2020年全國兩會關于快遞員的權益問題的提案最新消息

2020年十三屆全國人大常委會第十七次會議29日表決通過了關于十三屆全國人大三次會議召開時間的決定。根據決定十三屆全國人大三次會議將于2020年5月22日在北京召開。那么今年全國兩會有哪些熱點提案呢，一起來了解最近幾年全國兩會關于快遞員的權益問題的提案最新消息，內容僅供參考，具體政策內容以官方發布為準。

全國兩會關于快遞員的權益問題的提案最新消息

你的生活還離得開快遞、外賣嗎？近年來，隨著電子商務與快遞物流行業的持續高速發展，以及網絡訂餐服務的興起，快遞、外賣行業從業人員隊伍迅速壯大�！暗�因為缺少權益保障、看不到理想的就業前景，很少有人愿意把這一工作作為長久事業，他們介于城鄉之間，無法真正融入城市�！比珖�人大代表柴閃閃建議強化快遞員的勞動權益保障，讓他們更好地融入城市。

相關數據顯示，目前全國快遞企業一線快遞員已突破300萬人，外賣行業也擁有100多萬名專兼職終端快遞員，這一群體大多是來自農村的富余勞動力。 “快遞、外賣企業在工資發放上，多數是采用‘計件制’，按派件量來計算薪酬，這就要求快遞員只能通過多送貨物來增加工資，因此有近一半的快遞員每天工作10至12小時�！币环矫媸莿趧訌姸却�，另一方面，快遞員的勞動權益卻難以保障。

柴閃閃代表舉了個簡單的例子�！翱爝f員大部分工作時間在騎行，多數公司會為他們購買意外保險，但很少繳納社保中的工傷保險，一旦發生重大工傷事故，意外保險一次性賠付了事，而得不到工傷保險的有效保障�！贝送猓�很多快遞員急于在短時間內送件，違反交通法規，逆行、闖紅燈、占用機動車道等成了家常便飯。還有些快遞員為了“多拉快跑”，私自給電瓶車加裝電池，電瓶車自燃爆炸的事件時有發生，給他們自身及周邊行人安全帶來很大隱患。

對此，柴閃閃代表建議，加大對快遞員勞動合同簽訂和“五險一金”繳納的督察力度，特別是要將工傷險納入快遞員必須參加的保險險種；推動企業制定合理的工資標準，通過對快遞員的工作強度進行合理評估，對接單量、配送量進行控制和優化，完善配送績效獎勵考核制度。同時，他還建議，規范經營主體責任，加強對外賣行業的管理。

在權益維護方面，2018年，全國首家網約送餐行業工會——上海市普陀區網約送餐行業工會聯合會成立，快遞員在健康保障、權益維護上有了自己的“家”，這在柴閃閃看來是一個值得借鑒的模式。他建議參照這一模式，加快推進快遞外賣行業工會組織的成立，用工會和企業集體協商的制度來更好地保障員工權益。

近幾年，網上購物快遞到家，電話訂餐配送入戶，已經成為人們生活的常態。共青團中央調研顯示，2018年，全國快遞包裹量突破500億件，快遞企業配送人員超過300萬，各類網絡外賣平臺還有數百萬專兼職配送員，他們中絕大部分是35歲以下青年。這些日夜奔忙、走街串巷的快遞小哥，既聯系著各行各業，是快遞行業的骨干力量;又聯系著千家萬戶，是美好生活的幸福使者。

圖為《兩會大家談》節目現場。視頻截圖

為更好地了解這一龐大的青年群體，去年以來，各級共青團和青聯組織圍繞快遞小哥的職業發展進行了深入調研。3月10日晚，中國青年網特邀全國政協委員、共青團中央直屬機關黨委常務副書記王陽，全國政協委員、北京市通州區人民法院民事審判第一庭庭長、審判員李迎新和全國政協委員、天津強微特生物科技有限公司董事長鄭春陽做客中國青年網兩會特別節目《兩會大家談》，共話快遞小哥權益保護及快遞發展之路。

全國政協委員、共青團中央直屬機關黨委常務副書記王陽。視頻截圖

王陽：共青團中央為快遞小哥保駕護航

談及快遞小哥現階段面臨的行業痛點，王陽結合共青團中央針對快遞小哥做出的專項調研結果表示，現階段物流配送行業青年面臨三個主要問題：一是勞動時間長、勞動強度大;二是快遞小哥勞動權益保護不到位;三是快遞小哥融入社會難。

針對以上問題，共青團中央迅速發力，采取相應措施，從多個方面助力小哥發展。

王陽表示，去年團十八大以來，在團中央書記處的統籌部署下，全團各級團組織高度重視快遞小哥群體，對這一群體開展了深入的調查研究。據不完全統計，去年各級團組織深入調查、研究快遞小哥職業發展有關的職業報告已經達到了169份。

同時，團中央還聯合相關科研學術機構，共同開展有關專題的調查、研究。另外，團中央還發揮群團組織這一特殊優勢，積極聯系快遞小哥群體，在春節和各個時間節點，給快遞小哥送去共青團組織對他們的關愛。

深入調查、傳遞溫暖之余，共青團中央還將快遞小哥之急帶上兩會，呼吁社會共同關注這一特殊群體。

“在去年大量、深入調研和面對面活動的基礎上，團中央在今年兩會圍繞快遞小哥的勞動權益保障提出了相關提案，提案中進一步分析了目前快遞小哥所處的比較復雜、模糊的勞動關系，以及他們的社會保障程度不高、安全健康隱患等比較突出問題的原因�！蓖蹶栒f，在提案中，共青團中央提出了強化勞動權益保障、明確經營主體責任、改變其基本工作狀態，以及增強小哥權益保護的能力等建議。

