同志們:
根據“不忘初心、牢記使命”主題教育計劃安排 ,今天由我圍繞“強化組織性 ,嚴肅紀律性 ,努力把機關黨的建設搞堅強”這個專題 ,給大家講一課 。主要講四個方面內容: 。
一、緊緊扭住固牢先進性根基不放 ,著力解決黨的意識、黨員意識淡化的問題
黨的意識和黨員意識是黨員的靈魂 。如果黨的意識、黨員意識淡化 ,就會導致精神“缺鈣”、思想真空 ,也會動搖黨組織和黨員的先進性根基 。我們黨剛剛組建時 ,李大釗、陳獨秀 ,毛澤東、周恩來、鄧小平等老一輩無產階級革命家 ,面對各種各樣的艱難險阻 ,從來沒有動搖過自己的信念和追求 ,那時候發展黨員 ,第一條就是不怕死 ,因為對共產黨來說 ,黨的理想、黨的利益要遠遠高于個人生死 ,正因為有這樣舍身為黨的大忠大勇 ,才有了新中國的紅色政權 。但進入新世紀新階段 ,有些同志對黨的了解淺了、對黨的感情淡了、對黨的信任少了 ,那份與黨同呼吸、共命運 ,為黨的事業傾情付出、真心奮斗的精神頭越來越弱了 。應該說 ,當前我們大家都能做到政治立場堅定 ,落實指示堅決 。但個別的也存在黨性觀念淡化、弱化的問題 ,我歸納了一下主要有“三↑偏移” 。一是對黨的信仰有所偏移 。有的對共產主義理想缺乏認知認同 ,覺得高、虛、遠、空 ,常常不信馬列信鬼神、不看黨報看小報 ,不愛組織愛金錢、不崇英模崇“土豪” ,熱衷于傳播政治段子、灰色短信 ,聽信小道消息 ,把老鄉、同學聚會當成了政治上的“自由市場” 。實質上 ,就是熱愛黨、信任黨、擁護黨的親切認同感逐漸淡化 ,應該堅守的共同理想和信仰家園逐漸缺失 。二是對組織的態度有所偏移 。有的想組織的要求少 ,想個人的事情多 ,把個人付出作為向組織等價交換的籌碼 ,發展進步順利時就感恩組織 ,不順時就埋怨抱怨;有的不信組織信關系 ,片面認為別人“提升了”“立功了”都是找關系、托門路得來的 ,口上講著要相信組織、感謝組織 ,內心深處對組織的“信賴度”“感恩度”并不高 。三是對黨員角色的認同有所偏移 。有的把自己混同于一般群眾;有的長期游離于黨組織之外 ,不遵守組織紀律 ,不參加組織生活;還有的甚至凌駕于黨組織之上 。這些問題 ,說到底都是黨的意識、黨員意識弱化的表現 。經驗教訓反復告誡我們 ,沒有堅定的信仰引領 ,就難以經受嚴酷考驗;缺乏信念的有力支撐 ,就會在干擾誘惑前敗下陣來 。任何時候、任何情況下 ,都要更加自覺地做到在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨 。
(一)對黨的信賴要堅定不移 。作為黨員干部 ,我]的第一身份是共產黨員 ,第一職責是為黨工作 ,要永遠把黨作為引領我們不懈奮斗的動力源泉、智慧源泉和力量源泉 。當前 ,社會大發展大變革大調整 ,意識形態領域斗爭尖銳復雜 ,一些同志的理性判斷或多或少都會受到影響 ,容易動搖對黨的信賴 。我感到 ,對這個問題應該從三個方面看:一個是從黨糾正自身問題的智慧力量中增強信賴 。我們黨在歷史上犯過錯誤 ,有些甚至是很嚴重的錯誤 ,但都是靠黨自身的力量糾正的 ,而不是靠外面的什么力量糾正的 。小平同志三落三起 ,他為什么沒有動搖?就是因為他親身經歷了黨的發展壯大 ,對黨的力量充滿信心 。