寧夏政府工作報告第二部分以“科學謀劃,決戰決勝,全面建成小康社會”為題,對今后5年政府工作的總體要求、主要預期目標等進行了闡述。
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報告第二部分以“科學謀劃,決戰決勝,全面建成小康社會”為題,對今后5年政府工作的總體要求、主要預期目標等進行了闡述。
報告提出,“十三五”時期,是全面建成小康社會的決勝期,是全面深化改革的攻堅期,更是我區創新發展、轉型追趕的關鍵期。報告提出了今后5年主要預期目標,提出創新驅動能力顯著增強,轉型升級邁出堅實步伐,生態環境質量持續改善,改革開放取得重大突破,人民生活水平再上臺階,社會文明程度全面提高!按_定這樣一個目標,是全面建成小康社會的需要,是全區人民的期盼和愿景!
實現上述目標,報告提出三個“必須”:必須轉變發展方式,必須轉變治理手段,必須轉變工作作風。要在五個方面實現戰略性突破,即:實施創新驅動戰略,著力推進轉型發展;實施開放引領戰略,著力推進共贏發展;實施空間規劃戰略,著力推進協調發展;實施生態優先戰略,著力推進可持續發展;實施富民共享戰略,著力推進和諧發展。
是“十三五”開局之年,是全面建成小康社會進入決勝階段的第一年,做好今年工作至關重要。報告提出要“踏石留印,抓鐵有痕,奮力實現‘十三五’發展良好開局”,并提出了今年的主要預期目標。
報告提出,“展望‘十三五’,我區創新發展的前景十分廣闊,轉型追趕的目標催人奮進。我們堅信,在黨中央、國務院和自治區黨委的正確領導下,通過全區上下的不懈努力,我們的宏偉藍圖一定能實現,寧夏的明天一定更美好!”
詞說報告
戰略性突破
報告提出,今后5年,要在以下五個方面實現戰略性突破:實施創新驅動戰略,著力推進轉型發展;實施開放引領戰略,著力推進共贏發展;實施空間規劃戰略,著力推進協調發展;實施生態優先戰略,著力推進可持續發展;實施富民共享戰略,著力推進和諧發展。
創新驅動
報告提出,以市場需求和創新創造引領轉型升級,以供給側結構性改革釋放發展活力,著力去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,推動三次產業融合發展,全力打造寧夏經濟升級版。
抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。加快轉型追趕,創新是第一動力,產業升級是主攻方向。今天,創新已成為國家或地區之間競爭的關鍵。誰擁有強大的創新能力,誰就能把握先機、贏得主動。在速度變化、結構優化、動力轉換新常態下,只有讓創新的活力不斷迸發,經濟社會發展才會有源源不斷的動力。
四項計劃
落實中國制造2025寧夏行動綱要,實施支柱產業做優做強、新興產業培育壯大、傳統產業改造提升、過剩和落后產能化解淘汰“四項計劃”,培育一批千億元產業集群、產業園區和企業集團,加快構建結構優化、技術先進、綠色安全、優質高效的現代工業體系。
提升服務業
順應消費升級、需求多元的大趨勢,加快旅游與文化體育等融合,加快現代金融、商貿物流、健康養老、社區服務等發展,推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向精細化和高品質提升。到2020年,服務業增加值比重提高到50%左右。
開放引領
開放是強國之策、發展之要、富民之路。一個國家和地區,開放越積極、越自覺、越主動,活力就越充沛,經濟就越繁榮。當前,世界多極化、經濟全球化進一步發展,創新引領發展的趨勢更加明顯,只有主動融入世界開放大勢,才能為發展提供強大動力和充足空間。
報告提出,寧夏是內陸欠發達省區,實現大發展、快發展,必須加快開發、擴大開放。深度融入國家“一帶一路”建設,將向西開放優勢轉化為新的動力,努力把我區建成輻射西部、面向全國、融入全球的內陸開放示范區、中阿合作先行區和絲綢之路經濟帶戰略支點。
空間規劃
協調均衡是科學發展的內在要求。報告提出,以空間發展戰略規劃為抓手,推進城鄉、山川協調發展,提升區域競爭力。尊重城市化規律,推進“多規合一”,優化“一主三副”格局,統籌中心城市、大縣城、小城鎮和中心村布局,銀川建成絲綢之路經濟帶的一個區域中心城市,吳忠建成清真食品和穆斯林用品產業中心,石嘴山建成寧北及蒙西地區重點城市和物流中心,固原建成寧南山區中心城市,中衛建成絲綢之路經濟帶交通物流樞紐城市。
