根據省委、上級檢察(審判)機關黨的群眾路線教育實踐活動整改落實階段的工作部署和要求,為全面落實我院領導班子民主生活會上提出的整改思路和目標任務,虛心接受干警、群眾的評判和監督,認真扎實搞好整改工作,切實解決“四風”等方面所存在突出問題,現結合自己的工作職責,在自我對照檢查的基礎上,特制定個人整改措施如下,請大家監督落實。
一、整改目標
整改目標:通過整改落實,積極踐行群眾路線,增強自己在加強理論學習、堅定理想信念、牢固宗旨意識、強化群眾觀念、密切聯系干警等方面的意識和能力,進一步弘揚優良作風,解決突出問題,保持清廉本色,強化執法為民宗旨意識,密切檢群關系,提升為民務實清廉形象,真正做到凝心聚力,攻堅克難,真抓實干。
二、整改任務
(一)嚴格遵守黨的各項政治紀律。
存在問題:在堅持黨的思想路線方面仍有一定差距。
主要措施:更進一步地堅持“解放思想,實事求是,與時俱進,求真務實,一切從實際出發”的黨的思想路線,牢固樹立“立檢為公,執法為民”宗旨,不斷創新工作思路,實實在在地做好檢察(審判)工作,努力維護社會和諧穩定。
完成時限:長期。
(二)全面加強政治和業務學習。
存在問題:政治理論和業務學習不夠深、不夠透。在知識廣度和深度上學的還不夠,平時學文件多,學理論少;隨機學習、遇到什么學什么的情況多,有計劃、系統學習的少;泛泛而學的多,精讀研讀的少。在學以致用、結合實際方面做的不夠好,用新知識、新理念指導工作顯得不足,工作中也顯得創新不夠,開拓不多。
主要措施:把加強學習作為提高自身素質的核心任務緊緊抓在手上,不走過場,不流于形式,切實增強工作能力和服務水平。進一步增強學習的自覺性,樹立良好的學風,認真落實政治和業務學習制度,在學習內容上,既要學習十八大和十八屆三中全會精神等政治理論知識,也要學習檢察(審判、司法)業務知識,還要多讀修身養心的書籍,全面提高自身修養和工作能力,把握好檢察(司法)改革發展的方向。在學習態度上,做到變不自覺為自覺學,變“要我學”為“我要學”。在學習方法上,要從提高素能、學以致用的角度多開展學習,堅持理論聯系實際,用科學的理論來指導實際工作,增強工作的主動性、預見性和科學性,深入分析新的實際情況,創造性地貫徹執行上級要求,進一步提高學習效果,開展好各項檢察(司法)工作。
完成時限:3月底前。
(三)改進對分管工作的考評管理。
存在問題:調研組織力度不強,調研文章完成數量較少;信息簡報和宣傳報道工作考評辦法存在偏差,上級轉發率低,效果不好;檔案管理在訴訟案卷定密、借閱審批等方面需要完善;檢委辦(審委會)作用不突出;案管人員均為兼職,案管工作不夠規范。
主要措施:一是加強調研組織力度,充分調動干警積極性,建立健全調研機制,推進調研成果轉化;二是健全信息簡報和宣傳報道工作考評機制,不斷完善信息簡報和宣傳報道工作管理辦法,進一步加強信息和宣傳工作,切實提高信息和宣傳報道工作質量。三是規范檔案管理,嚴格按照示范檔案室的標準和要求,從訴訟案卷定密、檔案移送清冊、檔案借閱管理、影像資料歸檔規范等方面進一步規范管理;四是加強檢委辦(審委會)工作力度,做好檢委會(審委會)會務工作;五是案件管理工作設立專人專崗,專職負責,進一步規范案件管理工作。
完成時限:6月前。
(四)加強協調配合。
存在問題:對不直接分管的工作思想上沒有給予足夠的重視,一定程度上存在應付現象。對部分案件向法院提起公訴時流轉接收不暢、辦案質量不高的問題,沒有足夠重視,沒有深入思考如何與法院(公安)協調溝通、切實幫助解決的方法。安排部署個別部門牽頭的全院性工作,有時直接對相關部門,缺乏與分管領導的及時溝通。
主要措施:對工作堅持高標準、嚴要求,努力營造求真務實、真抓實干的良好氛圍,樹立全院一盤棋的思想,積極與公安、法院和各分管院領導做好溝通協調,搞好銜接配合。通過案件管理中心及時了解執法辦案進展情況,履行好流程監管職責;健全規范執法和案件質量分析會制度、案件評查制度,找準執法辦案中存在的問題及原因,并提出規范管理的意見,進一步提高工作效率,提高案件質量。
完成時限:6月底前。
(五)改進文風會風。
存在問題:會風方面,會議較多、參會人員較多,存在以會議落實會議、文件落實文件等現象,個別會議準備不充分、內容不緊湊、重點不突出。文風方面,存在文件、信息等文字材料數量多、質量不高、指導性差等問題,在審核會議材料、會議紀要時,對某些材料的審核把關不很嚴格,在壓縮虛空成分上力度不夠。對上級文件有的沒能認真領會精神實質,只是簡單地要求班子成員和中層干部傳閱,沒有針對檢察(審判、司法)工作實際抓好貫徹落實。
主要措施:會議方面,進一步減少會議次數、精簡會議內容、壓縮參會人員,做到可開不可開的會堅決不開,可長可短的會堅決做到開短會、講短話。文風方面,可發可不發的信息簡報堅決不發,可長可短的文字材料堅決做到結合實際、短小精悍;批示上級文件時要結合檢察(審判、司法)工作實際有針對性地提出貫徹落實要求,并切實抓好督辦落實;在審核文字材料時要壓縮虛空成分,精簡篇幅,克服文字空洞現象,力戒套話空話、華而不實;審核會議材料,要嚴格控制字數,提煉精華,注重質量;繼續堅持電子公文流轉,利用網絡信息平臺,實現文件、信息、會議紀要網上傳輸,減少紙材料流轉。
