2019年開展兩學一做切莫出現兩張皮

開展“兩學一做”切莫出現“兩張皮”

　　開展“兩學一做”學習教育作為今年黨建工作的首要任務和履行黨建主體責任的重要抓手，各級黨組織都在高度重視，周密部署、精心安排、全力推動，努力營造“支部全覆蓋、黨員全參與”的學習教育氛圍。開展“兩學一做”學習教育工作“學”最終是落到“做”這個關鍵上，做在日常、做在經常。做什么?就是做一個“四講四有”的合格黨員;做一個認真踐行“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的黨員領導干部。而衡量“合格”的標尺就是執行各項中心工作力度。因此，學習教育工作不能僅視其為近期工作的“唯一”目標或者是“獨立”的一項政治任務，而是要緊扣中心工作，緊密結合，融會貫通，做到兩手抓、倆促進，避免“兩張皮”。

　　緊扣換屆工作。今年是換屆之年。要充分利用開展“兩學一做”學習教育的有利契機，堅持正確的選人用人導向，選準識準干部，引導廣大黨員群眾行使好自己手中的權力，投好神圣的一票，把那些合格的黨員和領導干部選拔到各級領導崗位，既為當地經濟社會各項事業發展提供人才支持和智力保障，又為學習教育的有效開展提供堅強領導。

　　緊扣基層黨建工作。以開展“兩學一做”學習教育

　　工作為重要抓手，以“做合格黨員”為衡量標尺，認真做好發展黨員工作，深化拓展“明白人、帶頭人”以及“鄉土人才”的培養工作，大力發展“強基惠農股份合作經濟”，有力提升綜合服務平臺的質量和水平，加強發放“基層黨員帶領群眾創業致富貸款”，轉化提升軟弱渙散黨組織和加大建設基層黨組織服務陣地，抓實抓好“三會一課”制度的落實等，全力做好日常工作，進而推動基層黨建與學習教育工作“雙推進”。

　　緊扣脫貧攻堅工作。目前正開展建檔立卡“回頭看”工作，這是精準扶貧這項大工程最后一次建檔立卡“回頭看”，任務繁重、形勢嚴峻。每一個扶貧攻堅戰線上的戰士們都要增強政治意識、責任意識，主動作為，敢于擔當，堅決防止和克服畏難心理、厭倦情緒、應付思想，以一個合格的黨員及黨員領導干部的標準衡量自己、考評自己。要堅持脫貧攻堅與基層黨建一體化發展的原則，在開展學習教育中推行第一書記帶頭講黨課、駐村扶貧工作隊中黨員分片指導支部學習、大學生村官利用好“鄉村夜校課堂”和綜合服務平臺幫助支部落實好“三會一課”制度，進一步建強貧困村基層黨組織和黨員隊伍，增強黨員的責任意識和擔當意識，增強帶領群眾脫貧致富本領，確保如期實現脫貧摘帽目標。

　　緊扣堅決糾正和防止“不作為、亂作為”問題集中整治工作。將“不會為”“懶作為”“慢作為”等問題，作為整治“不作為”突出問題的重點;將執法犯法、暗箱操作、權力尋租、為違法行為充當“保護傘”等問題，作為整治“亂作為”突出問題的重點，列出問題清單，逐一進行整治。用整治工作推進各級黨員干部、特別是領導干部作風好轉，用實際行動讓廣大干部群眾感受到“兩學一做”學習教育不是喊嗓子、擺架子、做樣子。

　　“兩學一做”要克服“兩張皮”現象

　　“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是深化黨內教育的重要實踐。今年以來，多次就“兩學一做”學習教育作出重要指示，并強調，開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。這就為我們開展學習教育指明了正確方向、提供了根本遵循。筆者認為，開展好“兩學一做”學習教育活動關鍵要注意克服“兩張皮”現象，所謂“兩張皮”現象：一方面表現為做文字游戲，做表面文章，只是寫寫學習體會，沒有帶著問題學，沒有把自己擺進去，沒有真改，沒有做到言行一致，學習教育活動只停留在“表皮”;另一方面則表現為在專題民主生活會等正常的組織生活中怕得罪人，批評和自我批評不辛辣，不直接，給他人的批評都是萬能套路，顧了“臉皮”丟了黨性原則。

　　因此，我們開展“兩學一做”學習教育活動，必須嚴格按照指示精神，認真落實“基礎在學、關鍵在做”的要求，克服“兩張皮”現象，學要帶著問題學，學深學透;做要做實做好，要針對問題改，要把自己擺進去。因為，惟有在真學實做上下足功夫，“兩學一做”活動才能取得明顯成效。

　　首先，要學深學透。每一位黨員干部都要認真學習黨章黨規和系列講話，把握其精髓和深刻內涵，明確黨員的權利和義務，時刻牢記自己作為一名黨員所要履行的職責;要懂得黨員哪些可以做，哪些不能做，知道哪些是違紀，哪些是違法，自覺遵規守紀，在黨的紀律和規矩的框架內努力工作;要自覺按黨章黨規以及系列講話精神來約束和規范自己的言行。

