福建省國土部門明確,對于已建、已售“小產權房”用地不得受理其土地登記,不得以任何方式補辦土地審批手續,已查清是違法占用農村集體土地,建設“小產權房”的,應一律停建停售,依法依規分類調查處理。這表明今后,我省對于小產權房治理將更加嚴格,也更加堅決,但也不能忽視另外一個問題,對于已建已售小產權房該如何處理,是去還是留,備受爭議。
關于小產權的整治,其實早在2007年就有相關部門提出小產權的不合法性,2007年6月原建設部發出風險提示,以城鎮居民身份到農村購買農村住房,不符合現有土地管理制度的規定。2008年月國土部明確指出不得為小產權房辦理任何形式的產權證明,2009年再次向地方政府重申,堅決叫停各類小產權房。而在2010年,小產權房的治理終于正式拉開序幕,國務院下令停建停售小產權房并要求地方對小產權房現狀進行普查。
爭議
合法合規
還是合情合理
清理整治小產權房將是一場法制與道德的博弈。小產權房到底是應該“合法合規”還是“合情合理”,成為了處理小產權房的一大難題,這也使得小產權房處于一種尷尬低位,是去還是留,成了一個爭議性話題。
有關專家指出,目前購買小產權房還存在質量、物業、糾紛等問題,大家還是不要購買。也有專家提出了對于那些違法違規占用農地開發建設的小產權房項目要堅決地予以取締。要加強農村集體所有土地的審批力度,對以租代征等違規使用土地的現象要堅決予以制止。但是對于那些在農村集體建設用地和宅基地上建設的小產權房,在政策上則要加以區分,要盡量利用經濟手段、用科學發展的長遠眼光來提出對策以解決問題。
此外,也有相關分析師指出,目前全國“小產權房”建設面積達60多億平方米,相當于中國房地產業近十年來的開發總量,如此天量的小產權房,如果全部剿滅,所需要花費的人力和物力是無法估量的,將部分符合土地利用總體規劃、城鎮規劃的小產權房“轉正”或是真正出路。
福州房產專家陳國旺認為,小產權房的存在有一定的合理性,治理小產權房應該采取以“疏導”為主的方式,對不同的小產權房區別對待。對于違規的質量不過關的、占用耕地的小產權房,要堅決拆除,對于質量合格的小產權房密度大的小區,政府可以進行適當征收稅費,給小產權房一個合理的定位,為小產權房正名,這樣不僅能擴展稅收渠道,增加地方財政收入,還穩定了社會。
緣由
房價走高
樓市限購限外
小產權房受到熱捧在很大程度上和持續走高的房價有很大關系,在房價高到購房者無法承擔的情況下,很多人開始打小產權房的主意,憑借其比商品房低40%-60%的價格,即使存在一定的風險,仍有一大部分的中低收入者趨之若鶩。
此外,另外一個催熱小產權房的原因是限購限外,樓市限購下,很多外地購房者被拒之門外,像北京需有五年的納稅證明,即使在福州也要提交一年的納稅證明,也因此,這種低價、無需過戶、不受限購政策影響、中介包改合同的小產權房引起了這部分群體的關注,成為了另外一條出路。
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