2019年刑法修正案九今起施行全文解讀

　　11月1日起，《刑法修正案(九)》正式施行。值得關注的是，這部新修訂的法律增加不少新的規定，比如將在微信、微博發布假消息，國家考試中找人替考，試圖通過醫鬧獲利，校車、客車嚴重超員、超速，私藏恐怖主義書籍，虐待老幼病殘等9種常見行為，列入刑事處罰范圍。以往，這些違法行為可能被行政處罰，但往后，則要被追究刑事責任，給自己留下極不光彩的“案底”。

　　新規解讀

　　這9種行為以前是行政處罰下月起要“入刑”了!

　　1微信發假信息最高處7年有期徒刑

　　如今，在微信、微博、QQ群等社交平臺上，網友發布的虛假信息屢見不鮮。《刑法修正案(九)》為此在第291條中增加一款規定：編造虛假的險情、疫情、災情、警情，在信息網絡或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網絡或者其他媒體上傳播，嚴重擾亂社會秩序的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴重后果的，處3年以上7年以下有期徒刑。

　　專家提醒網友們，現在微信、微博、論壇上的信息量相當大，如果為了賺取關注度或點擊量，故意別有用心地編造發布虛假信息，以往可能最多是治安處罰，行政拘留幾天，但以后，這種行為就可能構成犯罪了，其中造成嚴重后果的，要坐7年牢。當然，網友們對信息不加甄別、不加思考盲目轉發，同樣可能觸犯這一條規定。

　　2找醫鬧多拿錢最高處7年有期徒刑

　　在醫療糾紛中，有的病人家屬為了多拿錢，往往找“醫鬧”出面去醫院施加壓力，這時醫院也往往多掏點錢，以盡快息事寧人。對于這種情況，《刑法修正案(九)》增加一條規定，即：聚眾擾亂社會秩序，情節嚴重，致使工作、生產、營業和教學、科研、醫療無法進行，造成嚴重損失的，對首要分子，處3年以上7年以下有期徒刑;對其他積極參加者，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

　　專家提醒說，根據該規定，從11月1日起，帶頭“醫鬧”的患者家屬，以及“醫鬧”團伙中人，都可能被追究刑事責任，最高要坐7年牢。

　　3虐待老幼病殘最高處3年有期徒刑

　　近年來，子女虐待老人、家長對孩子施暴的案件不斷被曝光，老幼病殘者的權益保護面臨尷尬�！缎谭ㄐ拚�案(九)》增加一款規定，即：對未成年人、老年人、患病的人、殘疾人等負有監護、看護職責的人，虐待被監護、看護的人，情節惡劣的，處3年以下有期徒刑或者拘役。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。有第一種行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

　　專家表示，該規定是為了加大對老幼病殘者的保護力度，維護他們的基本權益。下月起，不單是幼兒，如果監護人對老年人、殘疾人進行虐待、施暴，不光是被批評教育、行政拘留那么簡單，那些行為惡劣的，會被依法判刑坐牢。

　　4學霸替學渣考試作弊最高處7年徒刑

　　在公務員考試、高考等國家統一考試中，有的學霸為了義氣，有的人為了金錢而抱著僥幸心理，甘愿幫一些學渣替考作弊。對此，《刑法修正案(九)》第284條規定：在法律規定的國家考試中，組織作弊的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金;代替他人或者讓他人代替自己參加第一款規定的考試的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金。

　　專家提醒，學霸也好，學渣也罷，“當槍手”或者找人替考都構成犯罪，輕者要被處以管制，重的要坐牢7年。還是好好學習為要，莫要偷雞不成蝕把米，把大好青春搭了進去。

　　5客車嚴重超速超員除了罰款還要拘役

　　修改后的《刑法修正案(九)》第133條規定，在道路上駕駛機動車，有下列情形之一的，處拘役，并處罰金：1、追逐競駛，情節惡劣的;2、醉酒駕駛機動車的;3、從事校車業務或者旅客運輸，嚴重超過額定乘員載客，或者嚴重超過規定時速行駛的;4、違反危險化學品安全管理規定運輸危險化學品，危及公共安全的。機動車所有人、管理人對前款第三項、第四項行為負有直接責任的，依照前款的規定處罰。有前兩款行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

　　開車，安全第一。近年來，校車、客車因為嚴重超員、超速而導致重大傷亡事故時有耳聞�！缎谭ㄐ拚�案(九)》增加了一款新規定，即第3款，開校車或客車的，如果嚴重超員或嚴重超速，不論是否發生事故，一旦被交警發現或被攝像頭拍下，即構成犯罪。據悉，對于“超員、超速”到什么程度才算“嚴重”，國家有關部門正在調研，將就此予以細化。

　　6偽造、買賣駕照最高處7年有期徒刑

　　現實當中，偽造、變造、買賣、盜用他人駕照的事情屢屢發生。修訂后的《刑法修正案(九)》新增的第280條規定，偽造、變造機動車駕駛證的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，并處罰金;情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。使用偽造、變造機動車駕駛證，情節嚴重的處拘役或者管制，并處或者單處罰金。買賣機動車駕駛證的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，并處罰金;情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金的刑事處罰。盜用他人的機動車駕駛證，情節嚴重的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金。

