2019年全國兩會提案關于參戰優撫最新解讀_兩會關于參戰優撫提案

　2017年參戰人員退休待遇,老兵優撫政策

參戰老兵最新消息中國，軍人退役后，屬于一個特殊的群體，應該有其特殊的保障，它是由于軍人在從軍期間保家衛國，承擔著作戰及其他急難險重任務，作出了常人難以做到的貢獻，需要國家同社會保障的角度給予補償，其從軍期間為國家作出的貢獻，其特殊保障為(一)維護其退役軍人在退役后相應的生活水平不低于或略高于社會總體水平，(二)保障退役軍人的生活待遇略高于當地的平均生活水平，(三)最重要，最核心的是看退役軍人的經濟收入，通過特殊保障和必要的優待使退役軍人盡快達到或者高于未服兵役的公民的生活水平。

國家對參戰人員退休待遇的規定：

沒有統一政策，各地不同，但是基本上每個月都是300-400的生活補助金。2014民政部最新優撫政策規定民政部、財政部關于調整部分優撫對象撫恤補助標準的通知(民發〔2007〕99號)

豬跑進了派出所，太絕!

各省、自治區、直轄市民政廳(局)、財政廳(局)，新疆生產建設兵團民政局、財務局：

現就調整部分優撫對象撫恤補助標準，同時給部分1954年11月1日以后入伍并參加過為抵御外來侵略、完成祖國統一、捍衛國家領土和主權完整、保衛國家安全而進行的武力打擊或抗擊敵方的軍事行動，迄今已經從軍隊退役的人員(以下簡稱參戰退役人員)發放生活補助有關問題，通知如下：

一、提高殘疾軍人(含傷殘人民警察、傷殘國家機關工作人員、傷殘民兵民工)的殘疾撫恤金、烈屬(含因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)的定期撫恤金、在鄉退伍紅軍老戰士(含在鄉西路軍紅軍老戰士、紅軍失散人員)的生活補助標準，調整后的標準見附表。

二、各地要按照《軍人撫恤優待條例》規定，適當提高在鄉老復員軍人的生活補助標準，使其生活達到當地農村居民平均生活水平。中央財政在現行補助標準的基礎上，每人每月增加50元。不足部分由地方財政負責落實。

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三、各地要按照每人每月不低于100元、不高于十級殘疾軍人撫恤金標準的原則，制定帶病回鄉退伍軍人生活補助標準。中央財政對北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、山東、遼寧等9個省(直轄市)按照每人每月40元安排補助資金，對河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10個省按照每人每月60元安排補助資金，對內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個省(自治區、直轄市)按照每人每月80元安排補助資金，對新疆生產建設兵團按照每人每月100元安排補助資金。不足部分由地方財政負責落實。

四、對在農村的和城鎮無工作單位且家庭生活困難的參戰退役人員，每人每月補助100元。中央財政對北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、山東、遼寧等9個省(直轄市)按照每人每月40元安排補助資金，對河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10個省按照每人每月60元安排補助資金，對內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個省(自治區、直轄市)按照每人每月80元安排補助資金，對新疆生產建設兵團按照每人每月100元安排補助資金。不足部分由地方財政負責落實。

五、調整優撫對象撫恤補助標準和給參戰退役人員發放生活補助所需中央財政負擔的經費，由中央財政核撥專款另行下達。各級民政、財政部門要結合地方的資金安排，切實加強資金管理，保證及時、準確、足額地把撫恤補助金發放到優撫對象手中。

本通知自2007年8月1日起執行

目前有人提出了建議，國家還美有明確的規定，建議如下：

在經濟上，制定確保每個參戰人員收入不低于我國中產階級實際收入水平的相關法規。

1、給參戰軍人頒發《特殊優待證》，并具有下列特殊優待功能：①參戰軍人退役后由國家統籌安排到黨政機關，事業單位及國有企業工作。參戰軍人退役人員工資待遇要略高于同級非參戰人員。②參戰人員出戰時，由當地政府破格錄用1名配偶、子女或直系親屬為國家正式職(員)工。參戰時未安排的退役后補錄1名。③在職、退役的參戰人員退休后，享受現離休人員各項待遇。④每年對參戰人員免費體檢1?2次，發現因戰致殘，無論有無檔案材料，都要本著實事求是的原則重新認定評殘，建立健全參戰人員健康檔案。實行免費門診、住院治療�？h以上醫院對參戰人員開設專門服務窗口。⑤免費供給參戰人員每人90平米的住房或折價補償。⑥參戰人員乘坐公交車，參觀全國旅游景點實行全額免費。參戰人員乘坐國內航班、火車、輪船、汽車享受百分之三十的優惠。

2、制定全國統一的(一次性或每月發放的)不分參戰時期，不分職位高低，不分退役后身處何地，同等的能量化、細化、可追溯、可連續的參戰人員基本戰爭補償法規，惠及所有參戰人員。然后，按參戰軍人參戰時間長短、戰爭受傷害程度、立功受獎等級、職位高低等進行附加。對參戰人員的戰爭補償、優撫金，還應當根據國民可支配收入的增加、物價上漲指數的增漲及時調整(對已故參戰人員的戰爭補償、優撫金按其參戰時間長短、出國時間長短、戰爭受傷害程度、立功受獎等級、職位高低等給予同標準的一次性發放給家屬、后代)。

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3、對以往的烈士按2011年版《軍人撫恤優待條例》有關量化、細化條款計算，計算出當年總共應付一次性撫恤金，減去已支付一次性撫恤,再加上歷年的銀行利息，復計至兌現時，一次性發放給烈士家屬后代。

4、建立中國軍人國家公墓，盡快將境外中國軍人烈士墓有計劃地遷回國內，在沈陽、昆明、南寧或桂林、北京等地修建國際陵園，將烈士名單雕刻在碑上，供國人瞻仰，作為愛國主義、國際主義教育基地。同時對其后代、家屬實行特別撫恤待遇，為烈屬及戰友提供掃墓的經費和方便。

5、出國參戰人員參照當年出國執勤補貼標準，和出國時間長短計算出國補貼，加上歷年銀行利息復計后一次性補發，(或按現在維和部隊補貼標準一次性補發給出國參戰人員。己故出國參戰人員一次性補發給其家屬)

6、退還當年出國參戰軍官自交的伙食費用。