另一個是從黨領導國家和社會事業的發展成就中增強信賴 。改革開放40周年、新中國成立60多年、我們黨成立90多年 ,成就有目共睹 ,上下感同身受 ,一系列成就令人鼓舞、催人奮進 ,這些都得益于我們有一個英明正確的執政黨 。再一個是從“中國夢”的宏偉藍圖中增強信賴 !八膫偉大”的戰略目標 ,彰顯和昭示了我們黨開啟全面建設國家新征程的宏偉氣魄和堅定決心 ,是我們為之奮斗的共同理想 。作為黨員干部 ,當前最緊要的就是按照黨章要求 ,堅守我們選擇的政治信仰 ,堅信 ,把對、黨中央的信賴 ,內化為永恒的價值認同 ,固化為穩定的情感歸宿 ,轉化為持久的責任行為 ,立足本職,努力工作 ,積極進取 ,以一流工作業績向黨交出一份滿意的答卷 。
(二)對黨的理論要入腦入心 。理論上清醒政治上才會堅定 。往大處說 ,黨的理論是我們黨治國理政的鮮明旗幟 ,是每名黨員干部的人生指引;往具體講 ,我們學習理論 ,堅定的是信念 ,啟發的是思維 ,推動的是工作 ,受益的是自己 。黨章關于黨員義務的第一條就鮮明提出:“認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀、” 。在這一點上 ,大家對抓學習的重要性是有共識的 ,但具體落實起來卻差別很大 。實踐證明 ,機關干部之間的差別主要在于學習 ,愛學、肯學、善學是先人一步、高人一籌的重要途徑 ,一個干部理論修養越厚實 ,思維層次就越高 ,心胸眼界就越開闊 ,明辨是非能力就越強 。大家要把理論學習作為一種責任、一種追求、一種習慣 ,像毛澤東同志說的那樣“活到老、學到老、改造到老” ,只有這樣 ,才能成為政治堅定、業務過硬、能參善謀、修為良好的優秀機關干部 。我感到 ,重點要在五個方面下功夫:口學以固本 。著重抓好以為重點的理論武裝 ,切實作為黨的指導思想來堅持:突出學好黨章和黨的法規條例 ,切實作為做人干事為官的準則和信條來堅守 ,增強政治自信 。2學以鑄魂 。認真參加“不忘初心、牢記使命”主題教育活動 ,牢固樹立信黨、愛黨、跟黨走的價值追求 ,不斷打牢高舉旗幟、維護核心的思想根基 。@學以勵志 。多讀多學領袖著作、紅色經典 ,真正弄懂黨的理論的歷史背景、內外聯系和現實指導意義 ,在耳濡目染中洗滌靈魂、升華追求、鑄牢信念 。用學以增智 。充分領會黨的理論中蘊含的辯證法和方法論 ,提高辯證思維、理性思維和系統思維能力 。這里建議大家多拿出點時間 ,學一學哲學 ,比如毛澤東的《矛盾論》等都值得很好讀一讀 。同學以促建 。就是提高理論指導實踐的能力 ,用蘊含其中的科學思路和方法破解新形勢下單位建設遇到的矛盾問題 ,尤其是要深入研究XXX等重難點問題 ,切實在對接實踐中深化理論、傳播理論、印證理論 。
