基層黨員干部作風方面存在的問題及原因分析范文（兩篇）

篇一：

干部作風存在問題的原因分析

理論學習缺乏系統性。思想上對理論重要性的認識，沒有上升到應有的高度，停于形式，時間觀念不強，沒有把點點滴滴的零星時間利用起來。對理論的學習缺乏系統性，或是為了進行某一方面理論研究的需要，或是為了應付工作上的需要，對政治理論學習缺乏深入了解，對經濟知識缺乏系統學習，流于一知半解，影響了理論水平的提高。

為民服務缺乏主動性。主要是黨員干部個人放松對主觀世界的改造。有些干部對加強理論學習的重要性認識不足，認為理論學習沒有實際意義，對于學習處于一種“自滿和知足”狀態。一些基層干部認為工作太多太忙，平時忙于事務，沒有時間學習，偶爾坐下來，也是“走馬觀花”，沉不下心來鉆研，忽視了工作的積極性、主動性、創造性，造成了思想上忽視群眾、忽視群眾的主體地位、忽視群眾的根本利益，在工作上淡漠群眾。久而久之，理想信念和宗旨意識逐步淡忘，艱苦奮斗的優良作風逐步喪失，共產黨人的道德情操出現了滑坡。

監督管理缺乏操作性。干部教育、管理、監督的制度體系還不夠健全，學習方法存在形式單一、培訓渠道狹窄、內容重復等問題;學習動力不足，學習教育沒有形成一套科學的考核和獎勵制度，考學制度落實得不夠理想，造成黨員干部“學與不學一個樣”、“學深學淺一個樣” 、干好干壞一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的錯誤思想，沒有一定的壓力和動力，基層干部管理制度還有待于進一步完善。

干部作風存在問題的解決方法

(一)堅持解放思想，實事求是，扎實推進黨員干部思想作風建設

1.把思想建設放在首位。黨員干部要深入學習，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦。開展深入學習實踐科學發展觀活動，堅持用發展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造，進一步加強黨員干部理想信念教育和思想道德建設。

2.堅持解放思想，實事求是。在推進黨員干部作風建設的過程中，思想作風是基礎性的和根本性的，其實質就是堅持解放思想、實事求是。解放思想，實事求是關鍵是各級領導干部要按照中央文件精神及省委要求并結合本地區、本部門的經濟實力、資源及人力的實際情況，制定符合本地區、本部門的具體政策及發展規劃。

3.切實轉變觀念。針對改革開放和經濟社會發展進程中出現的新情況、新問題，要以實事求是的態度，不斷解放思想，切實轉變觀念，克服教條主義和經驗主義。轉變觀念要與各地、各部門的實際情況相結合，要與加快當地經濟社會發展相結合，要與推動本職工作相結合。

(二)堅持理論聯系實際，扎實推進黨員干部學風建設

1.端正學習態度。各級黨員干部要把進黨校培訓、理論中心組讀書會等理論學習活動當作是提高理論素養、加強自身修養的好機會，端正學習態度，認真學好。2.要深入系統地學。首先要抓好的學習。其次，要抓好黨章的學習。黨章是黨內生活的根本準則。第三，要向實踐學習。

3.堅持理論聯系實際，切實做到學以致用。要把握理論實質，使之成為統領各項工作的“綱”。不但在于運用理論不回答，而且在于運用理論解決各地、各部門在工作中遇到的實際問題，指導實際工作。

(三)堅持密切聯系群眾，扎實推進黨員干部工作作風建設

1.牢記宗旨，保持同人民群眾的血肉聯系。一是要不斷增強對人民群眾歷史地位和作用的認識。二是要把人民群眾的利益作為一切工作的出發點和落腳點。

2.深入群眾、深入實際，調查研究。推進黨員干部的工作作風，要堅持黨的群眾路線，通過調查研究，掌握第一手材料，了解群眾真實意愿，幫助解決關心群眾切身利益的熱點、難點問題。

3.嚴格按照制度和規定辦事。推進黨員干部工作作風建設，必須教育廣大黨員干部堅持依法辦事。對已經制定好的制度和規定，領導干部要帶頭執行。

(四)堅持民主集中制，扎實推進黨員干部領導作風建設

1.堅持民主集中制原則。加強和改進領導作風，最根本的是要堅持執行民主集中制的原則。要特別注重發揚黨內民主。發揚黨內民主，當前要做到以下兩點：一是“班長”必須以身作則。二是是嚴格組織程序。

