2019年新疆兩會政府工作報告全文解讀

1月20日，雪克來提·扎克爾在政府工作報告中表示，，新疆將全力做好結構調整，切實鞏固傳統產業優勢，大力培育新的經濟增長點。

　　全力做好結構調整——著力推進新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化、信息化、基礎設施現代化同步發展，增強戰略性新興產業和服務業支撐作用，推動傳統產業向中高端邁進。加快建設國家大型油氣生產加工基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風電基地和國家能源資源陸上大通道。做大做強園區經濟。發揮天山北坡經濟帶的引領帶動作用。優化經濟結構、推動產業升級，由支持大企業大集團向支持大企業大集團與支持中小微企業快速發展方向轉變;從資源開發為重點，向重視資源產品精深加工、科技進步和創新發展轉變。發揮中小微企業在促進經濟增長、擴大就業、增加稅收和活躍市場等方面的積極作用，認真落實支持中小微企業發展的各項政策措施，抓緊出臺支持中小微企業發展的意見。加快高水平工業園區、高新技術產業園區和物流中心建設。推動進出口產業集聚發展。統籌信息化發展，推進工業化和信息化深度融合。

　　切實鞏固傳統產業優勢——支持石油石化產業穩定發展。整治煤炭行業秩序，加大關停并轉力度，發展大型特大型煤礦，提高煤炭產業集中度。支持符合環保要求的煤化工企業延伸產業鏈，實行多聯產發展。穩步推進煤制天然氣項目建設，煤層氣開發利用示范工程。加快五大煤炭煤電煤化工基地建設�；�解過剩產能，嚴格控制新增產能，堅決淘汰落后產能。支持有色優勢行業發展壯大，支持石材產業擴大規模。著力推動農產品精深加工業發展。推進建筑業結構調整和轉型升級，鼓勵經營模式創新和兼并重組。抓好重大旅游項目建設，構建旅游融資平臺，加大旅游宣傳推介力度，開發新產品、推出新線路、培育新業態。

　　大力培育新的經濟增長點——突出抓好紡織服裝業發展，重點抓好招商引資、園區建設、污水處理、就業培訓等工作。抓好輸變電、新能源、工程機械、汽車等裝備制造業以及信息化、電子商務發展。抓好新材料、生物制藥、電子信息等新興產業發展。抓好云計算數據中心、亞歐信息高速公路和國內傳輸通道、烏魯木齊區域性國際出入口局及智慧城市建設。大力發展信息服務業、大數據、農產品電子商務等產業。擴大低電價政策覆蓋范圍。做好絲路產業招商引資工作。激發市場主體加大創業創新力度，形成中小微企業鋪天蓋地、大型企業頂天立地發展格局。

　　全力做好對口援疆工作——堅持援疆工作重心、資金、項目向基層和保障改善民生傾斜，精準發力，處理好輸血和造血的關系。全面完成“十二五”援疆目標任務。積極配合援疆省市抓好就業促進項目落地。突出抓好紡織服裝、農副產品加工、機電生產組裝、民族特色手工等勞動密集型產業援助項目建設。加強與中央國家有關部門協調溝通，爭取支持，編制好“十三五”援疆規劃。

　　新疆兩會政府工作報告：宗教極端思想得到有效遏制

　　11日上午，新疆維吾爾自治區第十二屆人民代表大會第四次會議在新疆人民會堂隆重召開，自治區主席雪克來提·扎克爾代表自治區人民政府向大會報告工作。報告中提到新疆通過近年來一系列舉措部署，維護穩定能力得到了新提高，民族團結進步事業邁出了新步伐。

　　維護穩定能力得到新提高

　　新疆始終堅持依法治疆，堅持反暴力、講法治講秩序，不斷提升社會治理和維護穩定能力。近年來，新疆始終按照“圍繞總目標、查找薄弱點、案件汲教訓、工作抓落實”的要求，完善社會要素管控機制，實現了維穩工作常態化。依法開展了嚴厲打擊暴力恐怖活動專項行動，保持全疆社會大局穩定�！傲�五”普法工作取得顯著成效，增強了各族群眾法律意識和法治觀念。

　　新疆從起在全疆范圍內開展“訪民情、惠民生、聚民心”活動，每年7萬多名機關干部入住1萬多個村莊和社區，圍繞“六項任務”、突出“三項重點”開展工作，各族群眾得到了實惠，各級干部得到了鍛煉，聲勢浩大的“訪惠聚”活動得到了人民群眾的支持和擁護。

　　過去五年的實踐證明，堅持黨的領導，全心全意依靠各族人民群眾，新疆社會穩定和長治久安的基礎一定能夠不斷鞏固!

　　民族團結進步事業邁出新步伐

　　新疆始終高舉各民族大團結旗幟，牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，平等團結互助和諧的新型民族關系不斷鞏固和發展。出臺了加強和改進新形勢下民族工作的意見和《新疆維吾爾自治區民族團結進步工作條例》。深入開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育活動，開展馬克思主義“五觀”和新疆“三史”教育，加強“三個離不開”和“五個認同”教育，夯實了民族團結的思想基礎。穩步推動建立各民族相互嵌入式的社會結構和社區環境，推動各族干部群眾走動互動、交往交流交融。不斷把民族團結進步創建活動引向深入，涌現出了一大批民族團結先進模范典型，四個地州被評為全國民族團結進步創建活動示范自治州(地區)。

　　認真貫徹黨的宗教工作基本方針，依法促進宗教和諧。堅持按照宗教規律做好宗教工作，充分尊重公民的宗教信仰自由權利。對信教群眾做到政治上團結、信仰上尊重、風俗上理解。積極引導宗教與社會相適應。把“去極端化”作為宗教工作最突出最緊迫的任務之一，堅持用好“五把鑰匙”，堅持“三管齊下”，深化“三非”整治，強化“四項管理”，深入開展“去極端化”宣傳教育，有效遏制了宗教極端思想蔓延勢頭。