　　其次，要做實做好。全面從嚴治黨，不能有盲區死角。開展“兩學一做”學習教育是面向全體黨員。這就要求每一位黨員干部，在學習好黨章黨規和系列講話的基礎上，既要帶著問題學，又要針對問題改，要把自己擺進去，千萬不能游離于組織之外，不能搞特殊，不能說一套做一套。尤其是黨員領導干部，絕不能有“過關思想”，要切實擔負起“兩學一做”領導責任，要率先示范，以上率下，當好實踐者，還要當好領導者和推動者;要帶好頭，管好人，從嚴管好黨員干部，及時發現和指出黨員干部身上存在的問題，尤其要組織開好專題民主生活會等組織生活，讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態，達到治病救人的目的。

　　“兩學一做”如何防止“兩張皮”

　　近日，辦公廳印發《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，并發出通知，要求各地區各部門認真貫徹執行�！皟蓪W一做”學習教育方案的印發，在基層政務人員中引起了強烈反響。

　　從“兩學一做”中學做一名合格黨員

　　廣大基層黨員尤其須認真領會黨中央要求開展“兩學一做”學習教育的重要性，明確學習教育的總體要求、掌握學習教育的內容。

　　從“兩學一做”中篤學黨章黨規、深領系列重要講話精神。黨章黨規提出的要求是檢驗一名共產黨員合格與否最起碼的標準。廣大基層黨員干部須自覺主動地逐句逐字通讀黨章，認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨規，樹立遠大的理想信念、筑牢拒腐防變的防線。同時，廣大基層黨員干部也須深度領會在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面的重要思想，深刻領悟為黨中央治國理政的新理念新思想新戰略。這些是廣大基層黨員干部著力糾正“四風問題”、查擺“不嚴不實”問題的有力思想武器，牢固樹立共產主義遠大理想的精神食糧。

　　從“兩學一做”中躬行一名合格黨員。基礎在學，關鍵在做。廣大基層黨員干部通過“兩學”，真正做到將學到的內化于心、外化于行，努力在生產、工作、學習和社會生活中起到黨員的先鋒模范作用。當前，改革攻堅任務尤其繁重，脫貧致富道路充滿荊棘，廣大基層黨員只有堅定正確政治方向，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，才能保證黨中央的各項政策“上令下通”，各項任務得以圓滿完成。

　　此外，還需明白“兩學一做”不是一次性活動，各級黨組織要充分依托“三會一課”等黨的組織生活制度，使本次學習教育成為一種經常性、常態化的教育。(姚鼎，上海市崇明縣向化鎮齊南村)

　　“兩學一做”推進管黨治黨全覆蓋

　　當前有一種現象，少數黨員對黨的認識說不出來，黨員的先進性在工作中體現不出來，黨員在生產生活中的正面影響群眾更看不出來。凡此種種，說明我們要在管黨治黨上常抓不懈。

　　開展“兩學一做”學習教育，首在喚醒黨員的黨性靈魂。黨員的先進性純潔性和紀律性都是要靠思想靈魂支撐的，各種不良傾向和現象正是學的太少、做的不好、黨性退化的表現。我們必須深刻吸取教訓，在抓黨員黨性建設上久久為功，在黨員發展上把發展對象的靈魂建設擺在首要位置。

　　開展“兩學一做”學習教育，重在落實“做”這個關鍵。“學”是內修，“做”是體現，這是對“三嚴三實”專題教育的延伸和延續。落實好“做”，就是要求每一名共產黨員在工作作風上合格、在行政效能上合格、在八小時外合格、在日常生產生活中合格、在服務群眾和與群眾相處中合格，不同職業、不同崗位的人都應當以相應的方式、形式體現做合格黨員的標準要求，把做合格黨員作為黨員的本質之責、本能之責。

　　開展“兩學一做”學習教育，必須使黨員學習教育經常化。要針對不同行業、不同類別，制定行之有效的學習教育形式，切實提高黨員修養素質，增強為黨的事業奮斗終身的動力，為實現“兩個一百年”奮斗目標夯實強大的思想根基。(付慶林，四川省都江堰市城市管理局)

　　強化“兩學一做”，激發內在合力

　　學黨章黨規，激發思想內力。黨章黨規是共產黨從建立之初發展到現在的思想凝練，學習黨章黨規是對黨發展歷程的回顧，是引領行為的根本。補思想之“鈣”，固黨性之“元”，就是要增強黨性修養，培養愛國主義精神。一片丹心圖報國，兩行清淚為忠家。這種愛與真誠才是黨性修養的最高境界，思想一致的最好表現。

