2019年黑龍江省土地確權政策

，農業大省黑龍江將繼續深化農村各項改革。拓展現代農業改革廣度與深度，加快體制機制創新，為農村經濟發展增添動力。

　　一、黑龍江省土地確權政策最新消息：

　　其中從黑龍江省哈爾濱市農委獲得的最新統計數據顯示，黑龍江省哈爾濱市已有180個鄉鎮、1524個行政村啟動了產權制度改革工作，分別占鄉鎮和行政村總數的94.7%和81.9%，已有1292個行政村開展了實地測量工作，共完成測量面積2975.8萬畝，分別占總數的68.6%和69.7%，為明年基本完成產權制度改革任務爭取了時間。哈爾濱市明確提出，要做到外業實測與內業錄入同步，真正做到隨測量、隨確權、隨錄入，加快建立全市農村土地數據庫，為下步公示打好基礎。

　　繼續完善新型農業經營體系。加快建立省、市、縣三級農民合作社示范體系，深入開展示范社評比和規范化創建活動，力爭創建100個農機合作社規范社，5年內正常運營農民合作社規范化比例力爭達到80%以上。積極引導和鼓勵農民合作社與工商資本進行多領域、多方式的聯合與合作，加大組建現代綜合經營性合作社力度，提高生產經營和市場開拓能力。

　　全面推進農村土地確權登記。出臺《全省農村土地承包經營權確權登記工作方案》，抽調專家和專業技術人員深入市縣開展全方位技術指導，確保確權登記工作規范運作。出臺土地確權登記檢查驗收標準，適時組織確權登記工作質量檢查，確保到2018年全省全面完成確權登記工作任務。加快農村土地承包經營權流轉交易平臺建設，完善縣、鄉、村三級信息網絡體系。

　　加快構建新型農業社會化服務體系。充分發揮農業公益性服務機構作用，鼓勵基層農業公共服務機構創新服務形式，延伸服務鏈條，豐富服務產品，拓寬服務領域。大力培育多種形式的農業經營性服務組織，健全覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系。開展政府向農業經營性服務組織購買公益性服務機制創新試點。

　　二、農村土地確權問題解答：

　　農村土地承包經營權確權登記操作流程有幾個步驟?

　　(一)家庭承包方式登記

　　第一步：準備前期資料

　　收集整理承包合同、土地臺帳、登記簿、農戶信息等資料，形成農戶承包地登記基本信息表。

　　處理國土“二調”或航空航天影像數據，形成用于調查和實測的基礎工作底圖。

　　第二步：入戶權屬調查

　　根據基礎工作底圖和農戶承包地登記基本信息表，入戶實地進行承包地塊權屬調查，由農戶進行確認。對存在爭議的地塊，待爭議解決后再登記。

　　第三步：測量地塊成圖

　　按照農村承包土地調查技術規范對承包地塊進行測量和繪圖，并標注地塊編碼和面積，形成承包土地地籍草圖。

　　第四步：公示審核

　　由村、組土地承包經營權登記工作組審核地籍草圖后，在村、組公示。

　　對公示中農戶提出的異議，及時進行核實、修正，并再次公示。

　　公示無異議的，由農戶簽字確認后作為承包土地地籍圖，由村組上報鄉(鎮)人民政府。鄉(鎮)人民政府匯總并核對后上報縣級人民政府。

　　第五步：建立登記簿

　　根據鄉鎮上報的登記資料，由縣級農村土地承包管理部門按照統一格式建立土地承包經營權登記簿。

　　土地承包經營權登記簿應當采用紙質和電子介質。為避免因系統故障而導致登記資料遺失破壞，應當進行異地備份。有條件的地方，應當采取多種方式多地備份。

　　第六步：完善承包經營權證書

　　各地根據實際，依照土地承包經營權登記簿記載內容，適時對承包經營權證書進行完善。

　　第七步：建立農村土地承包管理信息系統

　　縣級農村土地承包管理部門應當根據登記過程中形成的影像、圖表和文字等材料，按照統一的標準建立農村土地承包信息數據庫和農村土地承包管理信息系統，實現農村土地承包管理信息化。