2019年濟南市兩會政府工作報告的八大期待

　　期待一：三個增長8%

　　在市政府工作報告中，有一個數字格外受關注：8%。報告提出，2015預計實現生產總值6200億元，增長8%;今后五年，濟南的生產總值預期年均增長8%;濟南生產總值預期增長目標為8%左右。如何看待這3個8%?

　　去年以來，經濟下行的壓力持續加大，在這種情況下，我市GDP增幅預計為8%，可謂來之不易，含金量十足。而且，報告提出“主要指標增幅均達到或超過全省平均水平”。按照這樣的預期，去年的8%應該不會低于全省的平均水平。從2012年到，我市實現了三步走：主要經濟指標低于全省平均水平到基本持平再到達到或超過，又是達到或超過全省平均水平。由此可見，濟南已經實現了由“拖后腿”實現了“做貢獻”，穩中有進的趨勢比較明顯，這個8%可謂含金量十足。

　　在來說說另外兩個8%。今后五年，濟南的生產總值預期年均增長8%，這個速度雖然比”十二五“時期的“年均增長9.3%”相比有所下降，但橫向看，國家“十三五”時期的GDP增幅要在6.5%以上，山東的目標為7.5左右。如此對比看，濟南的目標遠高于國家的速度，也高于山東的速度，應對說這個8%目標并不低。同樣，在經濟下行壓力持續加大的情況下，濟南今年制定8%左右的目標，也是自我加壓的體現。一旦5年目標實現，濟南必然能夠實現爭先進位的目標。

　　期待二：由“跨河”到“攜河”之變

　　“北跨”是全市的一項重大戰略。但多年以來，受限于黃河防洪和過黃河收費等因素制約，“北跨”和黃河兩岸地區的發展進展打了不少折扣。在這種情況下，有些人感慨：黃河從某種角度看成了濟南的負擔。

　　發展往往就是這樣，危機之中就有“�！币灿小皺C”，關鍵看怎么謀劃。從當前的情況看，黃河防洪體系已經比較完善，具備了對兩岸進行開發的條件。報告提出，十三五時期要“攜黃河兩岸融合發展”、“打造百里黃河生態畫廊”。從過去的“跨河”，到如今的“攜河”，一字之變，蘊含著巨大的發展機遇，黃河兩岸的開發已經納入謀劃。報告還明確提出，今年要高標準策劃黃河堤防深度開發利用，加快黃河公鐵大橋、長清黃河大橋建設，解決濟南牌照車輛過黃河收費問題，推進北跨發展取得重要進展。一旦限制因素減少了、交通問題解決了，“北跨”發展有望大大提速，黃河兩岸地區也將迎來歷史性機遇。

　　期待三：中央商務區如何發力

　　在“打造四個中心，建設現代泉城”的布局中，中央商務局的建設可謂備受關注。根據規劃，濟南中央商務區北至工業南路、南至經十路、西至華陽路、東至奧體西路，總用地約3.2平方公里，總建筑量1000萬平方米，其中地上建筑量830萬平方米，將打造成為反映山東經濟大省發展實力的標志性區域。

　　今年被定位為“四個中心”建設的破題起勢之年，那么中央商務區如何推進?報告提出，要舉全市之力建設中央商務區，而且今年將“一同推進規劃、拆遷、建設、招商各項工作”、“抓好核心區、起步區引爆項目、超高層項目落地開工”。通過報告的表述可以看出，中央商務區的建設一方面是標準高，另一方面則是必須要快，今年就可會有實實在在的項目落地。從5年目標看，我市提出要“建設區域性金融管理中心、金融機構中心、資金結算中心、金融交易中心、金融后臺服務中心以及金融機構集聚發展高地”。

　　期待四：治霾攻堅戰如何布局

　　近年來，大氣污染成為市民反映突出的民生問題。未來，濟南將如何治理大氣污染，成了很多人關注的焦點。

　　在政府工作報告，多次提及了治霾工作。從短期來看，我市提出，今年要狠抓霧霾源頭治理。其中，要深入推進大氣污染防治“十大行動”，實施燃煤、工業、揚塵、尾氣等污染協同治理，限期治理鋼鐵、水泥、石化等高污染行業，加快推進濟鋼、藍星、庚辰等企業搬遷改造，完成東部老工業區38家企業搬遷改造和關停騰退。而且，今年將全部淘汰改造建成區134臺35噸/小時以下鍋爐，市域內加油站全面供應國V車用汽柴油。