城鄉一體發展
指出,加快推進城鄉發展一體化,是黨的十八大提出的戰略任務,也是落實“四個全面”戰略布局的必然要求。
報告提出,健全城鄉一體發展機制,推進要素平等交換、合理配置和基本公共服務均等化,加快農民市民化步伐。到2020年,城鎮化率達到60%。
生態優先
綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活的追求。優美環境是寧夏最大優勢。報告提出,一定要保護好、利用好這一靚麗名片,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把生態文明建設融入經濟社會發展全過程,堅持土地、資源和環境底線,建設全國生態文明示范區,走生產發展、生活富裕、生態良好的發展之路。
構建祖國西部生態安全屏障
健全科學合理的生態保護與補償機制,綜合治理重點流域、重點領域和生態脆弱區,加快移民遷出區生態修復,鞏固禁牧封育成果,實施天然林保護、三北防護林和新一輪退耕還林還草,構建祖國西部生態安全屏障。到2020年,全區森林覆蓋率提高到15.8%。
富民共享
讓廣大人民群眾共享改革發展成果,是的本質要求。指出,經濟增長應該具有包容性,使更多人參與發展過程、分享發展成果!懊裰簦!痹鲞M人民福祉,是我們一切工作的出發點和落腳點。
報告提出,小康不小康,關鍵看老鄉。要把和諧共享作為全面小康的本質要求,注重機會公平,保障基本民生,讓發展成果更多更好地惠及各族群眾。
提前兩年實現目標
貧困人口全部脫貧是全面建成小康社會的一個標志性指標,是“十三五”時期的重大戰略任務,是非常之事、非常之策。我區是全國脫貧攻堅的主戰場之一,打贏脫貧攻堅戰,是“十三五”時期我區一項必須完成的硬任務。報告提出,堅持精準扶貧、精準脫貧,舉全區之力打贏脫貧攻堅戰,提前兩年實現確保貧困人口全部脫貧、確保貧困縣全部摘帽的目標。
精彩片段
做好今年工作至關重要
“十三五”時期,是全面建成小康社會的決勝期,是全面深化改革的攻堅期,更是我區創新發展、轉型追趕的關鍵期。是“十三五”開局之年,是全面建成小康社會進入決勝階段的第一年,做好今年工作至關重要。
認清形勢堅定信心
當前,國際金融危機深層次影響還將持續,世界經濟在深度調整中復蘇緩慢,但新產業、新業態、新模式正在興起;我國經濟長期向好的基本面沒有變,呈現速度變化、結構優化、動力轉換的新常態;我區加快發展的新動能正在形成,深化改革的紅利正在釋放,開放開發的空間正在拓展,全區上下思富求進的氛圍更加濃厚。我們必須認清形勢,堅定信心,頑強奮斗,全力以赴,實現更高質量、更有效率、更可持續的發展。
三個“必須”
必須轉變發展方式,立足“四個全面”戰略布局,加快創新驅動,推進轉型升級,發展與民生并重,產業與生態共舉,不斷提高發展質量和效益。必須轉變治理手段,該管的管住管好,該放的放開放活,讓政府、市場和社會各歸其位、各盡其責。必須轉變工作作風,把依法行政作為硬約束,治貪治腐不手軟,治慵治懶不松勁,杜絕不作為、亂作為,以良好的狀態和作風,投身全區改革發展的偉大事業!
明天更美好
展望“十三五”,我區創新發展的前景十分廣闊,轉型追趕的目標催人奮進。我們堅信,在黨中央、國務院和自治區黨委的正確領導下,通過全區上下的不懈努力,我們的宏偉藍圖一定能實現,寧夏的明天一定更美好!
今后五年政府工作總體要求
,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入系列重要講話精神,認真落實“四個全面”戰略布局,按照自治區黨委十一屆七次全會部署,以五大發展理念統領開放富裕和諧美麗寧夏建設,大力實施創新驅動、開放引領、空間規劃、生態優先、富民共享戰略,加快形成適應經濟發展新常態的體制機制和發展方式,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設,確保與全國同步全面建成小康社會,譜寫好偉大復興中國夢的寧夏篇章。
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