2019年杭州十三五規劃全文專家解讀

　　杭州市十三個區縣市委書記，給大家描繪了當地發展的藍圖。

　　以專家的視角，發表真知灼見，談談他們眼里，杭州在“十三五”期間應該怎樣改變。

　　浙江省公共政策研究院研究員 藍蔚青

　　5年后學區房可能淡化

　　“十三五”期間，將在基本公共服務均等化上邁出重要步伐，使大家共享發展改革成果，做到機會平等、權利平等。

　　其實，杭州的基本公共服務均等化做得還是不錯的。蕭山、余杭、富陽融入了主城區，這個融入很大程度上就是公共服務的融入，共享主城區所有的公共服務。

　　省委省政府要求高質量普及15年基礎教育，大力推進義務教育均等化，統籌城鄉義務教育資源均衡配置，加強中小學標準化建設等。杭州多年來推行了名校集團化，現在一些好的中小學都辦了分�！，F在學區房很火，經過這五年的努力，將來可能會逐步淡化，今后不管住在哪里，都有可能享受好的教育。

　　浙江省委政研室原副主任 郭占恒

　　建世界名城，杭州有條件有資格

　　建設世界名城，杭州有條件、有資格。杭州文化底蘊深厚，自然風光唯美，今年G20峰會也要放在杭州召開。當然，建設世界名城，只有起點沒有終點。

　　杭州在“十三五”期間，還要在很多方面做好工作。

　　一是要把杭州市打造成一個十分人性化的城市。杭州在這方面做了很多工作，但貴在堅持，還是要堅持下去。

　　二是需要加強城市交通能力。制約杭州最大的問題就是交通。

　　第三要加強創新能力。要為創新創業打造一個非常寬松的環境。

　　還要努力使天更藍、水更清、山更綠、地更潔。同時，也要抓好經濟的轉型升級，如果沒有它作為支撐，任何愿望可能都難以實現。

　　中國美院城鄉統籌研究院教授 曹增節

　　挖掘歷史傳統，提升城市品位

　　杭州應在挖掘歷史傳統、提升城市品位上多下工夫。杭州的文化歷史資源是非常強的核心競爭力。

　　良渚文化、吳越文化、南宋文化，杭州已有三大歷史高峰的一些精華部分，是基本保留下來的。

　　對杭州來講，如何使歷史文化遺產適應當下社會經濟的發展，如何繼承保護活化，是非常重要的問題。

　　要進一步挖掘杭州歷史文化碎片，把過去輝煌、有趣，而對今天也很有意義的東西，進一步提煉出來。

　　另外，提升城市品位，還要在國際化、人性化等方面進一步提高。在城市的建設、規劃方面，要進一步加強國際化的要素，包括國際產業。

　　省環�？茖W設計研究院副總工 譚湘萍

　　治理霧霾，可借鑒國外經驗

　　大氣污染，老百姓越來越關注�！笆�三五”期間，大氣污染防治，特別是霧霾防治的壓力會越來越大。

　　治理霧霾，我們可以借鑒發達國家的一些經驗。他們在能源產業結構調整、優化布局、交通出行等方面都做了很多事情。

　　比如洛杉磯，曾經出現非常嚴重的霧霾。但是它在幾個方面做得比較好：一是區域的聯防聯動。大氣治理不是一個地方的事，杭州要和省內、長三角城市共同治理;二是部門間的聯防聯動，治理霧霾不是環保局等少數部門的事，交通、建設等諸多部門都要聯防聯動。還要企業和公眾的積極參與，這塊也很重要。

　　浙江大學經濟學院院長 黃先海

　　國際化引領杭州新一輪發展

　　國際化大都市發展戰略是未來杭州發展的一個重大戰略，這個戰略就是通過國際化來引領杭州的新一輪發展。

　　所謂的國際化大都市發展戰略，主要包括這樣幾個內涵：

　　一，以國際化大視野來定位杭州的發展。以往都是放在浙江、長三角來進行定位，接下來不但要放在浙江、長三角、全國，更要放在國際大視野來進行定位。

　　二，國際化大都市要集聚全球范圍內的高端要素，包括高端的人才、技術、管理的集聚和吸引。

　　三，要打造世界一流的營商環境。常規的營商環境杭州已經做得相當好了，接下來要做的一些高層次的營商環境，比如與最先進的國際貿易投資新規則進行接軌。

　　浙江工業大學教授 吳偉強

　　都市圈應公交一體化

　　如果思路正確，方法正確，杭州完全可以把堵的問題治理好。治堵要以對未來的規劃來解決現在的問題。如果僅僅就目前的問題來找方法，往往會眼光短淺，效果也可能是短期的。

　　“十三五”期間，杭州的綜合交通是個立體化的系統，除了航空、高鐵、高速、普通公路、地鐵，還要附加與國際上著名的都市圈相同的一些必備的要素。其中之一，就是都市圈之間的公交一體化。

　　它以中心城市，實現城際公交對接，一小時到達。這就要建城際鐵路，而且要全方位覆蓋。

　　有的人會覺得，現在高鐵、高速公路已經比較發達，為什么還要構建城際鐵路?周邊城市的人如果走高速來杭州，必然是大量開車，造成杭州的擁堵。

　　反過來也一樣。而城際鐵路就沒有這樣的問題。