四、充分發揮科技創新在全面創新中的引領作用
全面創新是涉及生產力、生產關系的全要素、全系統、全方位變革,各類創新中最重要、最關鍵、最核心的是科技創新,最困難、最具挑戰的也是科技創新,科技創新對生產力和生產關系都具有決定性影響。指出:“誰牽住了科技創新這個牛鼻子,誰走好了科技創新這步先手棋,誰就能占領先機、贏得優勢!睘榇耍督ㄗh》強調要發揮科技創新在全面創新中的引領作用。
(一)加強基礎研究,注重原始創新
基礎研究是科技進步的先導。要穩定支持重點學科方向的自由探索,切實加強重大交叉前沿領域的前瞻部署,強化創新源頭供給。圍繞世界科學前沿方向和國家戰略需求建設一批具有國際先進水平的科研基地,推進有特色高水平大學和科研院所建設,在重大創新領域組建一批國家實驗室,加強大科學裝置等重大科研基礎設施建設,強化科技資源開放共享,并凝聚一批走在世界科學前沿的高水平團隊。積極提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程,為我國和世界科學發展作出積極貢獻。
(二)堅持戰略和前沿導向,突破關系發展全局的重大技術
戰略前沿技術事關國家的核心競爭力和長遠發展。要采取差異化策略和非對稱性措施,強化重點領域關鍵環節的重大技術研發,實現彎道超車。瞄準國際科技前沿,加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫藥、智能制造等領域核心技術。著眼保障國家安全,加強深海、深地、深空和信息安全領域的戰略高技術部署。圍繞城鎮化、環境治理、人口健康、公共服務及可持續發展的瓶頸制約,探索系統性技術解決方案,促進民生改善。面向未來,還要在量子通信、新一代信息網絡、類腦機器人、納米等領域,盡快部署啟動一批重大科技項目,力爭在國家戰略優先領域率先跨越。
(三)強化企業創新主體地位和主導作用,形成一批有國際競爭力的創新型領軍企業
企業創新能力是國家競爭能力重要體現。近年來我國企業創新能力快速提升,但依靠科技創新進入世界500強的企業仍然不多。要健全技術創新的市場導向機制,促進企業真正成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體。要支持行業領軍企業構建高水平研發機構,鼓勵開展基礎性前沿性創新研究,吸引集聚全球優秀人才,培育具有國際競爭力的創新型企業。引導中小微企業走“專精特新”發展道路,構建技術創新公共服務平臺,鼓勵商業模式創新。強化普惠性政策支持,完善企業研發費用加計扣除政策,擴大固定資產加速折舊實施范圍,推動設備更新和新技術廣泛應用。
(四)推動跨領域跨行業協同創新,加快政產學研用深度融合
著眼創新資源和要素的有效匯聚,推動各創新主體打破壁壘開展深度合作,充分釋放人才、資本、信息、技術等創新要素的活力。鼓勵企業主導構建產業技術創新聯盟,支持聯盟承擔產業共性技術研發重大項目,完善產業創新鏈。加強各類技術和知識產權交易平臺建設,促進創新要素的高效流動和有效配置;建立從實驗研究、中試到規模化生產的全過程科技創新融資模式,促進科技成果資本化、產業化。建立軍民融合重大科研任務形成機制,促進軍民兩用技術雙向轉化。
(五)構建規模宏大的人才隊伍,激發科技人員的積極性
創新驅動實質上是人才驅動。圍繞重點學科領域和創新方向,造就一批世界水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水平創新團隊。實施更加積極的創新人才引進政策,注重培養一線創新人才和青年科技人才,大力提高全民科學素質。要為科研人員營造更加寬松的科研環境,改革科研評價和獎勵制度,健全人才流動機制,賦予創新領軍人才更大人財物支配權、技術路線決策權,實行以增加知識價值為導向的分配政策,提高科研人員成果轉化收益分享比例,鼓勵人才弘揚奉獻精神。
(六)推動政府職能從研發管理向創新服務轉變,營造良好創新生態
這是科技管理方式的重大改革,要求政府更加注重抓宏觀、抓戰略、抓前瞻、抓基礎、抓環境、抓監督,更加注重向創新鏈前后端延伸,更加注重優化政策供給,更加注重營造良好創新生態,形成全鏈條統籌推進的工作格局。建立國家高層次創新決策咨詢機制,提高科技創新決策的科學化和民主化水平。改革中央財政科技計劃管理,完善計劃項目生成機制和實施機制,更加聚焦國家戰略目標,強化科技同經濟對接、創新成果同產業對接、創新項目同現實生產力對接。在體現國家意志的戰略領域和市場失靈的公共領域要積極作為,切實加大對基礎研究和戰略前沿、共性關鍵技術研究的穩定支持力度。綜合運用各類政策,形成一系列激勵創新創業的政策工具箱,積極營造有利于知識產權創造和保護的法治環境、公平競爭的市場環境和崇尚創新創業的文化環境。
(七)堅持全球視野,全方位推進開放創新
當前全球創新要素開放性流動顯著增強,為我國有效利用國際創新資源、提高創新起點提供了有利條件。要緊跟世界科技發展趨勢,加強科技外交和科技國際化布局的頂層設計,統籌國內國外兩種資源,全面提升
預備黨員轉正決議范
時間:2024-04-23 08:0:39預備黨員轉正決議四篇
時間:2024-04-23 08:0:39最新預備黨員轉正支部會議
時間:2024-04-23 08:0:57黨支部通過預備黨員轉正決
時間:2024-04-23 08:0:23