　　從5年目標來看，我市提出“堅決打好治霾攻堅戰。并提出要圍繞建設國家生態文明先行示范區，完善生態文明法規體系，健全生態補償機制，強化環境監管執法，著力解決環境污染突出問題，推動低碳循環發展，加快建設資源節約型、環境友好型社會。而且，到2020年全市能源消費總量控制在4800萬噸標準煤以內。

　　期待五：治堵有哪些招

　　治堵，長期以來都是市民時刻關注的話題。對濟南來說，如何打好治堵攻堅戰?今年，濟南將加快軌道交通R1線建設，開工R2、R3線一期，盡快啟動軌道交通環線前期工作，并完成軌道交通二期建設規劃報批。

　　在道路建設方面，濟南將加快構建高快一體快速路網，啟動工業北路快速路建設，確保二環快速路、順河高架南延2017年底全部建成通車。并且，加快鳳凰路南北段、旅游路東西段等一批主次干道建設改造，打通一批斷頭路。不僅如此，公交都市建設的步伐也將加快，濟南將開工龍洞、省立醫院東院、高新區實訓基地、唐冶公交換乘樞紐，新開通和優化調整公交線路20條以上，建設二環路無軌電車環形走廊，提高公交出行分擔率。除此之外，還將完善交通管理，啟動公共自行車租賃系統建設，加強公共停車場建設管理。

　　期待六：脫貧軍令狀如何落實

　　在脫貧方面，今年我市將以產業扶貧為主攻方向，實施特困村扶貧解困示范工程，實行“市級領導幫掛重點鄉鎮、縣級領導幫掛重點村、第一書記全覆蓋、一戶一策一干部”等措施，通過精準幫扶促進貧困地區民生改善。實施金融扶貧、光伏扶貧等項目，探索利用專項扶貧資金購買社會服務。全年完成200個村5萬人以上脫貧任務。

　　南部山區生態保護，也將有大動作。今年，濟南將加強南部山區生態保護。完善管理體制，組建專門管理機構，實行以生態保護為主導的績效評價考核機制，健全生態補償機制。并且，劃定山體、河流水系、泉水重點滲漏帶及泉水直接補給區四條生態控制線，統籌生態保護、產業發展、旅游、鎮村建設等專項規劃。做好水源涵養、生態修復、環境綜治等工作，強化道路交通、污水處理和垃圾清運等基礎設施建設。實施生態富民工程，高標準規劃建設一批旅游、養老、休閑產業和農家樂項目，促進南部山區綠色發展、有序發展。

　　期待七：房地產市場有啥信號

　　，我市商品房銷售面積增長37.7%，房地產市場走勢如何?這是很多人關心的問題。在政府工作報告中，我市也提出了推動房地產市場發展的相關措施。

　　我市提出，要統籌推進戶籍制度改革和以滿足新市民需求為出發點的住房制度改革，探索實施積分落戶制度，有序推進農業轉移人口市民化。加大棚改舊改貨幣化補償安置力度，發展住房租賃市場，改善住房供給結構，多措并舉加快房地產去庫存。有了更多的新市民，房地產市場將有更多的剛需群體;加大棚改舊改貨幣化補償安置力度，發展住房租賃市場，房地產去庫存的效果也將會顯現。因此，未來的房地產市場將會更加平穩健康，很難出現大幅波動。

　　期待八：千佛山沖5A濟南旅游如何出行

　　濟南已經有了天下第一圈這個5A級景區，報告提出，今年我市將推進泉城國際旅游標志區和環城游憩帶建設，力爭千佛山風景名勝區成為國家級風景名勝區和5A級旅游景區。此外，還將推進泉城國際旅游標志區和環城游憩帶建設，加快山東設計創意產業園、鵲山龍湖、興隆泛旅游綜合體、小清河源頭濕地等文化旅游項目建設，培育百年商埠、印象濟南、百花洲、火車站北廣場等特色商業街區。加快白云湖、玫瑰湖、小清河3處國家濕地公園和14處省、市級濕地公園建設。

　　此前，南部山區九頂塔民俗園片區規劃也提出打造5A景區。據了解，該景區將整合九頂塔民俗園、四門塔景區、四季村賓館、柳埠林場、山青世界等知名景點和設施，共計12.5平方公里。周邊景區有水簾峽景區、龍門片區，特色旅游項目有民俗表演、生態休閑、度假旅游等。

　　有了這一系列的旅游項目，濟南也將更有吸引力。