2019年廣州工資改革文件,市全面深化財政體制改革總體方案(九)

聽取代表委員的意見和建議。推進辦事程序公開、依申請公開和網絡參政問政工作，對符合條件的政府采購項目等事項推行網上公開申報、受理和咨詢。

　　(三)推進稅制改革，建立健全地方稅收體系。

　　改革目標(到2018年)：完善地方財稅體制建設，按照中央、省的統一部署，推進“營改增”試點改革，做好各項稅制改革工作;進一步完善綜合治稅管理體系，研究培育地方支柱財源，穩定地方收入來源。進一步完善涉稅信息共享機制，加強地方稅源管控;清理規范稅收優惠政策

　10.按照中央、省的部署，積極推進“營改增”試點改革。(牽頭部門：市財政局;配合部門：市國稅局、地稅局，各區、縣級市財政及國稅、地稅部門)

　　大力推進營業稅改征增值稅試點改革，積極做好“營改增”的后續管理和跟蹤評估，分析試點對企業發展和市財政收入的影響。按照中央和省的統一部署，將“營改增”試點范圍擴大到生活服務業、建筑業、房地產業、金融業等各領域，到全面完成“營改增”試點改革任務;進一步完善稅制，強化稅收政策導向，促進形成有利于經濟發展方式轉變和產業結構轉型升級，有利于社會公平和統一市場建設的稅收制度體系。

　　11.探索加快構建地方稅收體系。(牽頭部門：市財政局;配合部門：市國稅局、地稅局，各區、縣級市財政及國稅、地稅部門)

　　一是根據國家稅制改革方向，完善地方財稅體制。在明確政府間事權和支出責任的基礎上，積極爭取中央及省的政策支持，將具備一定規模、收入來源穩定、與產業密切相關的稅種作為地方稅種。按照中央和省的部署，做好增值稅、消費稅、資源稅、個人所得稅和房產稅等稅制改革工作，逐步提高直接稅在稅收收入中的比重。按照中央及省的稅制改革部署，通過房地產稅等改革，使房地產稅等財產行為稅成為地方主要稅種，著力發展經濟新業態，加強經濟發展創新驅動能力建設，培育地方支柱稅源，穩步增加地方財政收入，促進形成具有地方特色的產業體系和稅源結構。

　　二是健全完善綜合治稅管理體系。大力推進以“政府主導、財稅聯動、部門配合、信息支撐、齊抓共管”為主要內容的財源信息管理，加快構建面向自然人的稅收管理服務體系和第三方涉稅信息報告制度，推進稅收征管法治化、信息化和便民化。積極構建政府各部門涉稅綜合信息共享機制，大力推進信用體系建設，健全完善各方協調、上下聯動的綜合治稅工作機制，為地方稅收體系建設奠定堅實的制度基礎和體制機制基礎。

　　12.加強地方稅源管控，清理規范稅收優惠政策。(牽頭部