山西專員辦:四舉措推進中央單位公車改革審核
根據財政部部署,按照《山西省公務用車制度改革總體方案》、《山西省省直機關公務用車制度改革實施方案》等文件精神,山西專員辦集中全辦力量主要采取四項措施,扎實有序推進中央駐晉二級預算單位公車改革審核工作。
一、吃透車改精神,突出工作重點。
成立由辦領導任組長的公車改革方案審核工作領導小組,責成業務二處牽頭組織業務一處、三處、四處聯合聯動開展公車改革方案受理審核工作。業務二處牽頭整理匯集涉及中央、省車改政策文件10余件,在辦公平臺發布,督導各處室集中學習討論,要求準確理解并把握中央和山西省有關車改政策的文件精神,為審核工作奠定基礎,做到規范有序。同時,2次組織召開處際聯席會議,專題學習財政部和山西省政府公車改革精神政策,討論修改《關于駐晉中央垂直管理二級預算單位報送公務用車制度改革實施方案的通知》,討論明確車改審核工作重點及要求,突出強調要嚴格按照財政部《關于印發的通知》要求,重點審核各單位車改實施方案的完整性、參改單位及人員范圍、公務交通補貼標準、司勤人員安置費用預算、取消和保留的公務用車車輛種類和數量等五大方面內容。
二、積極咨詢溝通,主動調研走訪。
主動與山西省車改辦溝通聯系,掌握山西省公車改革總體方案及具體政策規定,重點對省直單位車改方案制定、參改機構、人員范圍以及若干具體政策進行多次專門咨詢討論,為審核駐晉二級預算單位車改方案做好充分準備。與此同時,以牽頭處室為主,先后實地走訪3家駐晉中央單位,調研其公車改革前期準備工作,共同對草擬的“駐晉中央垂直管理二級預算單位報送公務用車制度改革實施方案”進行分析討論和表格填制,共同研究補充完善意見。另外,對于制定車改方案中存在疑點和問題,及時向財政部和山西省車改辦匯報請示,確保為各單位車改工作提供政策支持和咨詢解答服務。
三、制定實施辦法,對外部統一申報口徑。
通過試點制定實施方案和填制相關表格,山西專員辦召開第二次處際聯席會議,研究議定《關于駐晉中央垂直管理二級預算單位報送公務用車制度改革實施方案的通知》,明確各單位制定實施方案的主要依據,統一各單位申報方案中的五大項主要內容,即參改人員范圍(即公務交通補貼發放范圍)、公務交通補貼標準和預算、保留和取消車輛申請、司勤人員情況及安置方案、車輛停駛和封存計劃等,統一各單位應填報7張附表的填報口徑,統一由四個職能處室迅速對口召開車改方案申報工作布置會議,現場解答各單位提出的疑問,主動提供各方面的政策文件。
四、制定操作規程,對內部統一審核口徑。
為了確保審核工作規范有序實施,積極防控工作風險和廉政風險,根據財政部《關于印發的通知》、《財政部內部控制基本制度(試行)》要求和山西省車改辦相關規定,結合我辦《財政審核審批工作通用操作規程》,由業務二處牽頭加強內部控制管理,制定《山西專員辦公務用車制度改革審核工作的操作規程》,重點是統一內部審核基本口徑和基本要求,全面規范“受理、初審、復審、審核、審定”五大步驟,細化內控工作流程及各環節注意事項,確保扎實有序推進中央垂管單位公車改革方案審核工作