2019養老金并軌不會降低退休待遇(三)

，還有就是進行結存基金的投資運營，實現保值增值，得到更多收益，使未來養老保險的財務基礎更加雄厚。

　　設職業年金公平嗎?

　　職業年金財政供款，同時引導企業年金更快發展

　　機關事業單位養老保險制度改革后，與企業不同的是設置了職業年金。

　　胡曉義介紹說，建立職業年金是從兩個角度考慮的。一方面，從上世紀90年代國務院決定改革職工養老保險制度開始，就提出了建立多層次養老保險體系的方向。多層次養老保險體系包括了基本養老保險、補充養老保險、個人儲蓄性養老保險。在實踐中，企業補充的養老保險以企業年金的形式正在發展，目前有2200多萬職工參加，積累了7400多億資金。此次改革機關事業單位養老保險制度，如果只改基本制度是不完整的，所以統籌考慮了基本制度改革和多層次體系建設，把職業年金的設計引入改革內容中。由于公務員的供款渠道只有財政，沒有其他渠道。所以要建立職業年金制度，財政成為唯一的供款渠道，不允許機關自籌自支搞小金庫。

　　有人認為這會引起新的不公平。胡曉義回答說，關鍵在于如何引導企業年金更快發展，使更多企業職工不僅有基本養老保險保障，而且有補充養老保險的補充保障，這樣才有利于整個社會公平。1月1日開始，我國施行企業年金的有關新規定，不僅個人繳費部分延繳個人所得稅，而且投資收益進入個人賬戶的部分也延繳個人所得稅，釋放了積極信號。隨著用工態勢的轉變，相信企業年金會獲得更大的發展。

　　胡曉義還透露，養老保險是五項主要社會保險中的一項，目前除了養老保險啟動實施并軌外，醫療保險也已基本實現了并軌。國務院在1998年做出了職工基本醫療保險制度改革的決定，目前公務員和事業單位普遍參加了職工的基本醫療保險。與此同時，失業保險、工傷保險、生育保險方面，法律上也已作出了相應規定，企業和機關事業單位的全面并軌正在推進中