青島市政府工作報告全文約21000字,與往年相比,篇幅增加不少,這主要是是“十二五”規劃的收官之年,而又是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,報告中有接近一半的篇幅介紹了“十二五”時期工作回顧和“十三五”時期目標任務。
剔除一般性用詞之后,本報記者針對關鍵詞出現的頻率統計發現,“發展”和“建設”仍然是今年政府工作報告的最熱詞,分別出現了158次和147次。
5年來,“建設”和“發展”基本都是每年政府工作報告出現頻率最高的兩個詞,不過在具體內容表述上也透露出其中的變與不變。
以“建設”為例,不變的是“建設宜居幸福的現代化國際城市”,從2012年到,每一年在報告的開頭和結尾都要提一遍。
這也是青島十一次黨代會提出的未來的發展目標和戰略任務,其重要性不言而喻。
當然也有變化,如果說2012年的“建設”更多強調城市功能或實體項目的話,到,報告中“建設”的內容更多跟軟環境相關。比如建設創新之城、創業之都、創客之島提到過兩次,與此類似的表述還有建設創新型城市、建設國家東部沿海重要的創新中心。
總體來看,在政府工作報告的十大熱詞中,“服務”、“創新”和“改革”緊隨“發展”、“建設”之后,頻率分別為82次、71次和56次。接下來的是,“中心”、“經濟”、“國家”、“青島”、“海洋”。
2016市政府工作報告71提創新為歷年之最
在普通人眼中,每年的市政府工作報告,大多包括回顧成績、部署下一年度工作等內容,但仔細分析自2012年至今5年來報告中不同詞匯出現的頻率,報告內容已經在悄然發生變化。
比如“創新”一詞,在2011年和2012年的工作報告中,“創新”很難排進熱詞前五,但在報告中,“創新”出現了71次,為歷年之最,相比于的16次,增加了3倍多。
在報告中,增幅較大的熱詞還有“海洋”和“金融”,這些領域都是過去5年青島的發展重點。
從某種意義上說,熱詞的變化是一座城市發展理念改變的注腳。
政府工作報告十大熱詞
青島市政府工作報告全文約21000字,與往年相比,篇幅增加不少,這主要是是“十二五”規劃的收官之年,而又是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,報告中有接近一半的篇幅介紹了“十二五”時期工作回顧和“十三五”時期目標任務。
剔除一般性用詞之后,本報記者針對關鍵詞出現的頻率統計發現,“發展”和“建設”仍然是今年政府工作報告的最熱詞,分別出現了158次和147次。
5年來,“建設”和“發展”基本都是每年政府工作報告出現頻率最高的兩個詞,不過在具體內容表述上也透露出其中的變與不變。
以“建設”為例,不變的是“建設宜居幸福的現代化國際城市”,從2012年到,每一年在報告的開頭和結尾都要提一遍。
這也是青島十一次黨代會提出的未來的發展目標和戰略任務,其重要性不言而喻。
當然也有變化,如果說2012年的“建設”更多強調城市功能或實體項目的話,到,報告中“建設”的內容更多跟軟環境相關。比如建設創新之城、創業之都、創客之島提到過兩次,與此類似的表述還有建設創新型城市、建設國家東部沿海重要的創新中心。
總體來看,在政府工作報告的十大熱詞中,“服務”、“創新”和“改革”緊隨“發展”、“建設”之后,頻率分別為82次、71次和56次。接下來的是,“中心”、“經濟”、“國家”、“青島”、“海洋”。政府工作報告十大熱詞
大幅增加的熱詞:“創新”和“金融”
雖然在2012年的工作報告中,“創新”就是一個出現頻率很高的詞,但很難排進前五,此后的三年逐漸回落,只出現了16次,成為五年中新低。而在今年,“創新”出現了71次,相比于去年的16次,增加了3倍多,已經成為報告中頻率僅次于“建設”“發展”和“服務”的關鍵詞。
