2019年海淘新政將部分暫緩實施

據報道，由于殺傷力太大，今年4月8日開始高調實施的跨境電商新政將部分暫緩實施。海關總署24日下發通知明確，在過渡期內，上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、天津、福州和平潭10個試點城市繼續按照稅收新政實施前的監管要求進行監管。這一政策過渡期至2017年5月11日。

　　不少網民指出，海淘新政意在公平稅制，其方向無疑是對的，只是由于推出得過于倉促，不僅給企業造成了困擾，也給監管部門造成了壓力。海淘新政暫緩實施一年，既是對前期政策的調整和修正，也是讓跨境電商企業有一個緩沖和應對的時間。對待一個新興行業，政策出臺宜多調研，多征求意見，以此引導健康發展。

　　避免誤傷行業

　　網民“呆貓皮哥”說，跨境電商稅改的合法性毋庸置疑，行業對于征稅也早有預期，免稅時代只是試點，而無論是貨物征稅還是消費征稅都是一個行業正規化的標志。但在4月8日稅改實施之后，無論是跨境電商從業者還是海關都未能實現一個統一的、平穩的過渡。如何在制定政策的同時保護一個朝陽行業的發展，依然需要為之努力。

　　網民“劉遠舉”說，在我國海外代購市場規模急劇擴大之際，跨境電商稅改新政不僅可相對規范合規跨境電商與非合規跨境電商之間的公平性，也可平衡一般性貿易與跨境電商之間的公平性。但也要看到，新政落地顯得過于急促，這也給相關部門和企業造成較大困擾。

　　網民“肖欣”說，跨境電商是新生物種，目前仍處于起步階段，一些企業也剛剛進入這個領域，希望可以邊測試邊論證，逐步調整政策，避免跨越式地改變政策方向，也避免傷害從業人員和投資者的信心，導致跨境電商行業過早凋零。

　　不妨考慮降稅

　　有網民稱，盡管跨境電商行業在法律和政策上都存在著許多急需界定清晰之處，也給監管造成了相當的壓力，但是，這不是政策在制定之時就能夠一刀切的理由。反而，這恰恰要求監管部門提升監管能力、跟上時代和經濟發展的步伐推進改革，根據具體的變化制定符合實際情況的解決措施。

　　網民“聶日明”說，鑒于國內很多廠商的產品質量還無法滿足居民消費升級的需求，從道理上說，財稅部門應該降低跨境電商的進口稅率而非提高稅率，一方面滿足居民的消費需求，另一方面也可以倒逼國內企業通過競爭提升質量。

　　網民“郁慕湛”說，希望在今后一年的過渡期內，能對跨境電商進口監管作個根本規劃，以降稅而不是增稅來長期規劃跨境電商產業。為了公平規范跨境電商，也為了繼續擴大中國對外貿易達到貿易平衡，讓民眾也能得到中國經濟全球化的實惠，似乎沒有必要把海淘電商進口稅提得那么高，反倒可以把實體進口商的稅費也降下來。具體說來，就是把現在商品進口環節上的增值稅和消費稅兩種稅降下來。

　　跨境電商新政有一年過渡期海淘一族繼續買買買

　　被業內人士簡稱為“稅改”的跨境電商新政，一個多月前，隨著財政部公布的《關于跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》以及《跨境電子商務零售進口清單》浮出水面。在不少人眼中，跨境電商隨之“從風口跌至谷底”。昨天，錢江晚報記者從相關部門得到證實，跨境電商新政過渡期延長至一年。

　　爭議不斷，過渡期一年，這回妥了

　　5月10日本報就曾報道，一位不愿透露姓名的專家表示，方向正確的跨境電商稅改新政，在落地過程中稍顯倉促。新政出臺前，相關部門僅對進口稅率進行過調研。但對行業重點品類的按一般貿易監管、注冊備案等規定，調研不充分，新政給商家預留的執行時間太短，應該適當留出過渡期。

