一、加強領導,健全網絡,形成大信訪格局
鄉黨委、政府從建立大信訪格局出發,始終把信訪工作牢牢抓在手上。一是成立了以黨委書記任組長,黨委副書記、鄉長、黨群書記、紀委書記任副組長,園區、綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、民政辦、審計所、財政所等部門負責人為成員的信訪工作領導小組,切實把信訪工作當成事關改革發展和社會穩定的重要工作常抓不懈,列入重要議事日程。二是完善了一整套工作制度。為切實做好信訪工作,我們先后建立健全了《領導干部定期接訪制度》、《重要信訪案件督查制度》、《信訪案件回訪制度》、《信訪案件調查研究制度》等,形成了依法管理信訪工作的格局。三是健全信訪網絡。鄉黨委政府制定了《關于建立健全信訪網絡暨落實信訪責任制實施意見》,與此同時規范了信訪辦公室,由一名副科級干部擔任辦公室主任,并為辦公室配備了政治素質高、熱心為群眾辦事的專職信訪人員2名;設立了群眾來信來訪接訪室,制定了領導接訪制度和公開接訪日制度,各村也成立了信訪調解小組。同時,為強化信訪網絡,在各村的老黨員、老干部、老族長中選聘政治責任心強、熱心為群眾辦事的老同志作為村級信訪信息員,及時反饋民情信息,從而使全鄉信訪工作形成了級級有組織、層層有人抓、事事有人管,縱向到底、橫向到邊的信訪工作格局。
二、釜底抽薪,正本清源,減少上訪因素
在信訪工作中我們認為,群眾信訪大部分發生在基層,反映的問題絕大多數可以在基層解決。為此,一是抓調研,時時心系群眾。我們立足鄉情,深入到村到戶,開展了廣泛深入的調查研究,掌握群眾期盼的是什么,最需要的是什么。工作中凡出臺的每一項決策 ,都通過自下而上、自上而下的反復論證,使群眾由疑惑到理解,由理解到擁護,由擁護到行動。二是抓教育,提高干部素質。通過培訓等多種形式,教育干部成為上懂法律政策,下解村情民意,具有原則性和靈活性的“信訪員”。三是抓基層,夯實信訪基礎。鄉黨委抽調機關干部,由黨政領導帶隊,分赴全鄉76個村對每個支部班子進行全面考察,選強配硬了村黨支部班子,提高了村班子的戰斗力、號召力和凝聚力。四是抓熱點,給群眾一個明白。針對群眾對村級財務關注的現狀,我們強化了村級財務“雙代管”制度,對村內各項財務支出,堅決實行村書記、主任兩支筆“會簽制”、村級紀檢小組監督制。從多方位接受群眾監督。五是抓難點,切實把好事辦在群眾心坎上。峨山鄉群眾素有種植蔬菜的習慣,年產蕓豆、辣椒等蔬菜6萬噸,但在蔬菜銷售方面群眾一直到外地市場銷售,賣菜難問題一直困擾著群眾,群眾一直反映強烈,我們審時度勢,先后籌資300余萬元,分別在左莊、峨山、蘿藤建設了蔬菜批發市場,徹底解決了群眾賣菜難問題,得到了群眾的一致好評。
三、超前介入、快速反應,抓住信訪工作主動權
群眾反映的問題,如果不及時妥善處理,容易激化矛盾,把小事釀成大事。我們一是全力抓好初信初訪。實踐證明,初信初訪人員一般要求不高,容易解決,工作好做,一次性解決的成功率比較高。我們在工作中堅持和完善了人民調解制度,充分發揮村級信調組織作用,堅持“歸口辦理,分級負責”的原則,鄉信訪辦限期督辦,收到明顯成效。
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