眾增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要注意發現好經驗和做法,及時加以總結推廣,運用典型推動工作,營造良好的專項治理工作氛圍。
(二)落實責任任,強化監督。各村要按照安全生產“分級、屬地”管理原則和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責,誰發證、誰負責”的職能分工原則,切實落實監管責任。工程建設的主管部門同時也是安全生產的主管部門,要督促落實工程建設項目安全生產設施“三同時”工作。工程建設項目的建設、施工、監理單位必須依法依規,建立健全安全生產責任制,完善安全生產管理制度,落實資金保障、技術保障、設施設備保障,嚴格現場監理,落實安全生產各項措施,及時消除生產安全事故隱患。
(三)照法律法規,嚴格查處違法違規行為。通過專項治理,進一步加大執法力度,嚴厲查處安全生產違法違規及不履行安全生產責任的行為。
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