深化四風問題自查報告

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，雙臺子區法院緊緊圍繞黨委工作部署，以為民務實清廉為主要內容，以貫徹中央《八項規定》、最高人民法院“六項措施”為切入點，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以解決“四風”問題為抓手，嚴格按照既定動作和程序，廣泛聽取意見建議，狠查“四風”問題，有的放矢，認真對照檢查和整改，以求活動實效，雖然沒有“人情案”、“關系案”、“金錢案”等損害群眾利益的行為，但仍然存在一些問題：

　　一、形式主義方面的具體表現

　　(一)服務大局意識不強。圍繞中心、服務大局意識不強，個別干警對工作存在認識不到位現象，執行缺乏積極性主動性，有的干警對工作的開展偶有抱怨。

　　(二)理論學習不深。對政治理論學習重視程度不夠，學習流于形式，缺乏主動性、自覺性，存在應付檢查現象;學習形式單一，內容膚淺，聯系實際不緊密，學習缺乏系統性。

　　(三)工作作風不實。班子對工作開展還停留在老一套上，講成績多，談問題少;個別干警思想觀念和工作作風還有待轉變，工作能力和水平還有待提高，工作積極性和主動性不高，作風懶散、不思進取現象依然存在。

　　二、官僚主義方面的具體體現

　　(一)、工作中缺少親和力、缺乏耐心態度，在案件審判上偏重法律效果，不注重社會效果，孤立辦案、機械執法;

　　(二)、敬業精神不足，不能夠嚴格遵守機關工作紀律，存在遲到、早退、無故曠工現象;

　　(三)、偏重業務知識學習，忽略提高做群眾工作的能力;

　　(四)、工作責任心不強。責任意識不強，做事怕承擔責任，不敢大膽開展工作。

　　三、享樂主義方面的具體表現

　　(一)、工作狀態不佳。個別干警缺乏進取心，精神狀態不佳，工作中表現出庸、懶、散現象。

　　(二)、缺乏創新意識。學風不勤，安于現狀，不善于學習吸收新知識，存在“吃老本”、憑老經驗辦事的現象，創新工作辦法不多，工作天天一個樣，沒有起色和進步。

　　(三)、個別干警思想不解放，觀念陳舊，世界觀改造不徹底，缺乏開拓、創新精神;

　　四、奢靡之風方面的具體表現

　　(一)、自律意識不強。個別干警律己意識不強，被“請吃”現象偶有發生。

　　(二)、執行規定不嚴。在接待領導時，礙于情面，偶有超標準接待現象發生。

　　(三)、超面積辦公。按照中央及地方新的辦公用房配備標準，個別辦公用房存在超標準現象。

　　五、“四風”問題存在的原因

　　隨著我院黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展，通過對班子“四風”問題的梳理，我們認真反思，深刻剖析，其存在的原因主要如下：

　　(一)政治理論學習不夠，政治理論素養有待提高。一是沒有把政治理論學習放在一個重要的位置，在學習上存在著一定的片面性，缺乏對政治理論和管理理論的系統研究和深刻理解。二是沒有科學合理地運用理論與實踐的辨證唯物關系來分析解決工作中存在的問題，由于缺乏理論素養，在日常工作中，還不能完全用科學發展觀的立場和觀點來分析、解決我院發展中的實際問題。

　　(二)對黨的群眾路線認識不深，司法為民服務意識有待提高。對黨的群眾路線認識不深，主要原因是對堅持改造世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足，沒有真正從思想上、行動上樹立起全心全意為群眾群眾服務的公仆意識，從而導致群眾觀念淡薄，服務意識不強。

　　(三)工作創新意識不強，工作的積極性、主動性、自覺性有待提高。在解放思想、更新觀念、創新方法和手段方面有所欠缺，應付多、落實少，研究情況多、解決問題少，缺乏創造性開展工作的意識。

