基層黨組織建設工作思路是深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神,全面落實科學發展觀,構建和諧新××的關鍵之。市組織部門黨建工作要緊緊把握時代脈搏,與時俱進,勇于創新,為經濟社會又好又快發展提供堅強有力的組織保證。
一、領會新精神、探索新思路,在“新”字上著眼。以黨的執政能力建設和先進性建設為主線,以改革創新為動力,緊密結合實際,切實推進黨組織設置方式、干部選拔任用渠道、黨組織陣地建設、流動黨員管理、干部教育培訓、黨組織活動形式、干部考核激勵機制、黨建工作責任體系和自身建設等個方面的創新,以理念創新推動思路創新,以制度創新推進工作規范,以方法創新提高工作效率,不斷提升組織工作整體水平。
二、適應大環境、服務大發展,在“大”字上著手。組織工作要文秘雜燴網放到時代大背景下來思考,放到市委工作大局上來把握,放到××市大發展中去落實。不斷拓展組織工作領域,延伸組織工作觸角,增強組織工作的滲透性,擴大黨建工作覆蓋面,樹立大組織的新觀念,加大“××市黨建”網站、《為黨旗增輝》黨建電視專欄、《組工簡訊》三大陣地宣傳力度,擴大組織工作影響力。繼續鞏固和發展先進性教育活動成果;進一步實施“云嶺先鋒”工程;扎實推進“三力建設”主題實踐活動;切實抓好市鄉兩級人大、政府和市政協換屆選舉工作。
三、重點抓突破、以點帶全局,在“面”字上著力。組織工作要從解決事關全局性、根本性、關鍵性問題入手,以典型引領、帶動全局,突出重點、攻克難題,推動工作。
一是夯實基礎,大力推進基層黨組織建設:以抓好個基層黨建示范點創建考評驗收命名為契機,突出重點、以點帶面,推進工作。在農村,繼續實施“黨員致富”工程,開展無職黨員設崗定責,認真開展農村黨員“關愛行動”,抓實農村黨員干部現代遠程教育工作;在社區,完成社區活動場所建設任務,全面推行“歸家、歸心、歸位”活動;做好流動黨員教育管理,積極開展聯建創,努力構建社區大黨建新格局;在機關,開展“五比五創”為主要內容的創先爭優活動;在國企,圍繞“五好”目標建立目標考核制度,實施黨員“一崗雙責”管理,增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力;在“兩新”組織,積極探索黨組織設置形式,采取“獨立式、聯合式、掛靠式”的辦法,力求全市家非公企業都建立黨組織。
二是搭建平臺,著力推進干部人事改革:創新培訓體系,改進培訓方式,整合培訓資源,大規模培訓干部;完善干部選拔任用工作機制,健全干部選拔任用和管理監督機制;重視對黨外干部、婦女干部、少數民族和輕干部的培養,加強對名輕掛職干部的跟蹤管理;在探索《縣處級領導干部度考核辦法》的基礎上,總結經驗,逐步建立科學的市管干部考核辦法;強化對名優秀高層次人才服務管理的同時,認真實施“優秀高層次人才培養”和“緊缺人才引進”工程,積極推進“新農村建設帶頭人培養計劃”,加大“五類”人才隊伍建設,逐步形成以事業留人、機制激活人、真情感化人、責任約束人、制度規范人、績效評價人、獎懲回報人和原則保護人的工作氛圍。
三是創新機制,全力推進制度建設:積極探索黨代表常任制度,嚴格黨代表提議辦理檢查督辦和責任追究機制,建立黨代表提議激勵機制;加快干部輕化進程,完善《關于進一步加強輕干部培養選拔工作的意見》;建立基層干部激勵保障機制,切實落實好《××市在職在編村(居)“兩委”干部參加社會保險暫行辦法》,不斷完善村(居)“兩委”干部養老、醫療、失業、工傷、生育保險制度;強化工作責任,建立健全組工干部管理監督、工作運行機制。,