2.牢固樹立“三種意識”。各級領導干部要牢固樹立胡錦濤提出的憂患意識、公仆意識、節儉意識。增強“三種意識”、轉變領導干部作風，最終要反映在工作上、體現在發展上。

3.充分發揮領導干部的先鋒模范作用。一做帶頭學習的模范。二做提高本領的模范。三做生活作風的模范。領導干部要求別人做到的，自己首先要做到;要求下級做到的，上級首先要做到。

(五)堅持發揚艱苦奮斗的精神，扎實推進黨員干部生活作風建設

1.牢記“兩個務必”。作為黨的干部，決不能忘記'兩個務必'，在新的歷史條件下更要堅持'兩個務必'。各級領導干部在生活上要帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。

2.加強“三觀”教育。干部要堅持清正廉潔、反對以權謀私;堅持艱苦奮斗、反對享樂主義。各級領導干部必須針對新的實際，針對自己的工作實際和思想實際，牢固樹立和堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀。

3.培養良好的生活情趣。黨員干部必須按照胡錦濤在中央紀委第七次全會上“生活正派、情趣健康，講操守，重品行，注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”的要求，培養良好的高出社會標準的生活情趣。在實際生活中，尤其要做到“兩慎”。一是情微，二是慎友。

4.加強八小時以外的監督。加強對黨員干部八小時以外生活上的監督，是促進黨員干部生活作風進一步好轉的根本保證。對黨員干部的監督和管理可以根據實際情況采取五種形式：一是黨組織監督，二是社會監督，三是輿論監督，四是法紀監督，五是考評監督。

篇二：

廣大基層干部,既是黨的各項方針政策在基層宣傳貫徹落實的具體執行者，又是農村經濟社會全面發展、穩定和農民致富奔小康的組織者和服務者，更是引領一方科學發展的實踐者。他們與基層群眾聯系最緊密，關系最密切，他們的作風直接關系到黨和政府的形象，關系到黨的事業和農村工作的發展,關系到科學發展觀在基層的貫徹落實。結合日常工作實踐，就基層干部作風方面存在的問題、原因與對策，做粗淺探討。

一、基層干部作風方面存在的問題

從總體上看，基層工作相對艱苦，工作環境和條件較差，工作任務繁重，為當地的經濟發展、社會和諧穩定做出了應有的貢獻，但也有一些基層干部在作風建設方面還存在一些不容忽視的問題。主要有以下表現：

1、政策水平不高，工作方法簡單�；鶎痈刹繉φ�治理論、黨和國家的方針政策、法律法規的學習相對不足。一些干部不能很好地掌握黨在農村的各項方針、政策，尤其在新形勢下對脫貧攻堅工作中出現的新情況、新問題無法正確把握；有些干部采取上有政策，下有對策的行為損害群眾利益；這些問題引起群眾的不滿，引發了一些不穩定問題。

2、紀律觀念不強，作風相對渙散。基層干部鑒于其工作條件的特殊性，經常要出差，如果自我約束能力不強的話，往往出現工作不出力、隨意上下班，“走讀”等許多問題，由此產生群眾找人辦事難的問題。在行風政風督查或群眾來信中往往發現有些干部溜崗、上班時間干私事等問題。

3、服務意識不濃，責任意識淡薄。一些基層干部的宗旨意識不強，盡職盡責的觀念淡薄。一是缺乏上進心，工作馬虎應付，不求有功但求無過，做一天和尚敲一天鐘，有的甚至連鐘都不敲。工作互相推諉拖拉，挑肥撿瘦，遇到難事要事退避三舍，回避責任。二是觀念錯位，以管理者自居�！肮俨淮螅�僚不小”，不能站在群眾的立場和角度看問題，橫、冷、硬、推，“門難進、臉難看、事難辦”現象仍時有發生。

4、創新意識缺乏，進取精神不足。一些基層干部工作缺乏激情和創新，不求上進。一是思想意識跟不上形勢發展。許多人習慣于憑經驗辦事，墨守成規，片面求穩怕亂，以致于所擔負的工作長期停滯不前。二是工作思路陳舊。習慣于照搬照抄，年年老一套，對新情況新問題懶于思考，工作缺招數少突破。三是調研精神欠缺。許多工作不能深入群眾、深入實際開展調研、形成思路，匯報數字看天花板，憑空想象，走村入戶工作蜻蜓點水，走馬觀花，不求實效。

二、作風方面存在問題的原因分析

基層干部作風方面的問題雖然發生在少數干部身上，分析起來，有如下原因：

1、隊伍素質參差不齊。一是文化程度偏低。從基層干部知識機構來看，大專中專文化程度的比較普遍，本科以上的偏少。二是年齡老化嚴重。我鎮平均年齡超過45歲以上超過41%。三是人員力量不足，干部頻繁調動，縣直部門借調人員偏多，一些站辦所工作人員只剩兩三個人，甚至只有一人。四是綜合素質不高。一方面較低的文化程度和較大的年齡，影響了新觀念、新知識、新思想的接收；另一方面干部更替不快，老的干部在經驗豐富的同時帶來了按經驗辦事的經驗主義。人員素質參差不齊產生的“木桶效應”，已成為當前基層的突出問題。

