近年來,重慶結合大城市、大農村、大庫區基本市情,把落實中小學校掛牌督導制度、強化教育督導作為提升教育治理能力的突破口,完善監督機制,強化監督措施,突出監督實效,為辦好人民滿意教育提供重要保障。
一、強化掛牌督導體系,推動教育監督立體化
(一)建立督導責任區,夯實教育監督基礎。為了增強教育督導的實效,全市實行督導責任區制度。各區縣將轄區內學校按布局和規模分為若干學區,多種方式建立督導責任區,選配責任督學,負責對責任區內學校進行近距離的監督、指導和服務。全市共建立督導責任區399個,實現教育監管的重心下移和關口前移。
(二)懸掛督學公示牌,暢通社會監督渠道。為落實督導責任區工作職責,重慶市按照每位責任督學掛牌督導3所中小學校的要求,全市統一制作并懸掛了責任督學公示牌,由責任督學監督指導責任區學校教育教學工作,聽取師生及家長的意見建議,督促責任區學校和主管部門反饋落實有關情況。全市共有3647所中小學校懸掛了責任督學公示牌,實現完全小學以上中小學全覆蓋,有效架起了教育同人民群眾溝通的橋梁。
(三)成立學校督導工作室,實現校內自我監督。為建立學校的自我診斷和約束機制,推動全市中小學設立學校督導工作室,作為學校內設機構,配備督導專兼職人員,配合責任督學開展工作,負責對本校教育教學工作實施經常性督導。全市共有2740所中小學成立學校督導工作室,落實學校督學6579人,進一步完善了教育督導網絡體系。
二、強化掛牌督導隊伍,推動教育監督專業化
(一)選好配強責任督學。各區縣通過公開競聘、后備干部考察、政府任命等方式,為每個督導責任區遴選了3名以上德才兼備,經驗豐富,年富力強的校長、教師擔任責任督學,負責對轄區內中小學進行經常性督導。全市399個督導責任區共遴選責任督學1209人,擔當教育的講解員、監察員、醫護員、宣傳員和研究員。
(二)加強責任督學培訓。全市實施責任督學全員培訓計劃,成立重慶市督學培訓中心,建立5個市級督學培訓實踐基地,市財政每年安排150萬元督學培訓專項經費。舉辦責任督學上崗培訓和提高培訓,幫助責任督學實現角色轉換。連續4年在清華大學和深圳綜合開發研究院舉辦督學高級研修班,邀請專家學者舉辦專題講座,提升責任督學的理論素養和業務能力。結合教育督導實踐,舉辦各類專題培訓,共培訓責任督學1500余人次,有效提高了責任督學的專業化水平。
(三)落實責任督學待遇。實施專職督學分類管理,行政
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