根據關于轉發《關于轉發〈關于做好全國、省級精神文明建設文明類別復查工作的通知〉的通知》的通知(安開文明辦〔2015〕11號)精神,我局對照《全國文明單位測評體系(試行)》的有關要求,認真進行文明創建工作的自查。-我局被確認為省文明單位。幾年來,我局堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹黨的十七大、十八大及十七屆四中、五中、六中全會精神。以提高廣大黨員干部群眾思想道德素質、科學文化素質和健康素質為根本,以提升文明單位創建工作水平為目的,高標準、高質量、高水平地搞好省級文明單創建工作,不斷深化群眾性的精神文明創建活動,為建設富裕、文明、和諧發揮了重要的積極作用,取得了明顯成效,F將我局近年來精神文明建設創建工作開展情況自查報告如下:
一、加強組織領導,形成建設合力
(一)加強班子建設。領導班子是一個部門的核心,我局突出了班子建設,努力提高班子的領導力、戰斗力、決策力和示范力,確立了“對上增強執行力,對下增強領導力,對內增強凝聚力,對外增強影響力”的建設目標。我局把領導班子建設放在文明建設的首位,加強班子理論學習,對中央、省市和地方黨委、政府以及上級局的各項政策及時學習研究,不斷提高領導班子的思想理論水平和領導水平。認真貫徹落實民主集中制和群體決策制,決策講科學,工作講原則,利益講風格,交往講感情。在決策過程中,注意深入了解民情、廣泛集中民智、充分體現民意,在建設活動中充分發揮了模范帶頭作用。
(二)健全建設機構。為了使精神文明建設工作進一步落到實處,局黨組高度重視,調整充實了建設工作領導小組,堅持一把手負責制,主要領導親自抓、班子成員負責抓、領導小組成員具體抓,形成一級抓一級,一級帶一級,人員分工明確,上下聯動,層層落實責任的工作格局,確保了文明建設工作順利開展。領導小組下設辦公室,辦公室設在人教科,提供工作經費保障,確保精神文明建設工作的具體落實。
(三)制定工作規劃。年初制定詳盡的建設文明單位工作規劃,并把建設文明單位的各項工作納入到科室的年度目標任務中,確定文明建設目標,形成制度,實行目標量化,把文明建設活動與各項工作的硬指標一并納入目標考核,做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核、一起獎懲,切實加強了“三個文明”建設。
(四)實行齊抓共建。從局黨組到各科室都高度重視精神文明建設工作,全局形成齊抓共建的良好格局。
二、重視陣地建設,深化思想教育
(一)加強思想道德建設。我局把提高干部的政治和業務素質作為精神文明建設的一項根本任務,重視陣地建設,狠抓教育培訓。認真組織干部職工學習政治理論知識及黨的路線、方針、政策、時事政治和上級有關文件、指示精神等。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,堅持開展愛國主義、集體主義、,開展社會公德、職業道德、家庭美德教育,積極參與全區道德模范評選和學習活動,提高了干部職工的思想道德水平,做到自覺遵守道德規范,在全局涌現出了一批“優秀共產黨員”、“孝老愛親道德模范”“敬業愛崗道德模范”等先進典型。
(二)重視陣地建設。我局建立健全了圖書閱覽室、文體活動室、榮譽室、健身房、道德講堂等,保證各項活動的正常開展。不斷完善宣傳欄,大力宣傳《市民文明公約》,注重公民道德建設、生態建設、和諧建設等。加強黨員培訓學習,注重對干部群眾的科學文化知識和業務技能培訓,形成了全員學習的良好風尚。
三、發揮職能作用,業務工作領先
近年來,在區工管委和市國稅局的正確領導下,牢記“為國聚財,為民收稅”的神圣使命,積極發揮職能,團結一致,開拓進取,圓滿完成了各項稅收工作任務,為促進地方經濟發展做出了積極貢獻。
(一)稅收收入穩步增長。我局采取有力措施,堅持以組織收入為中心,加強收入預測和分析,加強重點稅源數據監控、管理和利用,加強稅收經濟分析、稅源管理,認真開展納稅評估,強化納稅服務,我局累計完成稅收38887.89萬元,同比增長26.51%,同比增收8148.83萬元。為經濟社會發展提供了堅實財力保障。
(二)稅收改革不斷深化。近年來,按照上級的部署完成了稅收征管改革的各項要求,完善了稅收征管模式,合理設置了征管機構,整合完善崗責體系,調整規范業務流程。因地制宜地制定和落實了稅收管理員實施辦法和納稅評估辦法,企業所得稅管理辦法.通過推行區局自行開發的稅收管理員電子實用系統,總結納稅評估方式方法,積極探索納稅評估的有效途徑,切實將納稅評估作為管理工作的一個重要手段。實施了稅收風險管理,落實了稅收管理員制度,圍繞稅收征管和納稅服務兩個核心業務,探索機關基層一體化,實施了稅源專業化管理。
