2019年兩學一做對國企改革發展的重要意義

“兩學一做”對國企改革發展的重要意義

　　中央決定今年在全黨開展“兩學一做”學習教育，這是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署，主要目的是學系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，保持發展黨的先進性和純潔性。

　　“兩學一做”學習教育對國有企業具有極其重要的意義。作為國民經濟的重要力量，國有企業是維護社會穩定、保障和改善民生、增強國家核心競爭力的重要陣地。在全面深化改革的背景下加強國有企業黨的建設，既是落實國有企業政治責任的要求，也是穩定企業經營發展的重要手段。而加強黨的建設，首要任務是加強思想政治建設，這是對在全黨開展“兩學一做”學習教育作出的重要指示中所著重強調的。

　　一、“兩學一做”學習教育是國有企業落實全面從嚴治黨的重要途徑。

　　當前，一些中央企業中存在一些問題，比如，一些企業全面從嚴治黨沒有得到有效落實，黨的領導弱化虛化淡化，具體表現有“兩個責任”落實不到位、違反中央八項規定精神、違規盲目決策造成國有資產重大損失、靠山吃山、利益輸送、帶病提拔干部等。究其原因，一個重要的因素是部分黨員領導干部信仰缺失，黨的觀念淡漠，不學黨章、淡忘黨章、不把黨章當回事，離合格黨員標準相去甚遠。

　　中央企業存在的問題在國有企業中帶有一定的普遍性，要在國有企業中落實全面從嚴治黨要求，使國有企業領導干部增強黨的觀念，強化黨員意識，就必須將中央關于“兩學一做”學習教育的要求吃深吃透，樹立全面從嚴治黨永遠在路上的思想。首先，要堅持問題導向，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改，同時比照在黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育中查擺的問題，區分層次，有針對性地解決。其次，要攻堅克難、敢于擔當，按照合格黨員標準，增強“四個意識”，在企業經營發展的大是大非問題面前敢于亮劍、矛盾問題面前敢于迎難而上、危機面前敢于挺身而出。三是全面加強國有企業黨建工作，完善黨內政治生活，堅持民主集中制原則，對“三重一大”事項強化制度監督，認真開展批評和自我批評，嚴格黨員、干部日常管理，改進作風，培育良好家風，抓早抓小，保持反腐敗高壓態勢。同時，也要為創新者撐腰，為實干者鼓勁，建立健全允許失敗、寬容犯錯的容錯機制，按照“三個區分開來”的要求，從機制上讓干部放手放膽放心干事創業，推動形成有利于黨員干部奮發有為的企業生態。

　　二、“兩學一做”是國有企業實現其政治、經濟、社會責任的思想保障。

　　國有企業的政治責任、經濟責任和社會責任，是國有企業歷史使命的表現，具體體現在國有企業是公有制和國家主權性質的重要保證、是國民經濟中壓艙石，并將經營發展的成果回報社會、“取之于民，用之于民”。要實現這“三大責任”、推進深化國有企業改革取得明顯成效，沒有“兩學一做”學習教育提供的思想動力保障是難以完成的。

　　一是要求黨員領導干部在深入系統關于國有企業改革發展的重要論述、理解精神實質的基礎上，樹立和落實新發展理念。針對那些不適應、不適合甚至違背新發展理念的認識、行為、做法，針對那些一味拼資源重復投入、簡單盲目鋪攤子、擴規模，重形式輕實效、重部署輕落實、重速度輕質量的問題，需要通過學習教育不斷得到糾正，使國有企業的經營發展始終處于正確的軌道。

　　二是深刻認識經濟發展新常態的客觀必然性。以關于“新常態”與經濟發展戰略的重要表述為基礎，國有企業應跟隨國家“三大戰略”全力以赴穩增長，搶抓供給側結構性改革帶來窗口期，與時俱進地對國有企業產業結構進行調整。特別是在目前煤炭、鋼鐵等行業去產能的背景下，“兩學一做”學習教育更是相關行業國有企業做好人員穩定、培育新的增長點的重要思想保障。

　　三是將“兩學一做”學習教育與國有企業中心工作融合在一起，防止出現“兩張皮”，特別是在企業治理結構、現代企業制度的完善過程中，要以黨章和黨內各項制度的要求、系列講話精神為指導，建立健全國有企業黨組織參與企業決策的體制機制，促進企業生產力的發展。

　　三、“兩學一做”學習教育是強化國有企業黨員思想教育工作的有力武器。

　　黨的十八大以來，黨中央對黨員的思想教育工作日益加強。國有企業在新一輪的改革發展中，加強對企業黨員干部的理想信念教育成為各級黨組織的重要任務。充分發揮廣大基層黨員干部和員工在國有企業改革發展中的中流砥柱和先鋒模范作用，做合格的共產黨員，最有力的武器就是“兩學一做”學習教育，這是國有企業健康發展的內生動力。在學習教育中應著重解決以下幾個問題。