(三)對黨性歷練要持久經常 。指出 ,黨內生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐 。如果爐子長期不生火 ,或者生了火卻沒有足夠的溫度 ,那是煉不出鋼來的 。黨性觀念在老一輩共產黨人心中銘刻在心 ,是因為他們大都經歷過艱苦卓絕的革命斗爭 ,經歷過戰爭實踐和千錘百煉 ,對黨性觀念的認識和理解是刻骨銘心的 ,是根深蒂固的 。反觀我們在改革開放中成長起來的共產黨員 ,對黨的認識、對黨性原則的認識都是從學習中來、到學習中去 ,或多或少都缺乏深刻的實踐歷練 。黨員標準不是墻上的畫 ,不是桌上的擺設 ,作為黨員干部 ,不僅要通過學習認識我們的黨 ,建立黨性觀念 ,也要在日常的工作、生活中錘煉黨性、踐行標準 。一方面 ,各級黨組織 ,要把加強黨員干部黨性歷練作為黨委領導的重大責任 ,堅持在“常“長”二字上下功夫 ,發揚“釘釘子”精神 ,一如既往地抓下去、抓到底、抓出成效:另一方面 ,機關黨員干部 ,要強調自重、自省、自警、自勵 ,持續強化優患意識、責任意識、紀律意識 ,以高度負責的態度、直面問題的勇氣、務求實效的舉措 ,定期給自己照照鏡子 ,給思想掃掃灰塵 。這幾年 ,全黨先后開展了“三嚴三實”“兩學一做”等學習教育 ,對我們來說就是一次難得的黨性歷練 。當前來看 ,就是要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育 ,對查找過的老問題經!盎仡^看” ,該鞏固的鞏固 ,該整改的繼續整改 ,防止反彈回潮;對這次教育查擺出的新問題 ,深刻反思自身責任 ,主動出擊 ,打好實踐淬火的進攻戰 。
二、緊緊扭住嚴格組織制度落實不放 ,著力解決執行不嚴、剛性不夠的問題
黨的組織生活制度 ,是每名黨員必須遵守的基本制度 ,是增強黨組織凝聚力創造力戰斗力的重要途徑 。從實際情況看 ,機關黨組織在落實組織制度上普遍不夠正規 。我和機關工委的同志在分析這個問題時 ,大家一致認為 ,當前機關落實組織制度主要有“四個不經!:時間經常被擠占 ,落實經常走過場 ,內容經常有遺漏 ,人員經常到不齊 。這些問題大家對對號 ,我想每個黨組織、每名同志 ,都會有更深刻的感受 。下面 ,我重點圍繞提高“三性” ,講一講機關如何更加嚴格地落實組織制度的問題 。
(一)要提高落實的自覺性 。思想認識的深度 ,決定制度落實的力度 。只有在思想上真正重視起來 ,行動上才能真正自覺起來 。強化機關組織制度落實 ,首先要解決好思想認識這個根本問題 。具體講 ,要做到“四個認清”:一是認清組織制度的政治功能 ,不能把它看“低”了 。這是由黨的性質和政治任務所決定的 。通過落實組織制度 ,能夠將黨的創新理論灌輸到每一名黨員 ,黨的方針政策傳達到每一名黨員 ,黨的法律法規約束到每一名黨員 ,確保把黨的領導貫徹到末端、落實到黨員 。二是認清組織制度的教育功能 ,不能把它看“軟”了 。這是由黨內主要矛盾的性質決定的 。黨內的主要矛盾在各個時期各有不同 ,但總的來說 ,都是正確思想與錯誤思想、先進思想與落后思想之間的矛盾 。毛澤東曾經強調指出:“先進的思想意識不會自發地在工人和群眾中產生 ,這種意識只能從外面灌輸進去” 。這就要求我們落實組織制度 ,必須把解決思想入黨作為根本責任 ,把保持黨的先進性作為基本要求 。三是認清組織制度的管理功能 ,不能把它看“小》了 。這是由組織制度的剛性決定的 。組織生活是黨員管理的一種基本形式 。黨要管黨、從嚴治黨 ,不是人管人、人看人 ,而是組織管、制度管 。黨的組織制度 ,是黨組織規范黨內生活的準則 ,明確規定了哪些必須做、哪些不能做 ,做好了如何對待、沒有做或者做錯了應當怎樣處理等問題 。