　　昨天，得到證實的新政的又一個新消息重點正是“過渡期”。記者發現，跟此前新政消息不同，這份《通知》的來源不是財政部，而是由監管部門??海關總署發的文。名為《海關總署辦公廳關于執行跨境電子商務零售進口新的監管要求有關事宜的通知》只有短短2頁，不過都是干貨。

　　《通知》中劃定了過渡期范圍??10個試點城市，正面清單中的通關單放開�！锻ㄖ�》明確，過渡期內，在上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、福州和平潭10個試點城市，繼續按照稅收新政實施前的監管要求進行監管，即“一線”進區時暫不驗核通關單，暫不執行“正面清單”備注中關于化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫療器械、特殊食品(包括保健食品、特殊醫學用途配方食品等)的首次進口許可證、注冊或備案要求。

　　《通知》還特別提及，在過渡期內，直購模式同樣可暫不執行“正面清單”備注中有關化妝品、配方奶粉等的首次進口許可證、備案等要求。

　　在多部門對新政的效果及影響進行了新一輪調研后，按《通知》所述，過渡期政策的有效期至2017年5月11日。除保留稅率調整外，其他按照試點原有方式執行。

　　心中有底，調整產品結構，這次定了

　　“3月底，我開始在海淘平臺上囤貨，那個時候擔心的是4月8號之后收稅，要多花錢了。不過5月初我就發現，之前一直買的化妝品好幾款陸續下架了。甚至有人說，6月份之后娃的奶粉也要斷糧了�！被叵脒@段時間的海淘之路，咪咪媽覺得心好累。

　　咪咪媽說，雖然4月8日啟動的跨境電商進口新政中的這一條??不再按行郵稅計征，取消免征，改征關稅、消費稅、增值稅的政策，仍會繼續實施。不過，作為消費者，起碼這一年還能繼續買買買。

　　跨境電商新政從4月8日實施以來，口水不斷。剛出來時，大家關注的是稅率，比如，一罐奶粉要多花15元。不過很快，焦點轉移到通關單上。通關單新政被解讀為，讓跨境電商保稅進口的監管退回一般貿易的水平;而“正面清單”備注中有關化妝品、配方奶粉、保健品等首次進口許可證、注冊備案的要求，則被解讀為“斷了不少商家的生機”。

　　調整產品結構品類得投入大量資源，政策短期劇烈波動給行業帶來了大量經濟損失。近兩個月的時間里，各種消息滿天飛，作為德國SALUS保健品中國區總經理，潘曉雯時刻關注著。早前跨境電商在國內打的就是擦邊球，如今有了政策，且過渡期政策暫時終止了爭議，諸多商家心里有了底。

　　維生素賣得再好，手頭備案的材料準備得再充分，潘曉雯還是決定轉型賣有機果蔬汁�！耙驗橐�注冊或備案保健品還是不那么簡單的。有了過渡期，我們能完成一大半的準備工作。所以很歡迎這個新消息�！迸藭增└嬖V記者。

　　“經此一役，Salus在中國的產品定位就從保健品轉到了健康輕食�！毕噍^以前，潘曉雯如今更趨向于引進集團的有機、健康和營養的產品。

　　記者手記

　　一年之后怎么辦

　　很多人都在問：一年之后怎么辦?《通知》中也沒有明確，一年后，是否會重新執行4月8日的新政。一位跨境電商資深觀察者告訴記者，過渡期政策到期后，應該會綜合評估這一年的調整效果，再看監管政策怎么調。政策未來的走向會關注幾個指標：行業規范化經營的水平、行業發展的潛力、行業利稅的情況、對出口貿易的對外談判是否有足夠幫助以及是否可以充分用數據體現貿易公平。

　　一年內，是否能夠建立足夠的壁壘，建立優質的海外供應鏈管理，積極開拓爆款之外的產品，建設一種高效、優質的客戶體驗，將是未來跨境電商發展的重心。這個觀點也得到了另一位供應鏈專家的認同。這位專家表示，對于跨境電商平臺來說，未來真正考驗跨境電商的將是企業的海外供應鏈能力和國際貿易能力。