　　學系列講話，凝聚發展合力。把握時代和實踐的新要求，把握人民群眾的新期待，在許多重要會議、重要活動、重要場合發表了重要講話。的系列重要講話，正是圍繞對人民的承諾，對發展的要求，對世界發展的貢獻這些重大問題，進行了內涵豐富、思想深刻、方向明確的論述和闡釋。系列重要講話精神才能激發全體黨員奮發動力，才能不負使命砥礪前行。

　　做合格黨員，發揮模范牽引力。嚴密黨的組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任制，是對新時期黨員干部的要求。思想如骨，行為如足。做就是做合格黨員，為國家發展貢獻力量;做就是做好的榜樣，為周圍干群傳播正能量;做就是做到嚴格要求、自身凈化、作風純潔、工作踏實。(劉媛媛，河北省滄州市運河區小王莊鎮政府)

　　抓緊抓好“兩學一做”，密切黨群干群關系

　　發揚黨的優良傳統，堅持善學善思。中國共產黨歷來高度重視學習，學習是共產黨的優良傳統。我們黨要發展壯大就離不開學習，尤其是在高速發展的信息時代，學習顯得更為重要。學習黨章黨規要學深學透，防止不求甚解、囫圇吞棗，自覺地用黨紀黨規來嚴格要求自己。在堅持學習的同時，還要善于思考，充分領會黨章黨規的精神實質，堅定理想信念，在思想和行動上始終與黨中央保持高度一致。

　　切實轉變工作作風，密切黨群關系。我們黨一直堅持“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的重要理念，所有黨員必須牢記全心全意為人民服務的宗旨，切實轉變工作作風，堅持以群眾滿意為標準，密切黨群、干群關系，始終堅持與群眾同呼吸共命運，把群眾的事情當做自己的事情來辦，與群眾打成一片，切實解決群眾的實際困難，維護好黨與人民的魚水之情。只有這樣，才能贏得群眾的支持和信任。

　　堅持理論聯系實際，做到善做善成。只有理論聯系實際，才能更好地指導工作。就是需要用我們的所學去發現問題，運用所學去解決生活中和工作中遇到的實際問題，就是要求全體黨員干部要強化政治紀律，正確使用手中的權力，常懷敬畏之心。同時還要勇于擔當，履職盡責，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。(黃建波，四川省綿陽市北川羌族自治縣防震減災局)

　　“兩學一做”學習教育要突出“五個謹防”

　　要求廣大黨員強化“兩學一做”，這是黨中央對新時期思想建黨工作的再強調�？茖W有序組織廣大黨員“兩學一做”，確保學習教育取得實實在在的效果，關鍵是抓好貫徹落實、突出“五個謹防”。

　　謹防“閉門學習”。要帶著問題學，對照黨章黨規和系列重要講話提出的要求，查找自身存在的問題和不足，以“對癥”學習提升能力本領。要深入基層學，特別是黨員領導干部，要經常性地走進基層、走進群眾，征求基層一線的意見和建議，學習基層干部的優良作風，學習做群眾工作的方式方法，以“接地氣”學習提升能力水平。

　　謹防“走走過場”�！皟蓪W一做”學習教育，雖然是面向全體黨員，但仍然要堅持從上級機關和領導干部抓起，拒絕形式主義，真正產生實效。從群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育情況來看，各級領導干部給基層黨員做出了表率，開展“兩學一做”學習教育的黨員領導干部仍然要帶頭參與，自覺把自己擺進去，充分發揮示范作用，帶領廣大黨員形成“深學實做”的生動局面。

　　謹防“干事抵教”。學要有所“獲”，不僅自己要有所“得”，更要讓群眾有所“利”。近幾年，先后開展了一系列主題教育活動，集中解決了很多群眾反映強烈的突出問題，受到基層的好評。但少數地方片面地認為開展活動就是給群眾辦幾件好事實事，存在著重辦事、輕教育的問題，結果群眾只是得到一時的實惠，一些問題也未從根本上得到解決。因此，“兩學一做”學習教育要在解決實際問題的同時，進一步加強對黨員的經常性教育，并根據不同對象有針對性地開展教育活動，使廣大黨員增強群眾觀念、樹立宗旨意識、堅定理想信念，下決心解決存在的突出矛盾和問題。

　　謹防“一風而過”。“兩學一做”學習教育不能當作一項階段性工作和額外任務，更不能出現“轟轟烈烈一陣子，過后還是老樣子”的現象。對黨員身上存在的問題，要通過學習教育整改到位。同時，對“兩學一做”學習教育中查擺出的問題，要深入剖析產生問題的根源，本著有針對性、科學性、可操作性的原則，持續健全完善有關制度，嚴格執行監督、督辦和問責機制，用制度措施的落實保證活動的長效推進。

　　謹防“脫產教育”。開展“兩學一做”學習教育，絕不能孤立地抓教育，更不能停下工作搞學習。必須緊密聯系工作實際，把“兩學一做”學習教育與經濟社會發展有機結合起來，更加注重轉型發展，更加注重民生優先，更加注重生態文明，用落實的成效、發展的成果檢驗學習教育的實效。