在報告中,針對工作安排中重點做好的第一項工作就跟“創新”有關,“堅持創新發展,著力提高發展質量和效益。始終把發展基點放在創新上,更多依靠創新驅動,更好發揮本土優勢,在建設創新型城市上率先走在前列。
“創新”在報告熱詞中排名第4并不意外。
在整個,青島掀起了一股創新創業的熱潮,青島也將未來的核心競爭力建在創新能力、創業活力和創客潛力上。
雖然“金融”在報告中沒有排進十大熱詞,但仍然是5年來增幅比較大的詞。
2011年報告中“金融”僅出現了15次,更多的提法是比較籠統的概括,“加快發展金融業”,缺少一些實際的舉措。
隨著青島市財富管理金融綜合改革試驗區獲得國家批復,青島的金融業發展也進入了愛揚道。數據顯示,經過5年發展,青島的金融業增加值達到588億元,年均增長16.3%。
金融業比重的增加也體現在政府工作報告中。
在今年報告中,“金融”出現了25次,而且大多都是針對比較具體的項目,比如組建金融衍生品交易中心等要素市場、鼓勵大企業發起設立或參與組建金融機構、國內首家產融結合消費金融公司落戶等。
減少的“藍色”和增加的“海洋”
5年來的政府工作報告中,有一對熱詞出現了此消彼長的變化,“藍色”減少了,“海洋”增多了。
2012年政府工作報告中,“藍色”出現了33次,此后逐年下降,2013年17次,8次,7次,也只出現了8次。
細化來看,“藍色經濟區”在2012年出現了5次,而在這兩年報告中都沒有再出現這一詞組。
“藍色”出現頻率的下降并不意味著青島在海洋經濟上弱化,恰恰相反,而是強化了,取而代之的是“海洋”出現頻率的增加。
5年來,報告中出現“海洋”頻率最低的一次是的9次,而到了,“海洋”出現的頻率達到了43次,增幅明顯,其中有專門一段強調增創海洋經濟新優勢。
在今年的報告中新增加了一個詞也跟海洋經濟有關,“藍谷”出現了4次。
位于即墨的“藍谷”擁有國家唯一的海洋實驗室、國家深潛基地和一批高等海洋院所,通常和西海岸新區、紅島新區并稱為“一谷兩區”,成為青島海洋科技和海洋產業發展的重要平臺。
從“藍色”到“海洋”,提法的變化也標志著青島在海洋經濟方面的探索發展越來越務實,越來越具體。
為青島量身打造的概念增加
既然是青島市兩會,歷年政府工作報告中自然少不了“青島”這個熱詞。
但在今年,針對“青島”的表述卻在發生變化,為青島量身打造的概念大幅增加。
統計發現,在今年報告中有美麗青島、平安青島、智慧青島、健康青島、食安青島等諸多提法,其中大部分都是跟老百姓生活密切相關的民生話題。
在這些概念中,有的是之前曾經提過,有的則是第一次提及。
比如美麗青島和平安青島的提法,在過去四年的政府工作報告中,只有2012年和2013年的報告中分別提過一次平安青島和美麗青島,但在今年報告中都兩次提到美麗青島和平安青島。
健康青島的概念則是第一次提出,這其中既包括宏觀的加快城市公立醫院綜合改革、“互聯網+”醫療健康行動計劃,也包括落實一對夫婦可生育兩個孩子政策、構建和諧醫患關系等細節。
從以往經驗來看,健康青島的提出意味著下一步青島將在“病有良醫”、“老有所養”的目標上下大力氣。
智慧青島的建設就是一個很好的例證。
2013年青島首次在報告中提出要統籌推進“智慧青島”建設,此后在和報告分別又提過兩次智慧青島。
經過三年發展,青島在智慧城市建設中也走在了全國前列,在一項關于智慧城市惠民發展評價指數的排名中,青島居于北京、上海之后,位列第三。
此外,報告中第一次提出了“中國夢青島新篇章”。這跟青島“十三五”發展定位有關,“率先全面建成較高水平小康社會,進而向基本實現現代化目標邁進,努力譜寫中國夢青島新篇章!
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