　　一是對在深化國有企業改革中“舉什么旗、走什么路”的問題上明確認識。通過學習教育，旗幟鮮明地反對弱化國有企業地位、作用的思想。二是對國有企業部分領導干部中存在的信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”等問題，正本清源、固本培元。要著力提升馬克思主義理論素養，提升運用黨的理論創新成果觀察和分析問題的能力，踐行群眾路線，把理想信念體現到修身律己、履職行權、干事創業的方方面面。三是強化國有企業黨員乃至所有員工的意識。重點解決一些黨員律己不嚴、知行脫節、價值取向扭曲、道德行為失范等問題，切實加強道德修養，注重自律，把內化為精神追求、外化為自覺行動。

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　　如何確�！皟蓪W一做”學習教育取得實效

　　“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設的一項重大部署，是黨的十八大以來繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后又一次重要的黨內教育。目前，全國基層黨組織多達400多萬個，黨員人數近8800萬，面對不同領域、不同行業的黨組織和黨員，筆者以為：只有堅持從實際出發，突出重點關鍵，不斷創新方式方法，有針對性地進行分類指導，做到“五突出五強化”，才能防止走過場和形式主義，做到學習教育有的放矢，確保學習教育取得實效。

　　突出問題導向，強化學習教育的針對性。學習教育的主要目的就是要解決問題，我們要始終抓住問題這個“牛鼻子”，帶著問題學、針對問題改，切實把解決問題貫穿學習教育全過程。中央要求全體黨員在堅定理想信念、樹立黨的意識和黨員意識、強化宗旨觀念等方面解決存在的突出問題。因此，各級黨組織要結合實際，明確各行業各領域黨員需要重點解決的問題，并聯系黨員干部思想作風實際，進行再對照、再細化，提出需要具體解決的問題;要結合問題抓整改，堅持邊學邊改、立行立改，以解決問題為牽引，與鞏固“三嚴三實”專題教育成果相結合，深入開展專項整治，使解決問題前呼后應、接續推進。

　　突出分類指導，強化學習教育的靈活性。一方面各級黨組織要注重把握行業領域特色，制定具體指導意見和落實方案，把學習教育的任務具體化、精準化、差異化。另一方面就是各級黨組織要注重把握黨員群體特征，針對不同類型黨員的思想狀況和行為特征，因人施教、精準施策，使每個黨員都能受到教育、得到提高。其次要注重把握基層差異，調動好基層單位的主動性創造性，給基層黨組織留出余地和空間，鼓勵探索、鼓勵創造，讓基層黨組織在學習教育中有更多主動權，有足夠的靈活性，使學習教育接地氣有生氣。

　　突出經常教育，強化學習教育的規范性。要推動黨支部履行職責常態化，讓黨支部充分發揮作用，履行好黨章規定的職責任務，擔負起從嚴教育管理黨員的主體責任。每一個支部都要結合實際，對學習教育作出具體安排，確保組織到位、措施到位、落實到位;要落實黨的組織生活制度常態化，堅持“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，用好批評和自我批評這個“利器”，提高組織生活水平和質量，解決好庸俗化、隨意化、平淡化、娛樂化的問題;要推動基層組織建設常態化，切實加強基層黨建工作，持續深入實施“黨建領航工程”，推進“雙強型”黨組織建設，著力破難題、補短板。對于問題特別突出的基層黨組織，先整頓到位，再開展學習教育，使整頓轉化和學習教育相互促進。

　　突出領導帶頭，強化學習教育的示范性。領導干部要在帶頭學習、錘煉黨性方面作示范。要先學一步、走在前列，嚴格執行雙重組織生活制度，帶頭參加學習討論，帶頭談學習收獲和體會、講黨課、作報告，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活;領導干部要在帶頭服務、踐行宗旨方面作示范，要認真落實領導干部聯系指導基層工作和聯系貧困村等制度，下到基層、下到支部，形成上行下效、整體聯動的總體效應，推動學習教育扎實開展;領導干部要在帶頭整改、立行立改方面作示范，要以“兩學一做”為主題開展民主生活會，主動把自己擺進去，深入查找存在的突出問題，切實抓好整改落實。

　　突出統籌結合，強化學習教育的實效性。要把學習教育和圍繞中心相統一、與重點工作相結合，在學習教育中推動經濟社會發展。要與貫徹落實中央、省市的決策部署相結合，引導廣大黨員鼓足干勁干事創業;要與貫徹全面從嚴治黨各項部署相結合，鞏固“三嚴三實”專題教育和巡視整改落實成果;要與持續深入開展“走基層”和“精準扶貧”工作相結合，強化宗旨意識，樹牢為民情懷;要與全面推進各領域基層黨的建設相結合，進一步提升基層黨組織整體功能�？傊�，要通過學習教育，推動每一名黨員干部提振精氣神、展示新作為，干在前列、干在實處，在穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險中發揮先鋒模范作用。

　　開展“兩學一做”學習教育，意義重大，我們要站在強基固本的政治高度，在學習教育中做到“五個突出”，從嚴從實抓好學習教育，著力建強黨員干部隊伍，為完成全面小康和偉大復興的中國夢的實現提供堅強的組織保障!