2019年湖南國企改革方案最新消息,湖南深化國有企業改革的指導意見

近日，20余省份出臺國企改革方案，湖南省也在內，那湖南省關于國企的改革做了哪些調整和優化呢?高考升學網為大家盤點如下，歡迎閱讀!

　　今年的政府工作報告提出，賦予地方更多國有企業改革自主權。據不完全統計，目前至少有福建、甘肅等25個省份出臺了國企改革方案，多數地區的方案提出將探索開展員工持股試點。

　　多數地區提出將開展員工持股試點

　　近期，福建、甘肅分別出臺了深化國有企業改革的實施意見，明確了本省國企改革的時間表和路線圖。

　　據不完全統計，目前至少已有上海、山東、江蘇、浙江、云南、湖南、重慶、天津、四川、湖北、江西、山西、青海、北京、廣東、河南、遼寧、廣西、寧夏、黑龍江、河北、吉林、內蒙古、甘肅、福建等25個省份明確出臺了國企改革方案。

　　今年的政府工作報告提出，大力推進國有企業改革。推進股權多元化改革，開展落實企業董事會職權、市場化選聘經營者、職業經理人制度、混合所有制、員工持股等試點。

　　記者注意到，多數地區的方案均明確提出將探索實行員工持股。員工持股主要采取增資擴股、出資新設等方式，員工有“真金白銀”投入，企業增加資本金規模。一些地區明確了員工持股試點的時間表。

　　多地方案明確實施差異化薪酬

　　今年的政府工作報告提出，深化企業用人制度改革，探索建立與市場化選任方式相適應的高層次人才和企業經營管理者薪酬制度。

　　記者注意到，薪酬制度改革也是各地國企改革方案中的重點內容之一。對于薪酬改革，、國務院去年9月份印發的《關于深化國有企業改革的指導意見》曾提出，對國有企業領導人員實行與選任方式相匹配、與企業功能性質相適應、與經營業績相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。

　　觀察可見，多地國企改革方案也體現出“差異化薪酬”的精神，即：行政任命和市場化選聘的國企高管，兩者的薪酬結構和水平不盡相同。

　　中國企業改革與發展研究會副會長周放生表示，改革的目的，就是要防止國企高管既享受體制內的行政級別，又拿體制外的高薪。而差異化薪酬分配辦法打破了薪酬“一刀切“的做法，市場化選聘的職業經理人實行市場化薪酬，將打破“大鍋飯”，建立比較好的激勵機制。

　　湖南國企改革有序推進

　　，省國資委擬定了國有資本布局結構調整與監管企業重組整合總體方案，組建了湖南國有資產經營管理公司，設立了湖南國企改革發展基金，重點領域改革逐步破題。

　　省國資委著力推進監管企業規范董事會建設，進一步完善現代企業制度。在湘電集團、黃金集團、華天集團3戶企業試點的基礎上，全面鋪開，并選擇華菱集團、湖南兵器集團、湖南輕鹽集團、湘煤等4戶企業先行啟動;加強企業領導人員分類分層管理，下放了8戶原屬省國資委黨委管理的企業領導人員管理權限，取消了22戶企業領導人員任免前由省國資委黨委備案審批事項;完善監管企業負責人經營業績考核體系，健全企業負責人差異化薪酬管理制度，統一規范省屬國有企業負責人履職待遇和業務支出管理。

　　為使國有企業輕裝上陣，參與市場競爭，省屬企業積極推動社會職能移交，已全面啟動“三供一業”分離移交，有43個項目完成備案并正在實施改造移交。截至目前，華菱湘鋼供水改造完成18000戶、供電改造完成2000戶;中聯重科所屬長沙泉塘社區已移交地方、浦沅社區水分離已完工，常德灌溪社區已簽訂移交協議;湘電集團已簽訂供水供電分離移交協議，電城和運河小區正在進行提質改造;湘煤集團所屬17戶企業，兵器集團所屬3戶企業已簽訂水電分離移交框架協議。

　　長沙152家市屬國企將整合成20家以下企業集團

　　根據方案，長沙市新一輪國資國企改革按照“整合重組一批、發展壯大一批、清理退出一批”的思路，以“4+2+2+X”的重組方式，將152家市屬國企整合成20家以下的大型企業集團。市國資委負責人介紹，按照這一思路，去年市國資系統戰略重組破冰提速，初見成效，152家市屬國企已整合至30家左右，交通集團掛牌運營，國資集團、國投集團組建獲批，湘江集團、地產集團、聯合產權交易所等加速推進。

　　去年底，市政府召開專題會議審議通過了國資集團和國投集團改革重組方案，并同步啟動了組建前期準備工作。這兩大集團有望于近期掛牌。

　　市國資委負責人介紹，通過對“國有改制存量資產和資源”的歸集整合，組建長沙國資集團，旨在打造一個融資渠道寬、經營能力強、發展后勁足的國資運營平臺;通過對“競爭類企業優質國有股權和產業投資資金”的整合，組建長沙國投集團，旨在進一步強化和優化市屬國有資本履行產業投資和資本運營的功能。

　　同時，通過對“湖南湘江新區基礎設施建設和片區開發”資源整合，正在籌備組建湘江集團。長沙高新控股優化重組、長沙聯合產權交易所組建、長沙先導控股公司轉型發展、長沙建工集團組建等改革項目都在有序推進。