(三)服務質量全面提升。充分利用12366納稅服務熱線、“OA”平臺、國稅網站、主動送法上門等載體和形式開展宣傳和咨詢輔導,幫助納稅人掌握稅法知識,了解稅收政策,依法誠信納稅。編寫了《企業涉稅風險防范指南》一書,幫助企業防范納稅風險。招募納稅服務志愿者團隊,實施領導班子成員聯系重點稅源戶制度,探索國地局聯合辦稅并實施,拓展聯合辦稅的廣度和深度,完善和落實各項服務制度,優化辦稅流程、拓展服務方式,廣泛開展“納稅服務年”活動,全面提升納稅服務水平。我局高度重視稅收的宣傳普及工作,通過日常宣傳與稅收宣傳月集中宣傳相結合方式,開展了一系列群眾喜聞樂見,卓有成效的稅法宣傳活動,稅收法治工作得到深入推進。成立安順首家納稅人學校,本著納稅人免費和自愿的原則,定期辦班,使納稅人學法、懂法、用法。不斷提高納稅人稅法遵從度,構建和諧稅收征納關系。
(四)隊伍建設穩步提升。加強領導班子建設,堅持和完善領導干部理論學習制度、中心組學習制度,加強組織建設,強化對中層干部、一般干部的管理監督。大力加強作風建設,大力倡導勤奮好學、學以致用,真抓實干、務求實效,艱苦奮斗、勤儉節約,顧全大局、令行禁止,發揚民主、團結共事,秉公用權、廉潔從政,生活正派、情趣健康的良好風氣。全面貫徹和落實《領導干部監督管理辦法》,堅持和完善民主集中制,全面推進領導班子建設,領導干部政治理論素養得到提高,作風更加務實,民主集中制進一步落實。結合隊伍建設現狀,制定《鼓勵干部創新管理辦法》、建立干部綜合考評檔案,深入推進”學習工作一體化”開展按季讀書活動、崗位技能競賽活動,干部隊伍素質明顯提高,我局干部共有7名同志通過競爭上崗走上副科級領導崗位,三名同志走上正科級崗位。5人進入省局人才庫,7人進入市局人才庫。同時,以健全懲防體系為重點,強化“兩權”監督制約,推進黨風廉政建設和反腐倡廉建設。實施完善行政效能建設工程,建立“三級聯動內控機制”,從源頭和機制上防范腐敗風險,建局以來,沒有一個干部違反過廉潔自律的有關規定。
(五)“三創”工作取得突破。我局把三創工作視為拉動稅收工作的動力,將三創融入日常稅收工作,長效化開展三創工作。在年初國稅工作會議上,我局將三創工作納入全年工作安排,切實加強領導,成立三創工作領導小組,實行“一把手”負責制,并做到與稅收中心工作、稅收宣傳、納稅服務、社區建設相結合,多方位思考、投入大量人力物力,扎實有效開展三創活動,得到了區工管委的肯定,將我局作為三創工作的先進單位進行經驗交流。
(六)黨建工作繼續加強。區局充分發揮黨總支作為全市首批學習型黨組織的優勢,進一步加強學習型黨組織建設工作,以開展“創先爭優”、干部駐村活動為契機,進一步加強與群眾聯系,為群眾脫貧致富出謀劃策。強化服務納稅人,服務群眾的理念。組織干部參與集體獻血等。先后組織為汶川地震災區、望謨災區、為見義勇為英雄捐款等,在發揚“一方有難八方支援”精神的同時,使干部“沉下去”,思想境界“提起來”。
(七)反腐倡廉常抓不懈。堅持按照“標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防”的總體要求,全面加強黨風廉政和反腐敗工作,充分發揮文化對干部的熏陶引導作用,通過舉辦廉政文化周活動、開展廉政征文、書畫比賽,舉辦預防職務犯罪講座等形式,提高干部拒腐防變能力。區局在和分別被評為區級、市級廉政文化進機關示范點。建立第三方評價監督機制,聘請在社會上有聲望和積極支持稅收工作的人員,對區局稅收優化服務及廉政方面開展明察暗訪活動;明確各階段目標和任務,針對廉政風險易發環節實施重點監督管理,結合崗責體系的建立,制定內控機制,確保各項工作環節和流程管理都在制度的指導下規范運行。
(八)文化建設異彩紛呈。以國稅文化建設為重點,充分挖掘干部潛力,努力完善文化興稅機制,推動全局國稅文化繁榮發展。結合干部興趣愛好,成立太極拳、書法、羽毛球等興趣小組,利用業余時間集中開展活動,不斷豐富文化載體,與黨風廉政工作相結合,舉辦廉政文化周活動,通過開展漫畫、征文書法比賽等形式,進一步增強國稅文化在促進稅收事業發展中的推動作用;牽頭成立稅務學會,舉辦《開發區稅務》雜志,開展稅務研究。
(九)文明成果豐碩累累。在上級局和開發區管工委的領導下,經過全體干部職工近幾年的努力,取得了很好的成效,各項工作上了一個臺階,近年來,目標考核年年獲市局、開發區工管委一等獎, 2008年,區局被中共貴州省委、省人民政府授予“精神文明建設先進單位”榮譽稱號,辦稅服務廳被共青團中央授予“青年文明號”、區局被中共貴州省委、省政府授予“全省文明單位”榮譽稱號,被安順市委授予“五好基層黨組織”,全市第一批學習型黨組織、被安順市紀委和開發區紀工委分別授予首批“廉政文化進機關”示范點。
總之,我局自被評為省級文明單位以來,在文明城市創建、干部隊伍素質、整體業務水平、內外環境整治等方面做了大量的工作,取得了一定成績,但于上級要求和兄弟單位比較還有一定差距,在下一步的工作中,我們將嚴格按照省級文明單位的標準要求,借鑒其他單位好的經驗做法加以改進,使我局精神文明創建工作取得更大進步。
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