2018年1月1日起,我市即將實施條件入戶和積分入戶“雙軌并行”的成都戶籍制度改革新政。戶籍制度新政有什么特點?入戶形式有何變化?哪些情況可以入戶?對于這些熱點問題,這份新政內容解讀指南請收好。
昨日下午,市政府新聞辦召開新聞發布會,公布了我市即將于2018年1月1日起正式實施的戶籍制度新政。按照國務院和省政府關于進一步推進戶籍制度改革的總體部署,以《成都市關于推進戶籍制度改革的實施意見》為主體文件,《成都市居住證積分入戶管理辦法(試行)》和《成都市戶籍遷入登記管理辦法(試行)》為配套文件的“1+2”戶籍制度改革系列文件于日前制定完成。2018年1月1日起,我市即將實施條件入戶和積分入戶“雙軌并行”的成都戶籍制度改革新政。該系列文件的出臺是成都貫徹落實十九大精神和關于以人的城鎮化,更加注重提高戶籍人口城鎮化率重要論述精神的重大舉措,對城市人口結構優化、發展活力后勁提升具有重要現實意義。
本輪戶籍制度改革最顯著的特征是建立了條件入戶和積分入戶(戶籍遷入登記和居住證積分入戶)“雙軌并行”的戶籍政策體系,明確了積分體系、積分指標及分值、辦理流程等具體內容。通過入戶指標、差異化落戶政策等手段,科學調控人口規模、優化人口結構;通過建立健全居住證和實有人口登記制度,實現基本公共服務向常住人口覆蓋;通過完善農業轉移人口落戶政策、保障農民農村合法財產權利及加強服務保障,推進農業轉移人口市民化。
新政特點
此次即將推行的戶籍制度新政主要具有五個方面的特點。
一是積分功能具有雙重屬性。
積分既可以申請積分入戶,也可以享受公共服務。
二是凸顯地方特色。
結合“十字方針”,建立“引導人口合理布局指標”,通過政策指引,引導人口向我市鼓勵發展和落戶的區域流動和聚集;建立“引導人口梯度轉移指標”,鼓勵來蓉人員從“中優”區域向其他區域遷移與落戶。
三是強化調控手段。
在堅持人才優先發展戰略前提下,通過制定年度積分入戶指標計劃,采用杠桿手段來合理調控條件入戶與積分入戶的比例與規模,實現年度入戶動態平衡。
四是鼓勵個人貢獻。
包括個人獲得表彰、依法納稅以及參加社會服務等方面,充分體現政策在個人素質和行為上的道德取向,充分弘揚“友善公益”的時代風尚。
五是推動遵紀守法。
提出個人不良信用記錄、個人違法犯罪記錄等具體指標,強調推進依法治國、提高公民遵紀守法的道德素養的重要意義,維護人民群眾生存、發展環境,保障人民群眾安居樂業。
入戶方式
條件入戶
執行國家層面規定23項政策:調動、安置、招錄,軍隊安置、家屬隨軍,直系親屬投靠,國(境)外來蓉定居,海內外高層次人才,博士后,刑滿釋放回原籍等可以申請入戶。
符合我市人才優先發展戰略4項政策:全日制普通大學本科及以上學歷畢業生,年齡在45周歲及以下的;在國(境)外取得本科及以上學歷的人員,經教育部留學服務中心認證,年齡在45周歲及以下的;在本市同一用人單位工作兩年及以上的技能人才,經單位推薦,人力資源和社會保障部門認定的;取得“蓉城人才綠卡”的人員可以申請入戶。
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