一、作風整頓基本情況
2月22日至3月1日,縣審計局利用7天時間,分三個步驟進行了紀律作風整頓。
(一)學習動員。2月22日上午召開了全局干部大會,集體學習王書記、孫市長在度全市工作總結表彰暨對外開放大會上的重要講話,李峰副局長對整頓工作進行了動員部署。明確提出要通過此次作風整頓,努力達到“精神狀態更加振奮、群眾觀念更加牢固、廉政意識更加自覺、工作作風明顯改進、服務水平明顯提高”的目標,充分調動全體機關干部的積極性、創造性,始終保持審計機關的工作活力和戰斗力,進一步樹立審計機關在黨委政府領導心中的形象,樹立審計機關和審計人員在被審計單位心中的形象,樹立審計機關和審計人員在廣大群眾心中的形象。結合思想整頓,開展了全員理論培訓,采取集體學習、業務交流和撰寫心得體會相結合的方式,逐條逐字學習了中辦國辦聯合發布的《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》和審計署最新頒布的《中華人民共和國國家審計準則》,進一步增強了做好審計工作的責任感和緊迫感。
(二)查擺問題。圍繞市委辦【2015】8號通知確定的整頓重點及年度考核中暴露出的問題,要求每名干部要立足本職工作崗位,認真查擺問題。具體要做到“四對照、四自查”:一是對照科學發展觀的要求,查個人理想信念是否堅定,是否存在因循守舊、萎靡不振、無所作為的問題;二是對照市委對機關干部的要求,查有沒有因為工作缺乏主動性,造成工作不落實、調研不深入、情況摸不透等問題;三是對照群眾評議反饋情況,查是否存在群眾觀念薄弱、說話辦事“生冷硬”、辦事效率不高的問題;四是對照審計創新的要求,查有沒有墨守成規、不思進取、徘徊不前的現象;五是對照黨風廉政各項要求,查有沒有作風渙散問題,有沒有不廉潔現象。為了保證活動扎實開展,局機關成立了作風整頓工作領導小組,制訂了《威海市審計局作風紀律整頓活動配檔表》,全體干部在保證審計工作正常進行的同時,進行了認真自查,找到了存在的差距和不足,通過剖析產生問題的原因,進一步明確了整改方向,保證了紀律作風整頓活動取得實效。。
(三)整改提高。針對查找出的問題,本著整改目標要清晰、整改事項要具體、整改行動要迅速的原則要求,突出整改方案的操作性、針對性、時限性和實效性的原則,認真制定整改方案。將每名干部的個人整改方案在局宣傳欄上張貼公布,要求每名干部都要做出整改作風的公開承諾,公開接受監督。同時,局黨組制定了有關嚴明紀律,加強作風建設的有關規定,并進一步健全完善機關黨建、行政管理等方面的規章制度,切實建立長效機制。按照市兩辦通知要求,進一步加大了幫扶工作力度,通過到幫扶村調查研究,決定年內投入資金10萬元以上,幫助該村修建街道,改善村容村貌,20名機關干部與20個貧困戶結成了“親戚”,建立了緊密聯絡關系,目前20名干部已向“窮親”送去資金3000元,今后將發動干部進行經常性走訪,使幫親活動常態化。
二、查擺出的主要問題
根據市委確定的整頓重點,結合審計工作的特點,全體機關干部在這次機關作風整頓活動中,重點查找了四個方面的問題,通過將各科室自查問題進行匯總歸納,最終確立了四方面需要盡快整改解決的問題:一是審計理念與科學發展觀的要求有差距。表現為服務重點不夠突出、服務作用不夠強、服務水平不夠高,部分審計成果挖掘不深,有的審計決定落實不及時,整改不到位,投資審計機制有待完善。二是審計隊伍建設與事業發展的要求有差距。表現為不能完全適應工作發展要求,人員少、任務重的矛盾比較突出,隊伍年齡結構老化的問題較為嚴重,能查能寫能熟練掌握現代審計技術的復合型人才比較缺乏。三是堅持群眾觀念與市委的要求有差距。表現為雖然絕大多數同志能夠做到舉止文明、操作規范、幫促熱情,也有個別同志在個別時候做得不夠好,在講話時不夠注意,在方法上不夠得當,“冷”和“硬”的情況仍然不同程度地存在。四是廉潔從審與各項紀律的要求有差距。表現為有的干部不能自覺遵守廉潔自律的各項規定,不廉潔、不自律、組織紀律渙散的問題時有發生。
三、采取的整改措施
以建設一支政治過硬、業務精通、作風優良、廉潔自律、文明和諧的審計干部隊伍為目標,切實增強“四種先進意識”,杜絕“四種不良現象”,努力形成“四種優良作風”:
一是要增強宗旨意識,堅決杜絕高高在上,漠視群眾疾苦,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良現象,形成主動服務的機關作風。在審計工作中要多做換位思考,全面客觀地進行審計分析,實事求是地搞好審計評價,更好地為領導決策服務,為被審計單位改進管理服務,為促進和諧社會建設服務。
二是增強實干精神,堅決杜絕因循守舊、不思進取、高枕無憂、自我感覺良好的不良現象,形成奮發進取的機關作風。整頓效果好不好,關鍵看完成審計任務是否及時,看工作質量是否得到提高,審計是否到位。當前要認真抓好同級財政預算執行審計工作,積極搞好全省政府性債務審計各項協調,用實實在在的工作業績,為促進全市經濟社會又好又快發展做貢獻。
三是要增強規范意識,堅決杜絕管理混亂、責任不清、任務不明、組織不力的不良現象,形成科學務實的機關作風。要以開展“創先爭優”活動為抓手,全面加強機關作風建設,堅決治理劉家義審計長在全國審計工作會議上指出的“庸懶散”、“妖驕暮”不良風氣,弘揚正氣新風,形成比學趕幫的良好氛圍。
四是要增強紀律觀念,堅決杜絕有令不行、有禁不止、濫用權力、以權謀私的不良現象,形成清正廉明的機關作風。要把廉政風險控制作為審計工作的生命線,始終保持清正廉潔的作風,提高依法審計、廉潔從審的自覺性,認真遵守審計署八不準審計工作紀律,筑牢思想防線,增強拒腐防變能力,確保審計隊伍的純潔。做到“明、正、戒、廉”:即發現問題、處理問題要清明;處理問題要實事求是、客觀公正;在政治修養和審計獨立性上要時刻保持警戒;堅持做到廉潔從審,以自身的清廉維護審計機關的良好形象。
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