四是認清組織制度的監督功能 ,不能把它看“輕”了 。這是由黨的監督需要決定的 。黨章明確規定 ,“每個黨員 ,不論職務高低 ,都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織 ,參加黨的組織生活 ,接受黨內外群眾的監督 。”需要特別強調的是 ,監督不是監視 ,不是對黨員不信任 ,而是保證黨內正常生活的重要條件 ,從某種意義上講 ,也是對黨員干部本人的一種保護 。通過了解組織制度的四種功能 ,大家要切實認識到:作為一名黨員 ,參加組織生活對加強個人黨性修養、提升務黨能力的重要性;組織生活并非可有可無、可參加可不參加 ,而是一項嚴肅的政治責任和應盡的基本義務 ,從而進一步夯實思想認識根基 。
(二)要提高落實的實效性 。列寧曾說 ,有了規矩如果不遵守 ,比沒有規矩還要壞 ?陀^的講 ,當前各項組織制度很健全 ,關鍵是落實不到位 ,必須在強化執行力度上下功夫 。這里 ,我著重強調三個問題:一是過雙重組織生活重在自覺、貴在經常 。雙重組織生活 ,指的是領導干部既要參加所在黨委(黨組)的民主生活會 ,又要參加所在黨支部或黨小組的組織生活 ,F在看 ,我們一些領導同志參加民主生活會效果不錯 ,但參加組織生活還不夠經常、不夠自覺 。從客觀上看 ,有的工作確實忙 ,抽不開身:從主觀上看 ,有的還是放不下架子 ,沒有真正把自己當作普通黨員擺進去:從組織上看 ,也確有一些支部或小組有畏難情緒 ,認為領導職務高、事情多 ,有時提醒不及時 。實際上 ,領導干部過組織生活好處很多 ,我看至少有“四好”:好在可以接受群眾監督 ,增強自己的組織觀念和群眾觀念;好在可以深入了解下情 ,能夠聽到群眾的真話、實話;好在可以密切上下感情 ,掌握組織群眾、宣傳群眾、帶動群眾完成任務的主動權;好在可以直接向群眾學習 ,從大家身上吸取營養 ,改造自己的主觀世界 。因此 ,處以上領導干部應自覺地、經常地參加所在黨支部的組織生活 ,如實匯報思想、學習和工作等情況 ,因故不能參加的應當請假 。二是黨日重在堅持過、黨課重在出效果 。黨日 ,是黨員參加黨的活動最基本的載體 ,主要用于召開黨的會議、進行黨的教育、開展黨的生活、處理黨的工作 。無論是領導干部 ,還是機關干部 ,都要堅持過黨日 。主要把握好三條:@專時專用 。機關黨支部每月至少落實2個半天 ,每年不少于12天 ,可以相對集中使用 ,但總數不能減少、不能挪用 。2突出黨味 。就是要體現黨的特點、開展黨的工作 ,強化思想性、政治性、原則性 ,防止行政化、庸俗化、娛樂化 。3創新方法 。就是要緊貼時代要求、緊貼使命任務、緊貼黨員實際 ,不斷創新形式、豐富載體 ,解決形式單一、方法呆板等問題 ,不斷增強吸引力和實效性 。黨課 ,是黨員學習黨的理論接受黨的教育的一個重要途徑 。上好黨課 ,也是各級黨員領導干部的一項重要責任 。組織好了 ,就有綜合效益:組織不好 ,就是形式主義 。具體要把握兩點:一方面 ,要科學組織 。黨課不在數量 ,重在質量 。要真正講到大家心里去 ,講一課就留下一個深深的烙印 。另一方面 ,要搞好討論 。