國防大學軍隊建設研究所教授于巧華大校指出,軍官職業化是軍隊發展的重要趨勢,其核心是專業化、事業化。從軍隊人力資源管理的角度出發,明確軍官的職業分類、工作設計、崗位標準、資質認證、考核評估等,提升軍官的專業化素質,是提升軍隊作戰力和凝聚力的重要手段。
♦深度解讀♦
軍官職業化的目的是讓軍官能夠長期服役,因此要不斷完善相關政策吸引軍官長期服役。改革軍轉改革軍官工資福利制度和退役保障制度是其重要一環。不斷建立并完善與軍官職業化相符合的工資福利制度,形成科學的增資和保障機制,創造軍官成長的優良環境,并吸引社會優秀人才從事軍官職業。這是實現軍官職業化的必要手段。
實現軍官職業化要不斷推進軍人工資福利待遇法制化。當前我國軍隊工資福利存在,工資福利效能低下、激勵作用不明顯、調整機制不健全等方面的問題。實現官職業化,要不斷建立健全軍人工資福利待遇法規,保障軍官權益。要不斷優化軍人工資結構,使軍人工資結構與軍人的生活需求構成、軍人的勞動貢獻、軍人工資的功能構成相一致。要建立正常的增資機制、合理增加福利項目及合理的晉升幅度等來完善軍人工資福利待遇。福利待遇的增長和合理的晉升資源能夠極大調動和增強軍人工作的積極性和責任心,對提高軍人工作效率有重要作用。
實現軍官職業化要促使軍人工資福利待遇不斷深化改革,實現統籌兼顧,突出重點。軍人工資福利待遇制度改革是服從和服務于軍隊建設大局的基本要素。軍官職業化能夠不斷的優化軍隊內部結構,實現崗位分類管理,突出職業化特點。軍官職業化過程中,要保證廣大官兵得到基本保障和更多實惠,避免“不患寡而患不均”問題的出現。也要重點向基層和特殊專業崗位的人員傾斜,實現統籌兼顧,突出重點,從而逐步建立有的軍人工資福利待遇制度。建立科學合理的軍人工資待遇制度體系,要在打基礎,抓根本、保持久、管長遠上下功夫,要堅持穩中求進的原則。同時,改革軍隊干部轉業制度,逐步形成與人才配置規律相適應的軍隊干部轉業與安置模式,解決部隊軍官后顧之憂。
最后,提醒廣大戰友,建立軍官職業化制度是黨的十八屆三中全會賦予軍隊的一項重要任務,軍官職業化改革目前正處于研究論證之中。軍官職業化不是一個能一蹴而就的過程,需要時間,國家將根據我國經濟社會發展情況,并結合軍人的職業特點,合理確定軍官的工資待遇水平。以部分單位試點,或許會是軍官職業化的最佳途徑。