“我們希望通過提案呼吁社會各方面來關注快遞小哥群體，關注這個群體勞動權益的保護，為快遞小哥群體的健康成長、職業發展，做出努力和貢獻。”王陽說。

“，共青團中央會進一步關切快遞小哥的大事小情。”王陽表示，共青團中央將進一步幫助快遞小哥群體反映他們的利益訴求。共青團中央將借助平臺優勢，通過提案、建議為快遞小哥的利益訴求發聲，爭取各個方面對快遞小哥群體的關注，并借助自身組織優勢，更多地聯系、了解快遞小哥群體的所思所想所求，積極地向有關方面傳遞小哥的聲音。

同時，共青團中央作為一個《中長期青年發展規劃（2016—2025年）》具體執行單位，可通過推動規劃的落實，幫助解決快遞小哥的后顧之憂。

此外，共青團中央將進一步推動快遞行業的群團組織建設，幫助快遞小哥建立反映利益訴求渠道。同時，發揮團組織的工作優勢和特點，樹立快遞小哥的典型，在引領大家尊重快遞小哥等方面發揮團組織應有的作用。

全國政協委員、北京市通州區人民法院民事審判第一庭庭長、審判員李迎新。視頻截圖

李迎新：法律保障為快遞小哥鋪就“幸福路”

針對近幾年物流配送行業從業者事故頻發這一情況，李迎新表示，在法院審判實踐及庭審過程中，有一些快遞小哥反映，發生交通事故的很大原因是因為搶時間、搶運單，從而忽視了交通法規，有的甚至因此險些“搶”去了他人的生命，釀成無法挽回的悲劇。

對此，李迎新呼吁全體快遞小哥：“無論工作多么繁忙、運單多么多，在任何情況下都要珍惜自己的生命，同時也珍惜他人的生命。在任何情況下，都不要和生命、安全搶時間�！�

同時，李迎新表示，據我國《侵權責任法》第三十四條規定：“用人單位工作人員因執行工作任務造成他人損害的，由用人單位來承擔損失�！卑凑丈鲜龇ㄒ�，如果快遞小哥和用人單位簽訂了勞動合同，他在執行運單任務時發生了交通事故，造成他人侵權損失，這個責任應該由快遞公司來承擔。但是，李迎新在審判實踐過程中發現，雖然事故發生時快遞小哥多是在配送快遞的過程中，但由于未與快遞公司簽訂勞務合同、無法證明雙方存在勞動關系且提供不出其他相關證據，法院無法判決快遞公司承擔相應的責任。此時，快遞小哥不得不獨自承擔所有法律責任。

針對此類情況，李迎新建議，快遞小哥一定要與快遞公司簽訂勞動合同，明確雙方之間的勞動關系，進而明確雙方之間的權利義務關系。這樣，快遞小哥在履職過程中，無論是造成他人的合法權益受到侵害，還是自己的合法權益受到了侵害，都可以通過法律途徑加以解決，更好地維護自身合法權益。

除了簽訂勞務合同讓快遞小哥“跑”得安心以外，李迎新認為，完善的法律保障還能增加小哥們的“幸福感”，因此，她提出以下建議：

首先，要增強快遞小哥的主體法律意識，要讓快遞小哥明白，他的權益到底有哪些，怎樣行使自己的合法權益。

其次，應該暢通快遞小哥的訴求通道，讓快遞小哥在合法權益受到侵害時能夠說，說了有人聽。

再次，要加快建立行業工會，把快遞從業人員的工資薪酬、福利待遇、勞動強度等納入集體協商范疇，同時推動落實最低工資標準報告制度，更加切實保障快遞小哥的勞動權益。

“我相信，法律將成為提升快遞小哥幸福感最強有力的保障!”李迎新對快遞小哥未來的幸福生活充滿期待。

全國政協委員、天津強微特生物科技有限公司董事長鄭春陽。視頻截圖

鄭春陽：增強快遞小哥幸福感，要讓他們對未來充滿信心

“因為公司業務，我們和快遞小哥交往頗深。僅護膚品一塊，每天就要發出幾百件，快遞小哥每天都要分上、下午兩次取貨”。作為嘉賓中唯一一位企業家，鄭春陽與快遞小哥的接觸更密切，對這個群體的了解更全面。

面對現階段物流配送行業人員流動大，企業留不住人的情況，鄭春陽從企業管理者角度提出建議，他表示：一是快遞企業可根據快遞小哥工作量制定薪資標準，工資要給夠;二是快遞小哥多是年輕人，他們需要娛樂和學習時間，如果工作把他們的精力透支，把他們的時間都占用，不利于他們的身心發展，所以應控制小哥們的工作時間和強度;三是企業應適時組織團建、娛樂活動，讓員工在高強度工作之余得以放松，增加快遞小哥歸屬感。

另外，鄭春陽認為，快遞小哥的不安多來自于對未來職業發展的不確定。

“讓他們對未來充滿信心，才能使他們充滿幸福感和安全感�！编嵈宏栒f。對此，他表示，快遞行業人員流動大，但上升渠道不夠清晰，這使得許多快遞人員不知道未來何去何從。企業可以為他們制定出一條清晰的職業發展規劃，明確上升渠道，讓小哥們有奔頭、有希望。

另外，鄭春陽認為，員工的職業生涯需要安全感和穩定感，給員工營造一個沒有后顧之憂的工作環境也是提升工作幸福感、安全感和歸屬感的方法之一。“當快遞小哥遇到一些突發問題時，如果公司能幫助解決，給與小哥更多人文關懷，會讓員工工作得更踏實、更安心�！