2、社會不良價值觀念的影響。我國正處于社會轉型期，許多價值觀念大量涌現。由于一些干部平時加強自身修養和黨性鍛煉不夠，受西方資產階級的一些腐朽思想以及封建殘余思想觀念，市場經濟的趨利性等思想意識影響，使他們的人生觀、價值觀、權力觀出現偏差。面對基層工作辛苦、待遇低的實際，感到前途渺茫，思想不平衡，干工作論報酬、做事情講“實惠”。少數干部不愿意在基層扎根創業，而是想著過渡幾年就回城里。

3、教育的效果不夠理想。雖然干部教育問題提得很響，但往往達不到預期的效果。一是教育培訓載體過多。教育活動雖比較頻繁，但主題變化過快，造成多頭教育、重復教育，使干部產生厭學思想。二是教育培訓形式陳舊。普遍存在形式單一、渠道狹窄、方法陳舊等問題。三是教育效果評價機制尚未形成。造成干部“學與不學一個樣”、“學好學差一個樣”，學習往往僅憑個人興趣，缺乏學習的壓力和動力，難以激發干部學習的積極性和自覺性，導致有學無效。

4、干部管理體制還存在一些缺陷。一是薪酬制度存在缺陷。尤其是公務員與事業單位同工不同酬，造成在同一辦公室工作的干部，因身份不同，公務員比一般事業干部工資高近千元，不同單位之間的差距更大，導致一些干部心理不平衡，工作積極性難發揮。二是干部選拔任用渠道不暢。由于基層機構級別較低，職數少，晉升難，許多干部辛辛苦苦一輩子，退休時還是個科員。三是權責利不夠統一�；鶎痈刹柯殭嘈�卻責任大，像安全生產等底線工作，一旦發生安全生產事故，往往是第一責任主體，由于干部對此深感“冤枉”，產生較大的消極影響。

三、加強基層干部作風建設的若干對策

加強基層干部作風建設是鞏固黨的執政基礎的需要，是貫徹落實黨的路線、方針、政策的要求，是廣大人民群眾的強烈呼聲，針對基層干部作風方面存在的問題及原因，應從以下方面加強：

1、建立健全教育培訓制度，不斷提高干部的整體素質。一要健全教育培訓制度。做到定時定量完成學習任務。二要創新教育培訓形式。采取“派出去學，請進來教，走出去看”等形式，不斷創新優化培訓方式。三要提高教育培訓的針對性和實效性，根據現階段基層工作需要，以勝任本職工作為目標，以服務“三農”為重點，以短、專、快的專題培訓為重要形式，做到“缺什么補什么”。四要建立科學合理的教育效果評價機制。通過宣傳推廣典型，開展學習競賽，以考促學等辦法，營造濃厚的學習氛圍。

2、要堅持制度管人，增強干部的監督管理。一要建立健全內部管理的各項規章制度。如嚴格考勤和請假制度，克服一些干部中存在的工作散漫、消極問題。二要細化職位職責要求。明確分工，定崗定責，明確責任，防止干部之間互相推諉扯皮。三要建立健全科學的考評體系。在糾風工作中加大對基層政風行風的評議力度，實行立體測評方法，邀請考核對象的上下級、同級、服務對象參與測評，發揮群眾的評價監督作用，同時要把考核結果作為干部獎懲和選拔任用的重要依據。四要嚴肅問責。對責任事件，嚴肅責任追究，對責任人員絕不姑息，讓基層干部時刻葆有緊迫感和責任感。

3、建立健全保障激勵機制，解除干部的后顧之憂。一要建立健全選拔任用機制。本著“公開、平等、競爭、擇優”的原則，引進優秀人才充實基層干部隊伍，以增強生機和活力。由此而產生“鯰魚效應”，帶動干部整體素質的提升。二要建立公平合理的工資福利機制。要及時解決當前存在的“同工不同酬”的問題。適當增加基層干部工資、福利待遇和公用經費。三要建立健全科學合理的獎懲機制，做到責權利相統一。結合“三項機制”，使那些“想干事、能干事、會干事、干成事”的干部得到提拔，受到重用；使那些“不想做事，不會干事，干不成事”的干部受到應有的懲罰。讓基層干部感到“基層有事干、生活有保障、成長有希望”，將更多的精力投入到基層工作。