　　六、解決“四風”問題的措施

　　“四風”違背黨的性質宗旨，與黨的群眾路線格格不入，是損害黨群、干群關系的重要根源，如果任其蔓延，后果不堪設想。人民法院是國家的審判機關，憲法和法律的忠實履行者，社會公平正義的捍衛者，如果不有效遏制“四風”，任其肆掠，必將損害人民群眾利益，影響司法權威，進而影響到社會大局穩定、社會公平正義、人民群眾安居樂業。自開展踐行群眾路線實踐教育活動以來，我院加強紀律作風建設，整治群眾反映強烈的司法不正之風，重點整改“冷橫硬推”、“吃拿卡要”、“庸懶散奢”等問題。不斷強化領導干部及干警的“忠誠、為民、公正、廉潔”的司法價值觀教育;堅決克服“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風;堅決禁止“吃拿卡要”等違法違紀行為;堅決轉變“庸懶散奢”等不良惡習，一旦發現問題，絕不姑息，必將給予嚴肅批評教育甚至紀律處分;我們的原則是：用心聽、認真記、耐心講。積極消除當事人對法官的成見，及時與相關的法官溝通，對問題比較突出的法官除了批評教育外，還要責令其當面向當事人賠禮道歉。大力倡導法官與當事人換位思考，從而由思想上解決問題，在群眾的滿意中樹立司法公信。

　　一、拓寬內外監督渠道。首先，要加強紀檢監督工作，嚴肅查處干警違法違紀案件，保證干警隊伍純潔。大力強化、改善思想政治工作的同時，加強對違法違紀案件的查處工作，杜絕有案不立，立而不查，查而不處，處而不嚴的現象，真正起到震懾作用。其次，要拓寬外部監督渠道，建立行之有效、系統全面的監督網絡。要自覺接受人大和政協等機關的監督，新聞部門的輿論監督，定期向人大代表匯報工作，重大案件的庭審要邀請人大代表、政協委員旁聽等。要完善特邀法律咨詢員制度，更好地為我區社會各業發展服務。

　　二、采取便民措施，提供高效快捷的便民服務。一是不斷加大司法救助力度，保障經濟確有困難的群眾平等參與訴訟，為困難當事人減、緩訴訟費用;二是打造綜合服務大廳，完善便民措施，拓寬服務渠道。在搭建網絡便民平臺的同時，我們把立案大廳改造成全方位的訴訟服務中心，推進便民措施向綜合化發展。三是深入開展“法制進校園”活動，利用“法院開放日”邀請學生參觀訴訟服務中心、審判法庭及為審判服務的會見室、羈押室，讓他們親臨庭審現場，以“以案講法，庭審課堂”的方式讓學生遠離犯罪。

　　三、創新工作機制，促進司法公正高效。激發干警的工作熱情，解決案多人少的矛盾，是新形勢下法院面臨的新課題。我們推出了《隊伍建設考評》及《審判質效考評》新舉措，創新法官業績評價方式。通過自查、抽查和監督檢查，對發回、改判案件、涉訴信訪案件、再審案件及群眾反映強烈的案件進行評查，強化院長、庭長對案件的審核責任，明確法官責任，對各項工作職責制定了細化、量化標準。

　　四、強化案件流程管理，實行繁簡分流。進一步完善案件流程管理制度，對立案、庭前準備，開庭審理合議、調解、裁判、文書制作、執行、歸檔等工作步驟、具體內容和要求，提出具體操作指南，明確具體時限。對拖延審判的案件及時發出警示，督促法官及時結案。要求干警辦案過程中，要充分發揮簡易程序快速、便捷、經濟的特點，對案件審理實行繁簡分流，依法適用簡易程序，減輕當事人訴累，縮短辦案周期，并隨著條件的成熟，不斷擴大簡易案件適用范圍。

　　五、提高司法干警的素質，牢固樹立“民本思想”。必須大力提高干警的素質，這也是開展“黨的群眾路線實踐教育活動”的根本之策。堅持不懈的加強教育工作，使干警樹立正確的世界觀、人生觀和“全心全意為人民服務”的思想。人民法院做為審判機關，是公正和權力的象征，人民法院的根基應深扎于人民，動力應源自于人民，價值應歸宿于人民，人民法官應該自覺踐行“人民法官為人民”，要常存愛民之心，常懷為民之情，常行惠民之舉，常解眾民之憂，常思貪欲之害。

　　六、加強領導作風建設。領導作風是隊伍作風建設的關鍵，在新的形勢下要轉變領導作風、提高領導水平、工作能力。領導作風要正，為人正派、公道處事;作風要實，體察實情，真抓實干;作風要細，抓住細節，落實細節;作風要硬，自身硬朗，敢作表率;作風要嚴，嚴于律己，政令暢通。問題不解決不放手，責任不落實不放過，局面打不開不放松。同時堅決杜絕超標準接待。