2019年全國兩會關于去庫存去杠桿降成本提案,兩會去庫存去杠桿降成本相關政策

更新：2023-09-19 12:56:33 高考升學網

去產能
到2018年，壓減鋼鐵行業產能120萬噸、煤炭50萬噸、瓷磚2300萬平方米
去庫存

全市商品房庫存規模比底減少26%，力爭實現銷售1200萬平方米，庫存去化周期控制在16個月以內“供給側改革”橫空出世，成為近期的高頻詞，是中央、省委為積極應對經濟下行壓力和經濟社會發展面臨的風險挑戰而作出的重大決策部署，將貫穿“十三五”始終。究竟何謂供給側改革？需求側有投資、消費、出口三駕馬車，供給側則有勞動力、土地、資本、創新四大要素。供給側結構性改革旨在調整經濟結構，使要素實現最優配置，提升經濟增長的質量和數量。
看似“虛無”的供給側改革實際上與百姓息息相關，不久前，內江市形成了推進供給側結構性改革“1+5”文件，即《中共內江市委內江市人民政府關于大力推進供給側結構性改革促進經濟社會持續健康發展的意見》和“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”5個專項工作方案（以下簡稱“意見”），正式確定了內江推進供給側結構性改革“任務書”“路線圖”“時間表”。當中有哪些備受老百姓關注的內容，華西城市讀本記者進行了了解。
頂層設計
出臺《意見》推進供給側結構性改革

2018年全國兩會提案匯總
2018兩會政府工作報告(全文)	2018兩會教育改革	2018兩會房產稅
兩會2018醫療改革就醫	2018兩會中國要干這60件大事	2018兩會房價趨勢
兩會2018事業單位改革	2018兩會養老金上調漲工資個稅改革	2018兩會教師工資

早在今年2月22日，內江市委書記、市委全面深化改革領導小組組長楊松柏在《起草內江市推進供給側結構性改革相關文件的建議方案》上做出了“抓緊實施、盡快完成”的明確指示，內江市委改革辦、市經信委、市住建局、市發改委、市政府金融辦等部門承擔具體調研及文件起草任務。

從今年2月起，由內江市委改革辦牽頭，相關部門參與，對推進供給側結構性改革所涉重點內容進行了深入調研、綜合研判，形成初稿，在反復征求、搜集市領導及相關部門意見后，形成了內江市推進供給側結構性改革“1+5”文件，即《中共內江市委內江市人民政府關于大力推進供給側結構性改革促進經濟社會持續健康發展的意見》和“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”5個專項工作方案。
3月25日，內江市委全面深化改革領導小組第八次會議審議通過，4月5日，以內委發〔2016〕7號，印發“1+5”文件，明確了總體目標、具體任務及分工、工作舉措，正式確定了內江推進供給側結構性改革“任務書”“路線圖”“時間表”。
“推進供給側結構性改革《意見》已出臺，市政府的《實施意見》正在送簽中。下一步，組織、督促有力有序實施、突出推進落實是關鍵�！眱冉形惺腋敝魅�、市委改革辦副主任李智介紹，在推進供給側結構性改革中，將“把以人民為中心的發展思想體現在經濟社會發展各個環節，做到老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感”作為評判供給側改革是否取得實效的評價標準。

去產能力求三年壓減鋼鐵行業產能120萬噸“實施重點突破，精準施策定向攻堅，著力發揮市場在資源配置中的決定性作用和政府的引導作用，加強行政審批、投資、價格、財稅、金融、社保等重點領域和關鍵環節改革攻堅，優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，建立激勵創新和創業的體制機制，促進市場準入更加開放公平，創新活力進一步迸發�！崩钪欠謩e從去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五個方面介紹了內江推進供給側結構性改革“1+5”文件的主要內容。
其中，在去產能方面，內江以有效化解鋼鐵、煤碳、水泥為重點，制定冶金、建材、化工等行業過剩產能退出實施方案，多措并舉推動川威集團等重點企業淘汰落后產能，限期關閉國家和省上所列煤炭落后產能，穩妥處置“僵尸”企事業，做好職工安置等工作，建立健全產能結構優化長效機制，推動企業升級改造，提高自主創新能力。明確了力求通過三年的努力，即到2018年，內江市壓減鋼鐵行業產能 120 萬噸、煤炭50萬噸、瓷磚2300萬平方米。
去庫存提出擴大貨幣化安置范圍等7措施“全市商品房庫存規模比底減少26%，力爭實現銷售1200萬平方米，庫存去化周期控制在16個月以內�！边@是去庫存方面，內江定下的目標。

統計數據顯示，截至底，全市商品住房待售面積416.66萬平方米，消化期近20個月，高于全省平均水平，特別是三縣的去庫存壓力要大于城區。
為此，近日，內江市委常委會審議并通過化解庫存促進房地產業健康發展的14條《實施意見》，提出了調控房地產供應市場、擴大貨幣化安置范圍、擴大住房公積金支持范圍、加大財政稅收支持力度、鼓勵支持農民工和農民進城購房等7個方面的具體措施，努力實現內江市商品房庫存規模逐步縮小。
值得一提的是，棚戶區改造是重大的民生工程和發展工程，不僅能讓城市舊貌換新顏，也是改善市民住房質量，提升人民幸福感的一項重要舉措。去年，內江主城區試點的棚改全貨幣化安置項目12 個、4842 戶，居民 100%選擇了貨幣化安置。其中，在內江城區購買普通商品住房 3701 套，購房轉化率達76.4%，消化庫存約31.5萬平方米，占城區度商品住房總銷售面積的19%左右，去庫存效果明顯。
今年，內江市將加大貨幣化安置力度，逐步推進農民征地拆遷貨幣化安置，在城市規劃區范圍內停建農民安置還房，力爭通過農民征地拆遷安置貨幣化，每年消化商品住房約30萬平方米以上。
今年，該市計劃新增改造8161戶棚戶區，力爭貨幣化安置率達到65%，本地購房轉化率達到60%，消化商品住房30萬平方米以上。其中，中心城區力爭貨幣化安置率達到98%，本地購房轉化率達到70%以上。