不久前,財政部部長樓繼偉的一個簡單表態,將已進入“靜默期”的房地產稅再度帶入公眾視野。目前房地產稅立法的初稿已基本成形,按照財政部財政科學研究所原所長賈康之前透露的推進計劃,房地產稅有望2017年實施。落地后的房地產稅會是什么樣的呢?屆時幾家歡喜幾家愁呢?
基本框架:按面積征收將設起征點
一位接近住建部的消息人士對《華夏時報》記者表示,“目前,房地產稅以面積為單位的征收方案已經基本獲得通過。”東部某省財稅系統內部人士表示,按照征稅原則,在起征點的設置上,以面積計算起征點比按套數征收更容易計算,也更顯公平合理。
據這位內部人士介紹,房地產稅征收與其他稅種類似,也將有“免征”部分,即個人或家庭在“免征面積”以內的住房,則可不繳納房地產稅。同時,由于房地產稅屬于地方稅種,“免征面積”也將根據地方住房情況針對性劃定。
同時,國務院發展研究中心研究員倪紅日前表示,房地產稅改革要把現有的房產稅和城鎮土地使用稅合并起來,已確定無疑。這則意味著,房地產稅將增加房地產保有環節的稅負,而且是以房地產的評估值為征稅基礎,其他諸如土地增值稅、契稅等暫不納入。
房產稅到底如何計算呢?
國家目前規定的計算公式如下:
1、從價計算應納稅額的計算公式:應納稅額=房產原值×(1一減除比率)×1.2%
2、從租計算應納稅額的計算公式:應納稅額=房產租金收入×12%
有關房地產稅,實際早在2011年就開始在上海和重慶兩地試點。上海試點的情況是在上海新購且屬于該居民家庭第二套及以上住房的按人均計算,人均超過60平方米的,進行房產稅征收。
比如一個三口之家原來已擁有的住房面積共計180平方米,剛好人均60平方米,現又新購一套100平方米的住房總價100萬,那么其一年應該繳納房地產稅4200元左右(上海適用稅率暫定為0.6%)。而按新規定,以后購房者每年在支付房地產稅時,還需要額外支付新增加的“城鎮土地使用稅”。
房地產稅征收,誰哭了?誰笑了?
1、房價被打壓,炒房客哭了。據相關統計,在目前的房價構成中,土地占有的稅費太多,是形成房價過高的直接原因之一。而房產稅的到來,從消費環節的前期一次性征稅,逐漸轉向保有環節的征稅。持有成本提高,收益預期降低,或將催生“買房容易養房難”的局面,從而遏制房地產的投資需求。
2、財政收入有了保障,地方政府笑了。開征房地產稅無疑是一項可靠的財政收入,作為財產保有稅,它甚至可以不必在意當地房地產業是否過熱或過冷。據稱,此次改革將房地產稅的定價權有條件地交給地方政府。有分析認為,地方政府將能夠在一定的區間范圍內根據當地的具體情況自主確定具體稅率。這對化解困擾已久的土地財政難題,具有積極的意義。
3、調節貧富差距的計劃,真正啟動了。房地產稅是直接稅,比間接稅更有利于發揮調節收入分配差距的功能。房地產稅向保有環節(房產稅)的征收轉變,實際上意味著中國開始征收財產稅。財產稅的征收,表明中國真正啟動了調節貧富差距的遠大計劃。(中金在線綜合華夏時報、齊魯晚報、安家上海)
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房地產稅法終于有了動靜。十二屆全國人大常委會立法規劃近日公布,房地產稅法正式列入其中。專家預計,房地產稅法最快有望在2017年獲得通過,但不會立即實施,建議人均60平方米內免征。長期看,房地產稅有望增加持有環節的稅負,這將大大抑制投資投機行為,從而有助于房地產市場的理性和穩健發展。
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