解讀2019年聊城兩會政府工作報告全文解讀

　　機會

　　產業升級高端人才舞臺廣

　　假如你在工業、農業、旅游等產業方面有特長，那么未來聊城將為你提供廣闊的舞臺，需要做的只是敏銳地把握機會。

　　政府工作報告中指出，我市將堅持以標準、質量、品牌培植核心競爭力，以管理、工藝、技改提質增效。其中，農業方面將推進農業發展方式轉變，努力提高農業組織化和產業化水平，加快向生態安全、優質高效方向發展。并推進工業提檔升級。加快工業向中高端邁進，改造傳統產業，大力培育新材料、新能源、高端裝備、節能環保等四大戰略新興產業。

　　機會

　　城鎮擴容商貿零售市場大

　　對缺乏相關技能的群眾來說，未來聊城仍然充滿機會，因為城鎮化為我們提供了最佳的創業就業平臺。

　　圍繞提速城鎮化進程，我市將推進區域協調，積極融入“一帶一路”等國家和省區域發展戰略。推進城鄉一體，構建以“聊茌東”都市區為龍頭、縣(市)城區和中心鎮為主體、美麗鄉村為基礎的新型城鎮化格局，“聊茌東”城鎮人口達到200萬人，其他5個縣(市)城區人口均達到25萬人以上。同時，我市還將全面加強生態建設，形成天藍地綠水清、空氣清新怡人的良好環境。

　　機會

　　物流提升網購流通機遇好

　　如今，網購已是重要的生活方式，未來的聊城發力交通物流，不僅方便群眾網購，更提供了投身網絡銷售的好機會。

　　我市將首先推進重大基礎設施建設，鄭濟高鐵、德商高速、青蘭高速、莘縣至南樂高速建成通車，開工建設京九高鐵、聊城機場等，構建“米字型”鐵路網、“田字型”高速公路網，實現縣縣通高速，建成冀魯豫三省交界綜合交通樞紐城市。在此基礎上，我市將實施現代物流業突破工程。抓好蓋氏邦曄、千千佳等20家重點企業發展，改造提升煙店軸承市場等七個大型市場，加快六大百億物流園區和16個重點項目建設，物流業增加值增長10%以上。實施電子商務示范帶動工程。推進電子商務進農村、進社區、進校園、進園區、進企業，創建國家電子商務示范城市。

　　聊城預算草案報告出爐重點保障民生、政策和重點建設項目支出

　　關于聊城市預算執行情況和預算草案的報告顯示：今年將全面貫徹落實中央、省和市委、市政府的決策部署，圍繞深化財稅體制改革總體方案，推行中期財政規劃管理，完善跨年度預算平衡機制。著力優化財政支出結構，重點保障民生支出、政策支出和重點建設項目支出，從嚴從緊控制三公經費和行政運行經費等一般性支出;著力加強財政金融合作，盤活存量資金，拓寬資金籌集渠道;著力創新預算支出方式，通過產業引導，投權投資等支持培育和壯大市場主體，促進經濟結構調整和發展方式轉變;著力強化預算剛性約束，嚴格預算執行管理，構建全面規范、公開透明的預算管理制度，為實現“十三五”良好開局提供堅實基礎。

　　市級主要支出項目安排意見：一般公共服務5.79億元，公共安全7.22億元，教育5.49億元，文化體育與傳媒1.69億元，社會保障與就業2.46億元，醫療衛生3.29億元，節能環保15.34億元，農林水事務4.94億元，交通運輸4.88億元。同時，市級預算編制體現了集中財力保民生、保運轉、辦大事的原則，統籌財力安排了一些經濟與社會事業發展的重點支出，如：安排36953萬元，用于支持城鄉義務教育、高中和中職教育生均公用經費保障機制、城鄉中小學改造建設、學習前教育獎補、現代職業教育體系建設、發展民辦教育和特殊教育等教育支出;安排33901萬元，用于提高城鄉居民基本醫療保險年人均補助標準、落實基本公共衛生服務、基本藥物制度及鄉村醫生生活補助、發放最低生活保障等補貼、養老服務體系建設、公立醫院改革、落實農村計劃生育獎勵及免費孕前優生健康等社會保障和醫療衛生支出。

