警察的工資
工作時長增加,待遇卻變化不大。從警5年、三級警司(一杠一)的海洋,每月發到手的工資有3620元。工資一般由基本工資,警銜工資,干部工資,工作年限、津貼等構成。按照海洋每月工作270個小時計算,一小時工資只有13元,“跟外面的服務員差不多!
按照目前警方的工資結構,隨著海洋工齡增長或警銜、職級的調整,工資還會增加,但調整幅度不大。大李從警16年、身為三級警督(二杠一),科級干部,目前發到手里的每月工資是4000余元。
由于警察部分工資由地方財政支出,不同區縣經濟差異很大,像大李和海洋這樣的城區警察工資要高于高陵、周至、戶縣等地。此前,一些區縣會根據財政情況,拿出部分資金作為警察獎金,但去年開始,這筆獎金陸續被叫停。
待遇將“高于地方、略低于軍隊”
很多時候,海洋和老黃在和朋友談論自己的待遇時,朋友們都不敢相信,他們覺得,警察的待遇不僅僅是賬面這些,還應該有一大筆“灰色收入”。海洋和老黃曾不斷去解釋,后來就不解釋了,“怕朋友嫌我混的背,笑話咱!
海洋承認,此前確實有個別甚至部分警察存在“灰色收入”:收點煙酒,參股賭機或者娛樂場所。但現在就算有機會也不敢伸手,當然也不排除個別人找協警拉托,繼續掙黑錢,但大多數人“都不愿意拿飯碗開玩笑”。
一份名為《關于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關改革方案,此前已經中央審議通過,即將實施。該方案要求落實警察生活待遇“高于地方、略低于軍隊”的原則,建立符合職業特點工資待遇保障體系。
檢索發現,警察待遇“高于地方、略低于軍隊”的說法,最初源自于1956年。當時國家改革干部工資制度,為公安民警制定了單獨的工資體系,基本原則即為“高于地方,略低于軍隊”,但一直沒有得到落實。
此外待遇“高于地方、略低于軍隊”,是只提基本工資?還是提高薪金的總和?大家也搞不清,“高于地方,是按同級別公務員工資計算,還是社會平均工資計算,差別很大。略低于軍隊,聽起來很有吸引力,據了解軍人工資和警察基本工資差別不大,但軍人各種福利補貼較高,不知道最終會怎么算?”
近年來,公安機關壓職、壓級問題突出,以致民警收入與職業高風險、高負荷反差過大,嚴重挫傷基層民警積極性。大李說,在他們分局,有少數人選擇離開。另謀出路,他不是沒有想過。但他已經43歲,如果不干這個,又該干什么呢?“大部分警察還是靠工資養家糊口,中央的這個方案給了大家很大的信心”。
全面深化公安改革明確提出,根據人民警察的性質特點,建立有別于其他公務員的人民警察管理制度和保障機制。按照職位類別和職務序列,對人民警察實行分類管理。適應正規化、專業化、職業化建設要求,建立健全人民警察招錄培養機制。貫徹落實人民警察生活待遇“高于地方、略低于軍隊”的原則,建立符合人民警察職業特點的工資待遇保障體系。完善人民警察撫恤優待制度,建立健全人身意外傷害保險等職業風險保障制度。依法維護人民警察執法權威。規范警務輔助人員管理,等等。
據悉,全面深化公安改革共有七個方面的主要任務、100多項改革措
警察的地位
警察是階級社會統治階級實現專政的重要工具之一,是國家機器的組成部分,是國家意志的執行者。警察與國家共存亡,只要國家存在,統治階級需要完成其組織管理形式,就必定有警察這種維護統治階級統治的暴力工具。
警察的設置及其警察行為是按照統治階級他的意志和利益,依靠國家作為其后盾而實現的。列寧曾指出:“常備軍和警察是國家權力的重要工具。(《列寧全集》第25卷377頁)警察的主要任務就是同危害國家安全、同危害社會秩序的敵對勢力和犯罪分子作斗爭。警察是依靠暴力維護國家安全和社會秩序,警察的武裝性質,實質上就是警察暴力作用的體現。所以。警察與軍隊共同構成保衛國家安全和維護社會秩序的兩大力量。
警察的作用
警察的作用就是警察的行為在保衛國家安全和維護社會秩序中的具體體現。警察的作用是由警察在國家中的法律地位和性質決定的,是掌握政權的統治階級意志的忠實執行者和捍衛者。
警察是保障國家安全的暴力工具。國家賦予警察特殊的權力,警察依靠特殊的職權和強制力,對威脅國家政權,違背統治階級意志的敵對勢力和人員實施堅決的鎮壓和制裁。充分體現警察在國家政治生活中的專政職能。
警察是維護社會秩序重要力量。統治階級在維護國家安定和社會秩序管理活動中,賦予了警察管理職權。通過警察的管理職能活動,維護正常的社會治安秩序、交通秩序等。體現出警察參與國家對社會管理的職能,保障國家安定和社會政治穩定。
預防、制止和懲治違法犯罪活動。嚴厲打擊各種違法犯罪活動,是警察力量在社會管理活動中職能的具體體現,是國家維護社會安定,維護正常的工作秩序和生活秩序的重要手段。警察針對具有社會危害性的違法、犯罪人員予以嚴厲打擊和制裁,目的就是為創造一個良好的社會面貌及工作、生活環境,從而進一步鞏固統治階級的統治地位。
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