人社部部長:延遲退休方案2020年前肯定出臺
十二屆全國人大三次會議新聞中心于3月10日(星期二)10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義對就業和社會保障的相關問題回答中外記者提問。
人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示,延遲退休將是制定漸進性退休年齡的辦法,這個時間表是十八屆三中全會中提到的2020年前改革的一大任務,人社部門肯定會在這個期間把這個方案推出。
兩會期間明確的“時間表”
全國兩會正在進行。連日來,兩會會場上,透露了不少重點改革的“時間表”,包括2020年之前有望全面落實稅收法定原則,2017年有望推出延遲退休具體方案,力爭年內出臺職工養老保險全國統籌方案,今年上半年有望出臺出租車改革方案。此外,備受關注的國企改革系列實施方案、電力體制改革方案、京津冀協同發展規劃綱要也是出臺在即。
除了上述改革方案出臺的“時間表”,此次兩會期間還明確了一些改革具體實施的“時間表”,譬如,公務員職務與職級并行、養老金并軌今年將進入正式實行階段。
??2020年之前有望全面落實稅收法定原則
在中國現行的18個稅種中,只有個人所得稅、企業所得稅和車船稅這3個通過全國人大立法。全國人大發言人傅瑩近日表示,“如果這次大會能夠通過這部立法法,今后就要加快稅收法定原則落實的步伐,以后凡是開征新稅的,要由全國人大及其常委會制定稅收法律;凡是要對現行稅收條例進行修改的,一般都要上升為法律;其他的稅收條例,要區別輕重緩急,逐步地上升為法律?偟哪繕耸且2020年之前,全面落實稅收法定原則。”
財政部部長樓繼偉日前也表示,“三中全會要求,要貫徹稅收法定原則,時間表總體上來說是要求在2020年基本完成所有的改革任務,或者說最重要的改革任務全都完成。那么,稅收法定是一項重要改革任務,按我的理解,在2020年以前應當完成!
??漸進式延遲退休具體方案有望2017年推出
人社部部長尹蔚民10日在記者會上透露了漸進式延遲退休方案的時間表:希望制定方案,報經中央同意,并向社會征求意見,2017年正式推出具體方案。
這是十八屆三中全會提出“研究制定漸進式延遲退休年齡政策”后,官方首次對該項改革給出比較明確的時間表。
據尹蔚民介紹,延遲退休將按照“小步徐趨、漸進到位”的節奏,也就是說,每年只會延長幾個月的退休年齡,經過相當長的時間達到規定的法定退休年齡。此外值得注意的是,在方案公布后,延遲退休并不會立即實施,而是“至少要在5年以后”。
??職工養老保險全國統籌方案力爭出臺
在10日的記者會上,尹蔚民被問及養老金收支平衡這一問題時表示,要解決這個問題,確實需要綜合施策、長短結合、多管齊下。在尹蔚民看來,可采取的措施包括“實施職工養老保險的全國統籌”。
他說,“按照社會保險的大數法則,實行全國統籌以后,我們可以在全國的范圍內調劑余缺、分散風險。全國統籌方案力爭在出臺!
可以預期,實現全國統籌后,制度不夠規范統一、基金規模效應低、養老保險關系轉移接續困難等問題將有望得到解決,將大大方便人員地區間的流動。