楊震代表教育和科技戰線工作者集中力量辦大事

作為教育和科技戰線工作者，我十分高興地看到政府工作報告和“十三五”規劃綱要（草案）對教育和科技領域都著墨頗多，如政府工作報告提出建設世界一流大學和一流學科工程的宏偉目標，提出深化科技管理體制改革，擴大高校和科研院所自主權，砍掉科研管理中的繁文縟節等。對于政府在教育和創新方面提出的重要改革舉措，我舉雙手贊成。

相比歐美發達國家，我國的一個重要優勢是能集中力量辦大事，比如，在航天、高鐵等重要領域，我國目前已走在世界前列，但總體科技水平還明顯低于發達國家。

在“十二五”規劃的41個預期性指標中，一個很重要的指標——R&D（研究與試驗發展）經費支出占GDP之比——沒有達到。國際經驗表明，企業R&D支出強度占銷售收入5%以上才有較強競爭力，2%只能維持基本生存。發達國家高新企業研發投入占銷售收入的10%甚至20%以上。而我國規模以上工業企業的該指標只有0.7%。這與我國調結構、轉方式、保增長，努力建設創新型國家和創新性經濟的要求有差距。我認為，國家應當高度重視并出臺相關政策扭轉這個局面。為此，我提出以下三點建議：

第一，要努力向高端制造業攀登，加快實施創新驅動戰略，全力推進“中國制造2025”，力爭早日實現智能制造。目前，雖然我國第三產業增長顯著、消費拉動力強勁，產業結構比例也日趨合理，就業和民生都得到了帶動和改善，但僅依靠服務業的增長和消費的強勁，還不足以支撐中國成為世界制造強國。我們要有世界一流的制造業。

第二，國家發改委提出“大力發展戰略性新興產業”，我建議將“新一代網絡技術和信息安全”作為重點列入戰略性新興產業。5G移動通信網、下一代互聯網等既是現代信息社會的主要基礎設施，也是世界各國發展的戰略制高點，同時也關乎國家安全，其重要性不言而喻。因此，我呼吁國家相關部門和江蘇省政府積極推進“通信技術”國家實驗室建設，加快實現中央提出的建設網絡強國的目標。

第三，加大核心信息技術的攻關力度和科研體制改革力度。當今，信息技術已成為國家發展最為關鍵的技術之一，但在我國信息技術領域，硬件的CPU、軟件的操作系統OS等核心技術嚴重依賴國外。如果這些核心技術一直受制于人，我們就難以成為真正的強國，更難以保證國家的安全。因此建議有關部門對這一問題高度重視，可集中全國科技力量攻關，讓我國未來信息產業早日擁有“中國芯”“中國魂”。（楊震南京郵電大學校長）