解讀全國兩會熱點話題提案排行榜

　專家學者和即將參加兩會的代表委員認為，提出的“四個全面”戰略??即全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，將成為此次兩會關注的熱點。全國兩會作為未來一年國家重大變革和走向可謂是萬眾矚目，那么作為中小企業來說兩會又為我們帶來哪些政策利好哪?為您解讀20xx年全國兩會利好企業發展的熱點。

　　熱點1深化改革：

　　政府簡政放權為企業發展提供保障

　　20xx年，中央全面深化改革領導小組確定的80個重點改革任務基本完成。20xx年，深改步入“關鍵之年”。隨著改革進一步進入“深水區”，各方利益博弈更加激烈。

　　作為企業家重點關注的政府如何進一步通過簡政放權為改革“松綁”，在投資、財稅、價格、金融、國企改革等方面已取得顯著成績，在社會、民生、司法等領域制定相關法律法規。

　　隨著改革的進一步深入，國企壟斷格局將被打破，中小企業將更多的享受到改革帶來的各項紅利。

　　熱點2反腐倡廉：

　　標本兼治依法反腐為企業帶來公平，公正的經濟環境和政治環境

　　20xx年的反腐風暴在規模、密集程度、深入性以及制度探索方面，均呈現出前所未有的高強態勢。今年在繼續“打虎拍蠅”的同時，依法反腐、制度性反腐，將成為公眾關注的熱點。隨著國家反腐的持續推進，官員對于經濟行為的干涉會越來越少，政治環境也會逐漸清朗�！白吆箝T”“開綠燈”“利益集團壟斷”等行為將逐漸被打破。在經濟和政策方面將會為企業添加更多的活力。

　　熱點3財稅改革：

　　讓百姓錢袋子鼓起來，讓企業這攤水活起來

　　提高個稅起征點并按年收入計征，開啟以家庭為單位的綜合征稅體系，取消不合理收費，減少企業稅務種類等都是公眾對今年兩會的期待。

　　全國人大代表朱列玉說，已引起社會熱議的檔案收費、“價中費”等“費負”問題期待求解。上一輪財稅改革理順了中央與地方的財權和事權之間的關系，從民生角度出發，未來應在涉及老百姓錢袋子和企業減負方面作出改革，減輕公眾和企業的負擔，從而最終助力經濟增長動力轉化。

　　熱點4就業創業：

　　把大眾“創業潮”調動起來

　　近年來，每年大學生畢業人數超過700萬，畢業人數增加與經濟增速放緩對就業構成雙向擠壓，“就業難”成為政府面臨的嚴峻課題。

　　近年兩會上，多次深談科技創新。近日，李克強總理又強調“把大眾創業、萬眾創新調動起來”。大眾“創業潮”契合政府經濟轉型的“創新潮”，共同匯聚成一股充滿活力的時代洪流。

　　熱點5聚焦三農：

　　激活農村“沉睡資本”讓本土企業發展起來

　　20xx年中央1號文件發布，連續第十二年聚焦“三農”。文件提出，必須把農村改革放在突出位置。要加快構建新型農業經營體系，引導土地經營權規范有序流轉，推進農村集體產權制度改革，開展賦予農民對集體資產股份權能改革試點，穩步推進農村土地制度改革試點。

　　由于城市土地的稀缺性，農村土地將成為未來的主力發展區域。隨著國人對環境問題的日益關注，污染性的工廠落戶農村土地的可能性也逐漸減少。未來國家和政府將會大力扶持農村區域性種植業和養殖業，將為種植企業和養殖企業帶來更多的政策支持和補助。

　　1、20xx年國內生產總值增長7%左右

　　這一預期目標較之于去年下調了0.5個百分點，這表明中國政府并沒有因經濟減速而動搖經濟結構改革的決心。20xx年的7%增速的年度經濟增長總量，與20xx年7.4%增速的年度增長總量大體相當。20xx年中國經濟增量預計相當于1997年全年的中國經濟總量。在經濟新常態的大背景下，這一目標旨在與全面建成小康社會目標相銜接，經濟轉型與結構升級的要求相適應。

　　2、20xx年財政用于民生的比例達到70%以上。

　　這樣的比重不但在中國以前從未出現，就是在全世界也是非常罕見的。這充分說明本屆政府“堅持以人為本”，“織密織牢民生保障網，增進人民福祉”。

　　3、城鎮新增就業1000萬人以上

　　20xx年政府預期城鎮新增就業1000萬人以上。我國今年高校畢業生將達到歷史最高的749萬人，還有大量農村人口流入城市，再加上城鎮原有的就業壓力，困難可想而知。這一不低于去年的新增就業目標數字凸顯了政府的促進就業的堅定信心。著力促進創業就業，堅持就業優先，以創業帶動就業，對經濟新常態下經濟社會平穩轉型具有重要意義。

　　4、城鎮登記失業率4.5%以內

　　20xx年政府預期城鎮登記失業率4.5%以內，與去年預期目標4.6%相比目標更高。我國經濟處在“三期疊加”的大環境中，經濟結構轉型與調整必然帶來失業率控制的壓力。因此，這一不低于去年的失業率目標充分體現了政府的自信與決心，對增強人民福祉有著重大意義。

　　5、居民消費價格(CPI)漲幅3%左右

　　20xx年我國CPI同比增長2%，創下自2010年以來的物價漲幅新低，反映出經濟下行壓力較大、有效需求不足的問題。展望20xx年，我國經濟運行緩中趨穩，國內需求短期內難以改善，這種溫和通脹格局有望延續。CPI漲幅3%左右的目標，有助于推進價格改革，這也為央行[微博]實行寬松的貨幣政策留出了空間。

　　6、財政赤字1.62萬億元

　　20xx年財政赤字1.62萬億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。這表明雖然政府堅持“調結構”的經濟改革方向，但也不是對經濟發展減速漠不關心。20xx年我國將繼續實施積極的財政政策，并適當加大力度，有助于實施結構性減稅和普遍性降費，以加強對實體經濟的支持。

　　7、中央預算內投資增加到4776億元

　　中央政府將增加投資，防止經濟“硬著陸”。報告還指出“但政府不唱“獨角戲”，要更大激發民間投資活力，引導社會資本投向更多領域”，發揮優勢，激活民間投資，打一場經濟“人民戰爭”。

　　8、設立400億元新興產業創業投資引導基金

　　這是一個全新的舉措，充分說明了政府爭奪新興產業和新興業態高地的決心，真金白銀來支持把一批新興產業培育成主導產業，引導產業升級，為中華民族偉大復興打下基矗

　　9、進出口增長6%左右

　　20xx年我國進出口增長3.4%，遠低于7.5%預期。但由于自貿區和“一帶一路”建設的推進，政府推動出口還是充滿底氣。出口增長6%左右有助于推動外貿轉型升級，打造競爭新優勢，實現我國對外貿易的平穩增長。

　　10、在100個地級以上城市進行公立醫院改革試點

　　去年勝利完成了縣級醫院的改革試點，惠及5億農村人口，成績巨大。今年政府乘勝追擊，推出了醫療改革升級版，不但要減輕農村人口醫療負擔，還要減輕城市人口醫療負擔，切實為群眾解決困難。