2019年十三五規劃建議的10熱點

　11月3日，國務院向社會公布了《關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。這份引領未來5年我國發展的綱領性文件里，關于百姓生活的事有哪些表述?會對我們的生活有哪些影響?小編來為大家盤點下“十三五”規劃建議的10熱點：

　　熱點一公共服務：讓人人共享發展成果

　　百姓訴求：“8月20日，上門理發;9月15日，打掃衛生……”這是安徽安慶市75歲老人趙洵琦的“公共服務賬本”。老人長年癱瘓一直靠老伴照顧，非常想有人幫襯。去年，安慶實施城區70歲以上生活困難老人居家養老服務，圓了她的愿望。

　　建議摘編：堅持普惠性、保基本、均等化、可持續方向，從解決人民最關心最直接最現實的利益問題入手，增強政府職責，提高公共服務共建能力和共享水平。

　　點評：中國人民大學公共管理學院副院長許光建表示，讓人民共享全面小康成果，就要讓全體人民有更多獲得感。五中全會對人民怎樣共享全面小康成果，規劃了明確具體的路線圖。

　　“一方面提高公共服務和社會保障水平，努力實現全覆蓋;另一方面通過加快社會事業改革，創新公共服務提供方式，廣泛吸引社會資本參與�！彼�說。

　　熱點二扶貧攻堅：讓7000多萬貧困人口全部脫貧

　　百姓訴求：要問甘肅省通渭縣常家河鎮貧困戶馬俊祥對未來的期盼，他會毫不猶豫地說：“拔掉‘窮根’，手頭寬裕。”現在，像馬俊祥這樣的貧困人口全國還有7000多萬。

　　建議摘編：我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困;堅決打贏脫貧攻堅戰。

　　點評：國務院扶貧辦副主任洪天云說，要實施精準扶貧、精準脫貧，因人因地施策，提高扶貧實效。扶持生產和就業發展一批、易地搬遷安置一批、生態保護脫貧一批、教育扶貧脫貧一批、低保政策兜底一批。未來五年，這‘五個一批’政策，是7000多萬貧困人口全部脫貧的方向。

　　熱點三教育公平：讓每個孩子享有平等受教育權

　　百姓訴求：家中貧困的湖南省寧遠縣高二學生小劉，最大的心愿就是能順利完成學業，考上大學。不久前，他拿到了2000元國家資助。

　　建議摘編：普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費;完善資助方式，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋;促進教育公平。

　　點評：國家行政學院公共管理教研部教授竹立家說，建議強調教育公平，意味著未來五年，我國將在教育均等化方面加大力度，保障不同地區、不同群體享受到更優質的教育資源，讓孩子們擁有平等的受教育權利。

　　熱點四就業創業：讓人們的工作前景更光明

　　百姓訴求：不久前，抱著創業夢想的北京市民施京登錄了名為“網上會客廳”的中關村創新創業服務平臺，發現很多曾經困惑的創業問題在這里可以找到相應的服務。他希望這樣的平臺今后更多，服務更全。

　　建議摘編：堅持就業優先戰略，實施更加積極的就業政策，創造更多就業崗位，著力解決結構性就業矛盾。完善創業扶持政策，鼓勵以創業帶就業，建立面向人人的創業服務平臺。

　　點評：中央黨校教授周天勇認為，只要堅持把就業作為經濟社會發展的優先目標、實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，加上“大眾創業、萬眾創新”等支持政策和措施，“十三五”期間我國就業工作前景光明。

　　熱點五縮小差距：讓農村和城里過上一樣的日子

　　百姓訴求：河南中牟縣官渡鎮大馬寨村村民鄭明水最近盤算著自己的“十三五”藍圖：“大棚面積擴大到5畝;家里小樓小院裝修升個級�！彼�希望國家為農民創造更好的市場環境，讓農村人過上和城里人一樣日子。

　　建議摘編：堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步，持續增加城鄉居民收入;實行有利于縮小收入差距的政策，明顯增加低收入勞動者收入，擴大中等收入者比重。

　　點評：中國社會科學院經濟研究所宏觀室副主任湯鐸鐸說，隨著經濟社會的發展，資本分配的份額或者資本的收入往往越來越大，而勞動的收益越來越小，要解決這樣的問題，必須要強調“兩個同步”，要在經濟增長的時候，讓大多數老百姓的收入能跟得上經濟增長，共享發展成果。