完成時限:4月。
(六)加強隊伍管理。
存在問題:在隊伍管理上存在好人主義思想,在靠制度管人、靠制度管事方面存在不足,如對個別干警遲到、早退,值班離崗脫崗,請假不履行手續、有的甚至不能正常上班、還有個別干警工作時間玩電腦看電影、打游戲等現象,說的多管的少,有時嫌麻煩不愿管、不想抓,有推脫和等靠思想,不能堅持原則,不愿得罪人。
主要措施:要敢于擔當,嚴格管理,克服管理中的好人主義和形式主義,不回避推諉矛盾,不強調客觀情況。一要建立健全各項管理制度,堅持靠制度管人、靠制度管事,加大督查力度,保障制度嚴格落實;二要深入實際,強化考察,及時發現問題解決問題,督促整改,嚴格考核;三要直面管理上存在的不規范和不嚴格問題,通過健全規范、談心教育、談話誡勉、考核處理等手段,進一步加強管理,杜絕在棘手問題上存在的推諉扯皮現象,在關鍵問題、原則問題上敢于碰硬,杜絕好人主義、實用主義現象。
完成時限:12月前。
(七)深入開展調查研究。
存在問題:深入基層站段的時間較少,不能深入了解基層真實情況。在與干警打成一片上做的不夠,平時沉下身子與干警談心少、交流少、溝通少,不能真正掌握了解干警的所思所想。對工作記錄、臺帳、案卷材料等檢查少,缺少座談研究、談話談心、過程考察等調查研究措施,發現和解決問題有限。
主要措施:認真落實關于下基層調研的要求,每年下基層不少于20天,并認真撰寫調研報告,調查研究要圍繞考察督促解決實際問題進行,多與干警和基層群眾座談研討、談心談話、聽取意見,深入了解第一手材料,把聽匯報與實地查看、開座談會與個別走訪相結合起來,切實掌握實際和真實情況,幫助解決實際困難。
完成時限:10月。
(八)做到廉潔自律。
存在問題:在黨風廉政建設上力度還不夠,提要求多,檢查監督少,缺乏有效的監督制約。組織會議、舉辦活動時,有時存在講排場、擺闊氣現象。外出開會、調研、培訓時,有時順便游覽風景名勝,在工作日接待用餐有時抹不開面子而飲酒。自律方面,有時存在滿足感,在學習研究方面變得懶惰了,學習勁頭減弱了,吃苦精神少了,自律意識差了,知識更新不及時,思想上放松自律,業績上容易自我滿足,示范作用發揮不足。
主要措施:嚴格執行黨風廉政建設責任制,時時處處以身作則,率先垂范,模范遵守中央“八項規定”、省委“四個實施辦法”、省院“十個嚴禁”和分院的相關規定,堅決抵制歪風邪氣,嚴格遵守辦案紀律,嚴格執行經費標準,嚴格控制社交范圍,堅決做到不該辦的事不辦、不該花的錢不花、不該去的場合不去,明明白白做人,清清白白為官,力求做到防微杜漸,經得起考驗,始終保持共產黨人的政治本色。嚴格自律要求,進一步強化責任意識、危機意識,做到謙虛謹慎、戒驕戒躁。加強學習研究,堅持黨報、新聞每日必看,落實好形勢和改革發展要求;及時研究學習新的法律法規、司法解釋、工作規范,不斷提高個人素能,保障工作需要;積極發揮示范表率作用,高質量完成上級規定的“六個一”要求。
完成時限:12月。
(九)加強干警思想教育。
存在問題:對干警的思想教育有所懈怠,與干警談話談心的范圍比較局限,次數較少,聯系群眾工作機制落實得不夠好,對干警的思想動態和工作學習生活等情況了解得不全面、不及時。對關系干警切身利益的實際困難和問題,了解不足,缺乏幫助解決的勇氣和思路。
主要措施:克服懈怠思想,認真做好干警的思想穩定工作。經常主動與干警談話談心,必要時進行家訪,及時了解干警的所思所想和實際困難,教育引導干警積極上進、幫助疏通思想癥結,解決實際困難。每年與分管部門干警談話談心人均不少于兩次、與其他干警談話談心不少于一次,對干警提出的實際困難和問題,能幫助解決的要及時解決,一時難以解決的也要耐心解釋積極回應。
完成時限:12月。
(十)勇于開拓創新。
存在問題:工作思路不寬,主動開拓能力不強、積極創新意識有所弱化,深入推進工作的力度不夠。在管理體制改革后,面臨案源不足帶來的隊伍實踐鍛煉少、收入下降帶來的工作積極性不高、新老交替、隊伍結構性矛盾依然突出帶來的業務基礎不扎實等問題急需研究解決,在這方面思考不勤、不深,嘗試探索不夠,對一些難以見效的工作在落實上有畏難情緒。
主要措施:牢固樹立勇于擔當、敢抓敢管的理念,堅持不斷開拓創新,進一步強化宗旨意識、服務意識和大局意識,把思想準確定位在服務平安山西、法治山西建設上來,以思想創新引領檢察業務工作創新、檢察隊伍建設創新、檢務保障工作創新。圍繞檢察(審判、司法)工作的科學發展,通過學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新,提出新思路,制定新方案,拿出新舉措,全面提升檢察(司法)業務、檢察隊伍和檢務保障建設水平,力爭使XX檢察院(司法機關)的各項工作再上新臺階。
完成時限:12月前。
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