　　回首"十二五"：五年發展路點滴百姓情

　　，聊城人民將踏上"十三五"的征程�；厥走^去的"十二五"，聊城全力"趕考"，交出一份發展勢頭好、城鄉變化大、發展活力增、人民實惠多的亮麗"答卷"。

　　數據指標或許看得見摸不著，但生活中的變化，每個人都有切身感受。5年來，從百姓生活的點滴變化中，可以體味出聊城發展成果正滲透到生活的方方面面。

　　政商環境越來越好

　　"像我們這些生意人原來去政府部門辦事，得看人家的臉色。可現在不一樣了，政府全面轉型搞服務，時時處處為我們著想，感覺自己像上帝，做生意更帶勁了。"近日，剛剛領到營業執照的聊城柒師傅阿膠制品有限公司負責人李素平深有感觸地說。

　　門好進了，臉好看了，事好辦了，這恐怕是眾多聊城老百姓對政府效能提高最直接的感覺。"十二五"期間，我市在權力上做"減法"，服務上做"乘法"，工作措施上想"辦法"，主動作為，持續提高服務本領，優化發展環境，使各項工作更加符合群眾意愿，贏得群眾支持。

　　當老板的夢實現了

　　春節假期剛過，崔子豪就和公司的小伙伴們忙活了起來。學美術的崔子豪三年前大學畢業后，沒有按父母的意愿去考公務員和市里的事業編，而是在臨清市開了一家畫廊。讓父母感到驚訝的是，這個"不聽話"的兒子，生意做得風生水起。"當初說自己當老板就像做夢。選擇自主創業，是因為臨清商業氣氛濃厚，還有政策對大學生創業的支持。"談及創業，崔子豪信心滿滿。

　　"十二五"期間，聊城就業創業成效明顯，新增城鎮就業35.6萬人，農村勞動力轉移就業45.3億元，城鎮登記失業率控制在3.3%以內。特別是借著實行商事登記制度改革契機，去年新登記市場主體5.6戶，注冊資金2967.5億元，讓不少市民實現辦企業當老板的夢想。

　　安置戶住進了新樓房

　　"老母親82歲了，沒住過樓房，現在分到了公租房，領到了新鑰匙，高興得不知道說什么好。"家住臨清的趙東燕將一面"為群眾解憂真實在，給百姓辦事不含糊"的錦旗送到當地住房辦的時候，心情非常激動。

　　"十二五"期間，我市棚戶區改造完成征收面積2823萬平方米，是"十一五"的的5.6倍;開工建設回遷安置房10.7萬套，基本建成10.4萬套，5.4萬戶群眾喬遷新居。不僅僅是住房，我市多項民生保障一并發力提標擴面。"十二五"期間，全市財政用于民生的支出達到1028.6億元，占總支出的80.3%，高于全省3.9個百分點。伴隨著一樁樁民生實事的落地生根，更多的市民享受到經濟發展的成果。

　　農村和城里人一樣便捷

　　"學校、醫院、超市、銀行、文化娛樂中心……說趕不上城市吧，也差不多了，咱和城里人也沒啥大區別!"70歲的楊學順老人是東阿縣高集鎮廟楊村人，"美麗村落是我家，農村不比城里差"的理念已牢牢印在他的心里。

　　"十二五"期間，我市以城鄉環衛一體化和國家衛生城市復審工作為重要抓手，加快推進新型城鎮化建設，推進建設覆蓋城鄉、發展均衡、服務便捷的現代公共文化服務體系，新農村建設進一步推進，城鄉差距明顯縮小。