就是要做好下篇文章 ,不僅講得好更要議得好 ,通過組織課后討論、開展體會交流、搞好答疑解惑 ,真正消化理解、入腦入心 。三是黨員匯報、報告工作重在誠懇認真、實事求是 。黨員匯報 ,是黨員向黨支部或者黨小組匯報思想和工作情況 ,是個人向組織的匯報 ,機關黨員每季度至少匯報一次思想和工作情況 。報告工作 ,是組織向黨員的報告 ,機關黨委和黨支部每半年要報告一次 ,特殊情況要專題報告 。無論是黨員匯報還是黨委、支部報告工作 ,都是工作和思想透明的過程 ,是增進溝通和了解的途徑 ,是接受管理和監督的渠道 ,重在誠懇實在 。黨員匯報 ,要對組織襟懷坦白 ,講真話、講心里話 ,做到“事無不可對黨言”;報告工作 ,要全面準確、實事求是 ,思想性、實踐性、典型性都要很鮮明 ,不能“白水一杯、沒滋沒味” 。
(三)提高落實的嚴肅性 。落實組織制度不嚴肅 ,黨內生活就沒有質量 ,組織就會失去權威性 。一是時間要保證 。這是落實組織制度的前提 。這方面 ,要把握好兩點:一個是 ,要事先準備 ,心中有譜 。就是過組織生活干什么要提前準備和通知 ,避免臨時安排 ,走了形式或根本不組織 ,確保黨日真正用于過組織生活 。另一個是 ,時間要落實滿 。無論是上黨課 ,還是過組織生活 ,不能名義上安排半天 ,實際上不到一個小時就匆匆了事 。二是人員要落實 !饵h章》明確規定 ,“不允許有任何不參加黨的組織生活的特殊黨員 !币嗅槍π缘夭扇∫恍┐胧 ,比如 ,建立登記考勤制度 ,嚴格請假批假 ,對漏課人員搞好補課等等 ,以促使每個黨員自覺地參加組織生活 。三是程序要嚴格 。組織生活制度中的每道程序 ,都是經過長期的實踐總結出來 ,哪一道程序都有它特定的意義和作用 ,決不是可有可無 ,可增可城的 。它就好比工廠的生產流程 ,缺少其中哪一道工席 ,都會直接影響生產的正常運轉和產品的質量 。在這個問題上 ,各級黨組織一定要敢于較真 ,嚴格把關 ,不能有盲目性和隨意性 。四是內容要全面 。組織生活制度是一個有機整體 ,每項制度的作用都是不可替代的 ,削弱了哪一項 ,都會給支部全面建設造成缺口 。因此 ,落實組織制度必須全面抓、抓全面 ,不能顧此失彼、重此輕彼 。越是薄弱環節 ,越是要重視抓;越是不懂不會的問題 ,越是要用心去學 。這才是我們機關黨組織和廣大黨員應有的態度 。
三、緊緊扭住從嚴管黨員管干部不放 ,著力解決原則性戰斗性不強的問題
從嚴管黨員管干部 ,是從嚴治黨的必然要求 ,也是加強機關黨的建設的現實需求 ,F在對黨員干部 ,有的重使用輕管理 ,工作見面多、思想見面少;有的對存在的問題睜一只眼、閉一只眼 ,甚至包著、護著;有的搞矛盾上交 ,不敢承擔責任 ,把得罪人的事推給上級 ,自己當“老好人” ,等等 。這些都是原則性戰斗性不強的表現 ,也是對黨員干部不負責任的表現 。一個單位原則空氣不濃 ,必然導致正氣不足、邪氣上升 ,必須下力糾治 。
