法律界學習十八屆四中全會精神心得體會

　　連日來，黨的十八屆四中全會通過的《決定》在法律界人士中引起強烈反響。大家認為，全面推進依法治國，必須著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的工作隊伍。

　　“加強法治建設，人才是基礎。”西北政法大學博導、行政法學院院長，中國行政法學研究會副會長王周戶認為，全會確定了全面推進依法治國的六項重大任務，特別是指出了各項重大任務的內容及其要求，涵蓋了立法質量、以行政執法為代表的法律實施、司法公正、社會守法、法律職業隊伍建設與法律人才培養及理論構建、加強和改進黨對全面推進依法治國的領導，為如何建設并實現指明了方向。

　　王周戶梳理了公報的諸多亮點，他說《決定》的一個亮點是提出法治隊伍建設。在過去講到隊伍的時候，通常講政法隊伍建設，這次提出法治隊伍建設。法治隊伍建設的提出更強調了全面推進依法治國過程當中的專業性。

　　周至縣人民法院院長劉群在認真學習了四中全會精神后表示，隊伍建設是法院工作的靈魂，推進司法隊伍“三化”(正規化、專業化、職業化)建設，就是要進一步建立符合審判權運行規律的工作機制，探索司法人員分類化管理制度，剝離濃厚行政化運行模式，還權于法官，還權于合議庭，確保“讓審理者裁判，由裁判者負責”。

　　劉群說，我們周至以審判績效考核為龍頭，以專業化合議庭建設為試點，探索建立“五大中心”管理體系，即“法官法警管理中心”、“審判質量管理中心”、“執行指揮中心”、“訴訟服務管理中心”、“后勤保障服務中心”，打破部門壁壘，提升工作效能。

　　談到四中全會的內容，咸陽市秦都區人民檢察院檢察長王一凡認為，要突出隊伍建設，提高干警履行職責的能力。要堅持把隊伍建設放在突出位置，以提高法律監督能力，以專業化建設為方向，努力造就一支政治堅定、業務精通、執法公正的檢察隊伍。要強化自身監督，提高隊伍公正廉潔執法的能力。實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制，完善人民監督員制度，加大自身監督力度，增強內部監督實效，確保檢察權的正確行使。

　　四中全會公報關于工作隊伍的論述，讓蓮湖區司法局局長李波深感振奮。他說，如果司法人員不公正辦案，甚至破壞法律，群眾就會對法律不信任，就會信“訪”不信“法”。加強法治工作隊伍建設必須教育和用制度約束司法人員帶頭嚴格依法辦事。

　　李波說，我們蓮湖區在依法治理、建設強有力的法治隊伍方面開展得有聲有色，以“板塊式普法”的依法治理大格局已初成規模，讓權力在法治的軌道上運行，所有行政單位不僅厘清工作職責，而且將每一次執法過程作為法律宣示的過程，依法治理穩步推進。

　　作為一名公安戰線的優秀民警，石泉縣公安局局長張鵬則表示，“我們公安干警要不折不扣當好依法治國、依法執政、依法行政的‘標桿’。”

　　張鵬告訴記者，保障公平正義執法，必須從打造一支思想過硬、業務精湛、作風一流的公安隊伍著手。長期以來，我們石泉縣公安局始終堅持用鐵紀嚴規約束民警的言行，督促引導全體民警用實際行動踐行著“每辦一案體現一次公平正義、每處一警展現一次最佳形象、每管一處治出一片安全良序、每履一責體現一次自覺擔當、每入一戶送上一份為民情懷、每有一行堅守一次鐵紀清廉”的“六個一承諾”。

　　“從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官和檢察官，這有助于提升我國司法職業化水平。”四中全會以依法治國為主題，讓陜西賀寶虎律師事務所的資深律師張立激動不已。

　　張立說，應該看到，時下法治隊伍與“三化”要求還有差距，諸如司法隊伍的人員復雜，部分人員沒有專業知識，“任命制”下的弊端顯而易見，外行領導內行的用人體制，讓法治隊伍存在“雜化”和“散化”現象，“臨時工”的臨時執法現象還存在，給依法行政帶來許多弊端，這些問題必須引起重視，下大力氣解決。