學習貫徹十八屆五中全會精神匯報

　第一篇

　　11月5日，最高人民法院在山東省濟南市召開全國法院重大職務犯罪案件審判工作會議。日前，最高人民法院院長周強對重大職務犯罪案件審判工作提出要求。他強調，要以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入學系列重要講話精神，認真落實中央關于反腐敗斗爭的一系列新部署、新要求，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，認真總結重大職務犯罪案件審判經驗，堅持嚴格公正司法，切實做好新形勢下重大職務犯罪案件審判工作。

　　周強指出，依法懲治重大職務犯罪，是全面從嚴治黨、堅定不移反對腐敗、促進廉潔政治建設的必然要求。黨的十八大以來，各級人民法院充分發揮刑事審判在反腐敗斗爭中的職能作用，依法嚴懲貪污、賄賂和瀆職犯罪，大力加強職務犯罪大案要案審判工作，始終保持嚴懲腐敗的高壓態勢，為促進反腐敗斗爭持續深入開展作出了積極貢獻。

　　周強指出，剛剛閉幕的黨的十八屆五中全會深入分析“十三五”時期我國發展環境的基本特征，明確提出“十三五”時期我國經濟社會發展的指導思想、基本原則、目標要求、基本理念、重大舉措，強調堅持全面依法治國，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，這對刑事審判尤其是重大職務犯罪案件審判提出了新的更高的要求。各級人民法院要認真落實中央關于加強反腐敗工作的各項部署，依法公正高效審理好重大職務犯罪案件。

　　周強強調，要堅持依法從嚴懲治腐敗犯罪，該重判的堅決重判，對腐敗分子形成有力震懾，同時堅持寬嚴相濟刑事政策，做到寬嚴得當、于法有據。要堅持嚴格公正司法，認真貫徹刑法、刑事訴訟法、刑法修正案和相關司法解釋，加強審判監督指導，統一法律適用標準，保障被告人訴訟權利，確保重大職務犯罪案件審理取得良好法律效果和社會效果。要深入推進司法改革，健全完善職務犯罪案件審理機制，加強審判隊伍建設，不斷提升職務犯罪案件審判能力和水平。

　　最高人民法院常務副院長沈德詠出席會議并講話。沈德詠指出，剛剛生效實施的《刑法修正案(九)》對貪污賄賂犯罪的處罰規定作出了重大修改，包括改變過去那種單純“計贓論罰”的規定，突出數額之外情節在定罪量刑中的地位和作用，增設終身監禁的執行措施，對部分犯罪增加罰金刑、資格刑的規定，加大對行賄犯罪的處罰力度等，從根本上解決了司法實踐中長期存在的罪刑失衡和部分刑罰執行不力的問題。這些立法修改，充分體現了黨中央堅持依法從嚴懲處腐敗犯罪的鮮明態度和堅定決心。沈德詠強調，終身監禁的增設，雖然在客觀上能夠起到控制和限制死刑適用的作用，但其基本出發點是為了有效解決死刑和自由刑的銜接問題，改變長期以來無期徒刑名不副實、執行不嚴的現象，有利于形成對嚴重腐敗分子的法律震懾作用和保持依法嚴懲腐敗犯罪的高壓態勢，各級人民法院要深刻領會立法精神，準確把握法律標準，正確適用法律規定，切實做好重大職務犯罪案件審判工作。

　　最高人民法院副院長南英作了主題工作報告，就進一步完善重大職務犯罪案件審判工作制度機制，做好案件指定管轄、庭前會議、開庭審理、合議庭評議、裁判文書制作和宣傳報道等項工作提出了具體要求。

　　中共山東省委常委、政法委書記張江汀出席會議并致辭，山東省高級人民法院院長白泉民出席會議。

　　第二篇

　　11月5日，州委書記楊元忠，州委副書記、州長馬學禮在州財政局、州發改委調研時強調，認真學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，堅持“五大發展”理念，立足民族地區實際，搶抓疊加的政策機遇，全力做好財政資金爭取和“十三五”規劃編制工作，更好地發揮保障和推動全州經濟社會發展的職能作用，為建設美麗臨夏、實現跨越發展作出更大貢獻。

　　楊元忠、馬學禮一行先后到州財政局國庫集中收付大廳、預算科，州發改委規劃科等科室，看望干部職工，詳細了解國庫收付平臺建設運行、財政收支、規劃編制等業務工作開展情況，分別召開座談會聽取意見建議，并就做好當前和今后一個時期的工作提出明確要求。

　　楊元忠指出，近年來，州財政局、州發改委認真貫徹中央省州各項決策部署，緊緊圍繞州委、州政府中心工作，立足部門職能，千方百計爭取國家和省上的項目資金支持，為全州經濟社會持續快速發展提供了財力保障和項目支撐。

　　楊元忠強調，州財政局、州發改委是州政府的重要職能部門，肩負著保障和推動全州經濟社會發展的重大使命。在臨夏跨越發展的關鍵時期，財政、發改部門面臨的任務更重、承擔的責任更大。要把學習貫徹黨的十八屆五中全會精神作為當前首要的政治任務，帶頭深學細研、吃透精神、領會要義，不斷增強政治意識、責任意識和大局意識，切實把思想和行動統一到促進經濟發展、建設美麗臨夏的具體實踐中。要認真學習貫徹省委常委擴大會議精神，加強政策的學習研究，主動適應“十三五”時期跨越發展的新形勢,積極順應未來發展的新趨勢，在服務大局、服務決策中發揮好參謀助手作用。要正確處理保運轉、保發展、保民生的關系，不折不扣落實好國家有關干部福利待遇的政策規定，加大民生支出力度，提升公共保障水平，讓干部群眾共享改革發展成果。要按照黨的十八屆五中全會通過的“十三五”規劃的《建議》和省委的部署要求，盡快制定完善我州的“十三五”規劃。當前，要把主要精力集中到規劃銜接和項目對接上，力爭把“三州”政策、國家生態文明示范工程試點等政策明確的項目和資金，更多的納入國家和省上的規劃盤子，努力把既定的發展藍圖轉化為建設美麗臨夏的現實。要狠抓黨風廉政建設，切實履行好黨委主體責任和紀委監督責任，健全廉政風險防控體系，加強對權力的監督和制約，強化對財政資金、重點項目的監管。要牢固樹立“嚴管就是厚愛”的思想，加強對干部的教育管理，著力提升干部的綜合素質，努力建設敢擔當、能干事、嚴律己的干部隊伍。

　　州委常委、州委秘書長蔚俊一同調研。