2019年教育部關于加強師范生教育實踐的意見全文

　《意見》提出，近年來，我國教師教育改革持續推進，師范生教育實踐不斷加強，但是還存在著目標不夠清晰，內容不夠豐富，形式相對單一，指導力量不強，管理評價和組織保障相對薄弱等問題。師范生教育實踐依然是教師培養的薄弱環節，師范畢業生的教育教學能力尚不能完全適應中小學(含幼兒園、中等職業學校、特殊教育學校，下同)的需要。

　　《意見》提出，在師范生培養方案中設置足量的教育實踐課程，以教育見習、實習和研習為主要模塊，構建包括師德體驗、教學實踐、班級管理實踐、教研實踐等全方位的教育實踐內容體系，切實落實師范生教育實踐累計不少于1個學期制度。

　　教育部關于加強師范生教育實踐的意見

　　教師[2016]2號

　　各省、自治區、直轄市教育廳(教委)，新疆生產建設兵團教育局，部屬有關高等學校：

　　近年來，我國教師教育改革持續推進，師范生教育實踐不斷加強，但是還存在著目標不夠清晰，內容不夠豐富，形式相對單一，指導力量不強，管理評價和組織保障相對薄弱等問題。師范生教育實踐依然是教師培養的薄弱環節，師范畢業生的教育教學能力尚不能完全適應中小學(含幼兒園、中等職業學校、特殊教育學校，下同)的需要。為增強師范生的社會責任感、創新精神和實踐能力，全面提升教師培養質量，現就加強師范生教育實踐提出如下意見。

　　一、明確教育實踐的目標任務。師范生教育實踐是教師教育課程的重要組成部分，是教師培養的必要環節。舉辦教師教育的院校要圍繞培養適應中小學教育教學需要、高素質專業化的“四有”好教師的目標要求，通過系統設計和有效指導下的教育實踐，促進師范生深入體驗教育教學工作，逐步形成良好的師德素養和職業認同，更好地理解教育教學專業知識，掌握必要的教育教學設計與實施、班級管理與學生指導等能力，為從事中小學教育教學工作和持續的專業發展奠定扎實的基礎。

　　二、構建全方位的教育實踐內容體系。舉辦教師教育的院校要堅持把融入教育實踐全過程，將教育實踐貫穿教師培養全過程，整體設計、分階段安排教育實踐的內容，精心組織體驗與反思，促進理論與實踐的深度融合。在師范生培養方案中設置足量的教育實踐課程，以教育見習、實習和研習為主要模塊，構建包括師德體驗、教學實踐、班級管理實踐、教研實踐等全方位的教育實踐內容體系，切實落實師范生教育實踐累計不少于1個學期制度。

　　三、豐富創新教育實踐的形式。舉辦教師教育的院校要采取觀摩見習、模擬教學、專項技能訓練、集中實習等多種形式，豐富師范生的教育實踐體驗，提升教育實踐效果。充分利用信息技術手段，開發優質教育實踐資源，組織師范生參加遠程教育實踐觀摩與交流研討，探索建設師范生自主研訓與考核數字化平臺。要積極開展實習支教和置換培訓，鼓勵引導師范生深入薄弱學校和農村中小學，增強社會責任感和使命感。要拓寬教育實踐渠道，積極探索遴選師范生到海外開展教育實踐等多種形式，開闊師范生的視野。

　　四、組織開展規范化的教育實習。舉辦教師教育的院校要制訂教育實習課程標準、實施計劃、實習手冊、評價標準等工作規范，做到實習前有明確要求、實習中有嚴格監督、實習后有考核評價。教育實習應包括教學實習、班主任實習、教研實習等多項內容，其中，教學實習應保證足量的課堂教學授課時數。實行實習資格考核制度，師范生必須通過相關課程學習和技能考核合格后方可進入教育實習環節。要建立完善以實習計劃、實習教案、聽課評課記錄、實習總結與考核等為主要內容的師范生教育實習檔案袋制度。

　　五、全面推行教育實踐“雙導師制”。師范生教育實踐由舉辦教師教育的院校教師和中小學教師共同指導。舉辦教師教育的院校要安排數量足夠的責任心強、教學經驗豐富、熟悉中小學教育教學實踐的教師，采取駐校指導、巡回指導和遠程指導等多種方式進行有效指導。舉辦教師教育的院校要與地方教育行政部門、中小學協同遴選優秀教研員和中小學教師擔任指導教師。培養中等職業學校教師的院校還應聯合行業企業，遴選企業專業技術人員和高技能人才擔任指導教師。舉辦教師教育的院校要與中小學、教研機構通過專題研究、協同教研、定期培訓等多種形式，不斷提高指導教師的專業化水平和實踐指導能力。

　　六、完善多方參與的教育實踐考核評價體系。舉辦教師教育的院校要以指導教師評價為主，兼顧同伴評價、自我評價、學生評價和實踐基地評價，綜合運用課堂觀察、學生訪談及教育實踐檔案分析等多樣化的方式，全面客觀評價師范生教育實踐。探索建設師范生教育實踐管理系統和教師成長數字化檔案，形成從職前培養到職后培訓的教師專業發展檔案庫。完善教育實踐與就業一體化的指導體系，大力推動教育實踐與就業的有機結合。

　　七、協同建設長期穩定的教育實踐基地。地方教育行政部門要統籌考慮本地區師范生規模結構和服務面向，與舉辦教師教育的院校共同遴選建設長期穩定、多樣化的教育實踐基地。實踐基地應具備良好的校風師風、較強的師資力量、豐富的課程資源和教改實踐經驗，確保能為師范生提供充足的實踐崗位、充分的實踐機會、有效的實踐指導和安全健康的實踐環境。鼓勵各省(區、市)遴選建設一批示范性教育實踐基地，在師范生教育實踐、教師培訓、教育教學研究、基地學校發展等多方面建立合作共贏的長效機制。中小學要將接納師范生教育實踐作為應盡義務和重要責任，地方教育行政部門要將接納師范生教育實踐作為中小學工作考核評價和特色評選的重要內容。

　　八、建立健全指導教師激勵機制。舉辦教師教育的院校要將教師指導師范生教育實踐作為教學業績考核的重要內容，制定指導師范生教育實踐在折算教學工作量、職務(職稱)晉升、薪酬分配等方面的優惠政策。地方教育行政部門和中小學要將指導師范生教育實踐納入教師業績考核范圍，作為中小學教師評獎評優和職務(職稱)晉升的重要依據，作為中小學教師評選特級教師和學科帶頭人的重要條件。

　　九、切實保障教育實踐經費投入。地方教育行政部門要高度重視師范生教育實踐工作，加強組織領導和統籌協調，加大經費投入力度。要在經費安排、教師補充和教師培訓等方面對實踐基地予以優先支持。舉辦教師教育的院校要建立師范生教育實習經費保障機制，加大教育實踐經費投入，確保完成師范生教育實踐任務的需要。

　　各地、各舉辦教師教育的院校要認真貫徹落實本意見精神，并結合實際，研究制訂具體實施方案，切實把師范生教育實踐工作落到實處。