　　專家提醒，以后在駕照上想歪點子，不光是要被記分、罰款，還要面臨管制乃至坐7年牢的刑事處罰。

　　7法庭上打罵法官最高處3年有期徒刑

　　打罵法官、擾亂法庭的人可能會被司法拘留。《刑法修正案(九)》規定，聚眾哄鬧、沖擊法庭;毆打司法工作人員或者訴訟參與人;侮辱、誹謗、威脅司法工作人員或者訴訟參與人;不聽法庭制止，嚴重擾亂法庭秩序等擾亂法庭秩序的行為，將處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

　　8襲擊警察最高處3年有期徒刑

　　《刑法修正案(九)》第277條規定，以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執行職務的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。暴力襲擊正在依法執行職務的人民警察的，依照第一款的規定從重處罰。有了“襲警罪”，警察在履行職務時的安全保障，將會得到加強。

　　9私藏恐怖主義圖書最高處3年徒刑

　　為了打擊恐怖主義犯罪，《刑法修正案(九)》第120條做出新的規定，即明知是宣揚恐怖主義、極端主義的圖書、音頻視頻資料或者其他物品而非法持有，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。

　　舉案說法

　　于文華誤發閻肅逝世消息

　　算不算“傳謠”?

　　10月27日早上，著名歌手于文華在個人微博發布一條消息：“一位快樂的老者，一位為大家帶來無數優秀作品的大家——閻肅老師，因病，今日于空軍總醫院去世。愿這位和藹可親的老人家一路走好!”消息一出，很快被各大網絡轉載，就在記者核實采訪過程中，不少業內人士也紛紛通過各種渠道求證，隨后劉和剛、王麗達等圈內人士在朋友圈“辟謠”：“親人們，已證實閻老一切安好，謝謝大家關心，請祝福他老人家早日康復，致敬!”中國人民解放軍軍樂團音樂總監于海表示，聽到網傳消息后趕忙聯系他們團長，知道網上是假消息，老人家如今安好。

　　于文華則迅速刪除了這條微博，并發布微博稱：“鄭重聲明：剛剛所轉閻肅老師的消息不實，嚴重失誤，向老人家及家屬嚴重道歉!”

　　據知情人透露，閻肅早在十天前就病危，家人從國外趕回國，陪護其搶救了一個多星期。閻肅的兒子閻宇也在朋友圈發表辟謠消息，并稱閻老爺子腦�；杳院�，在眾多親友的關心下，從重度昏迷已轉為中度。目前一切平穩，再次謝謝大家的關心。請大家互相轉告新聞需自重……

　　而對于于文華發布的假消息，昨天晚些時候，閻肅兒子閻宇表示原諒于文華，稱不必去苛責，要寬以待人。同時透露父親昏迷了20多天，一直病危，直到10月15日才慢慢恢復，現在病重慢慢轉成“中度”，情況在慢慢變好，什么時候能醒不好說。

　　律師分析

　　是否承擔刑事責任

　　首先看發布信息的內容

　　那么于文華的行為算不算觸犯即將實施的《刑法修正案(九)》中打擊網絡虛假信息的規定呢?

　　南京師范大學法學院李建明教授表示，《刑法修正案(九)》第291條的規定，重在打擊擾亂社會秩序(包括網絡秩序)，造成社會恐慌動蕩的虛假信息，而這些信息也是有具體明確指向的，即編造虛假的“險情、疫情、災情、警情”，可見，并非所有的發布造成一定影響的虛假網絡信息的，都要納入刑事處罰之中。

　　如果編造傳播的不是這四類消息，而是其他的虛假消息，比如虛假促銷，虛假個人信息等，情節嚴重的，除了要被受害者追究民事責任之外，編造者、發布者通常還會受到治安處罰。所以，在網上發布虛假消息的行為，并不一定都要受到刑事處罰。

　　本次事件應屬民事侵權

　　獲家屬原諒可免于法律責任

　　具體到于文華發布“閻肅去世”的假消息，李建明教授認為，這應該屬于民事侵權范疇，如果一定要認真追究，那么，閻肅本人及其家屬可以向于文華依法申請民事賠償;也可以報警，由警方依據國家打擊網絡謠言的規定，對于文華進行治安處罰。不過現在，于文華意識到錯誤并道歉，閻肅家屬也已原諒了她，所以，這時再追究于文華的法律責任也沒必要了。

　　對此，上海新文匯律師事務所主任富敏榮律師也持相似的觀點。他告訴揚子晚報記者，于文華誤傳謠言后，及時刪除，迅速致歉的做法，還是要予以理解，從法律上講并不構成侵害罪。對普通公眾來說，只要不是捏造事實，發布幸災樂禍的內容，不是惡意誹謗，就不構成侵權�！拔唇泴徍藢δ诚�息信以為真，若判其侵權，將審查的義務強加于普通人，在法律上就會妨礙公民的言論自由原則。當然，公民的后期義務在于，在得知是謠傳后，要主動刪除假消息。”