央行和銀監會聯合發布通知降低房貸首付比例。專家認為,調整房貸首付比例有利于釋放居民潛在需求,有利于房地產行業去庫存,有利于保障經濟平穩健康發展。
去庫存是今年經濟工作重點之一,也是供給側結構性改革的主攻方向。而去庫存重點是去房地產庫存。底,我國房屋新開工面積15.4億平方米,房地產竣工面積10.0億平方米,其中,商品房待售面積7.2億平方米。房地產庫存主要集中在二、三、四線城市。
調整信貸政策是去庫存的題中之義。本次通知明確,在不限購城市,首付比例最低可以達到20%,改善型住房貸款首付比例最低可至30%。銀行業金融機構根據各省具體情況確定首付比例和利率水平。此前,9月,央行、住建部、銀監會三部委曾聯合發文(銀發[2015]98號)調整房貸政策,當時規定使用公積金貸款的首套房首付比例為20%;二套房首付比例不低于40%,但若已結清首套房貸款,使用公積金貸款首付比例為30%。
與98號文相比,這次調整惠及面更大,特別是對首次置業和改善型剛性需求。中國銀行國際金融研究所副所長宗良說,在春節到來之前,監管部門向市場釋放明確信號,將采取有利措施去庫存,穩定房地產市場,著力解決居民關心的住房問題,改善民生。
中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍分析,目前房地產市場面臨結構性矛盾,一方面在極少數特大城市有大量購房剛性需求尚未滿足,另一方面在其他城市則有大量房地產庫存,需要采取結構性政策來應對。而從信貸政策入手,調整首付比例,體現政策區別對待的結構性導向,精準施策。
不過,房地產庫存壓力大,去庫存需要打“組合拳”,不能指望一蹴而就。
社科院金融所所長助理董裕平分析稱,房地產市場往往要經歷8-10年的調整周期,自上世紀末住房市場改革啟動以來,房地產行業一路高歌猛進,現在我國人均住房面積已經大大改善,未來隨著農村向城鎮轉移人口增長放緩,在大城市對住房新增需求可能比過去有所減弱,而要消化龐大的房地產庫存更多需要內部結構調整,例如滿足改善型需求,這也是這次政策調整的著力點之一。他預計未來會有更多類似信貸、稅收等政策出臺,既能去庫存,又滿足居民的剛性需求。
宗良建議,從差別化信貸政策入手,將房地產去庫存與戶籍制度改革、解決“三農”問題統籌考慮,綜合施策,例如房地產開發商讓利、央行降低首付、商業銀行提供優惠利率等,多管齊下,無疑有利于推動房地產市場的結構性調整。