(一)要發揮組織作用 。事實證明 ,對黨員干部的管理 ,組織抓最有力、抓組織最管用 。只要各級組織的功能發揮好了 ,黨員干部的管理也就能抓好 。過去常講“干部問題不出支部 ,黨員問題不出小組” ,說的就是組織力量的作用 。長征途中 ,有29名傷病員在茫茫的草地上掉隊了 ,處在了孤身奮戰的境地 ,面對饑寒、傷病、敵人襲擊等種種生死考驗 ,有的信仰動搖了 ,意志消減了 ,甚至絕望了 。就在這時候 ,當中有一名共產黨員李玉勝 ,將其他傷病員收攏起來 ,組建了“草地臨時黨支部” ,他們互相鼓勵、互相幫助 ,歷盡千辛萬苦 ,終于走出了草地 ,沒有一個掉隊 ,全部到達了陜北 ,用組織的力量管住了人 ,凝聚了力量 ,戰勝了困難 。以前黨員最怕開黨小組會 。為什么怕?就是因為黨小組會上批評很激烈、很尖銳 ,誰有問題往往被批得坐不住 ,思想靈魂真能受到震撼洗禮 ,甚至有的批一次一輩子也忘不了 ,F在看 ,我們機關黨支部、黨小組的這些作用往往沒有發揮好 ,甚至被忽視 。有的對黨管黨員的組織優勢知之不多、感受不深 ,重業務輕黨務、重行管輕黨管;有的常常礙于情面不愿管、瞻前顧后不敢管、方法不多不會管 ,甚至一味靠小恩小惠籠絡人心 。有的黨小組管黨員、管干部觀念淡化、功能缺失 ,有群眾形象地說 ,黨支部的作用就是“學習匯報開個會、發了工資收黨費” 。黨員不把支部當回事 ,不向組織交實底 ,不靠組織解難題 ,黨支部對黨員批評幫助、管理監督的作用基本消失 。在這方面 ,我們機關各級組織、各級領導都有責任 。我覺得 ,黨的領導是靠黨支部、黨小組來貫徹落實到每一個人 ,這是我黨的優良傳統 ,永遠不能丟、永遠不能忘 。下一步 ,我們無論抓什么業務都不能忽視抓黨建 ,特別是要用好思想匯報、組織生活會等載體 ,真正把黨員干部管理好教育好 。
(二)要堅持較真碰硬 。毛澤東同志曾經說過:世界上怕就怕“認真”二字 ,共產黨就最講“認真” 。對存在的問題 ,是消極回避、上推下卸 ,還是較真碰硬、一抓到底 ,最能體現原則性戰斗性 。一些黨員干部違紀違法 ,主要原因在個人 ,但管理上較真碰硬不夠也是一個重要原因 。原XXX部有個領導干部 ,多次到地方賭博被公安機關抓住 ,所在單位主要領導將他領回后 ,既不向上級報告 ,也不對他作出處理 ,還讓他自己去“私了” 。領導的放任使他更加肆無忌憚 ,以至發展到為償還欠下的巨額賭?和繼續參賭 ,先后從下屬單位挪用公款85萬元 ,最終被開除黨籍、判處有期徒刑5年 。這個單位的領導在作檢查時說 ,“以感情代替原則 ,以義氣沖淡正氣 ,看似袒護了他 ,實質上是害了他 ,同時也害了自己 !碑斍 ,從我們機關的實際情況看 ,在執行管黨員管干部的紀律上 ,總體是好的 ,但還有許多薄弱環節 。有的“怕傷及面子” ,下單位檢查工作 ,提前打招呼、賣人情 ,總結時只講好話、光唱贊歌 ,對發現的問題不指正、不匯報;組織考核評比 ,打人情分 ,有時發現作弊、弄虛作假的不批評、不制止 。有的“怕激化矛盾” ,不敢認真較真、盡責擔當 ,生怕捅馬蜂窩 ,搞大事化小、小事化了 。有的“怕引火燒身” ,往往心存顧慮 ,信奉多一事不如少一事 ,遇到問題明哲保身、繞著走 。這就要求 ,各級要注重學法知法 ,認真學習各項紀律法規 ,掌握基本要求、明確是非界限 ,切實提高法規素養、增強守紀自覺;要加強管理監督 ,充分發揮組織監督與社會、家庭、自我監督相結合的整體效能 ,確保人人在組織之中、在監督之中;要堅持從嚴執紀 ,對發現的問題該提醒的要及時提醒、該糾正的要堅決糾正、該處理的要嚴肅處理 。