兩會關于改革
3月早春之際,在距人民大會堂不遠的北京西單圖書大廈,《談治國理政》和《用典》正熱賣中。其中《談治國理政》在海內外發行量已達數百萬冊。
與此同時,在大會堂里,作為全國人大代表,出席十二屆全國人大三次會議,參加了五次代表團審議。他還出席全國政協十二屆三次會議開閉幕會,看望政協委員并參加聯組會。
會議期間,他傾聽代表委員意見建議,與代表委員交流互動。他就治黨、治國、治軍、內政、外交、國防發表的重要講話,成為國家改革發展的行動指南,也是國際社會觀察認識中國的重要參照。
勾勒“四個全面”路線圖,描繪中國發展的廣闊空間
全國人大代表謝忠巖說:“在兩會上的講話,勾勒出推動‘四個全面’的路線圖,展示了中國發展的廣闊空間,給人以很強信心!
去年底,提出“四個全面”戰略布局,即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。
兩會期間,每次來到團組,都向代表委員描繪中國發展的光明前景,并鼓勵人們奮發向上,去爭創更大成績。
在政協聯組會,指出,2014年是中國發展進程中很不尋常的一年。面對復雜多變的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,團結帶領全國各族人民,堅持穩中求進工作總基調,適應經濟發展新常態,全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及國防和軍隊建設,蹄疾步穩推進各項改革,加快推進依法治國,積極開展全方位外交,堅決反對和糾治“四風”問題,堅定不移反對腐敗,各項工作取得新的重大進展。
在上海代表團,他要求人們“按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局,凝心聚力,奮發有為”,并勉勵大家“努力取得改革開放和更大成績”。
在江西代表團,他強調,要著力推動老區特別是原中央蘇區加快發展,決不能讓老區群眾在全面建成小康社會進程中掉隊,立下愚公志、打好攻堅戰,讓老區人民同全國人民共享全面建成小康社會成果。
在廣西代表團,指出,隨著國家推進“一帶一路”建設,廣西在國家對外開放大格局中的地位更加凸顯,迎來了歷史性的發展機遇。
在吉林代表團,他勉勵“把老工業基地蘊藏的巨大活力激發出來、釋放出來”。
在解放軍代表團,他再次強調“四個全面”,并要求加快推進國防和軍隊建設,把軍委各項決策部署落到實處,深入實施軍民融合發展戰略,努力開創強軍興軍新局面。
一起想辦法,攻堅克難,謀劃中國改革開放新局面
中國發展進入新階段,全面深化改革步入“深水區”。兩會期間,圍繞如何攻堅克難、提高發展質量,與代表委員一起討論商量,思考辦法,有時是直接開出了具體“藥方”。
從事了幾十年農業工作的全國人大代表任克軍對連問他10多個問題的場景記憶猶新。
“我發言時,插問了我10多個問題,包括主要農產品價格、糧食銷售、吉林省糧食品牌、黑土地保護等。我感覺他對‘三農’問題非常關心,每個問題都有針對性。比如他關心黑土地黑土層變薄的速度是不是很快,這其實是關心農業發展的后勁問題!
提出,要加快推進現代農業建設,在一些地區率先實現農業現代化。
扶貧和民生是他講話中的高頻詞。他說,“要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位”,“決不讓一個少數民族、一個地區掉隊”,“民生工作離老百姓最近,同老百姓生活最密切”,“做到件件有著落、事事有回音,讓群眾看到變化、得到實惠”。
提出,要加快實施自由貿易區戰略和創新社會治理。他指出“創新是引領發展的第一動力”、“創新驅動實質上是人才驅動”。
他要求,深化改革堅決破除體制性障礙,全面提高對外開放水平。
他要求廣西借“一帶一路”機遇擴大和深化同東盟的開放合作,構筑沿海沿江沿邊全方位對外開放平臺。
對于東北老工業基地的振興發展,他指出,不能再唱工業“一柱擎天”、結構單一的“二人轉”,要做好“加減乘除”。
既談到了自然生態又強調了政治生態。他說,“要像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境!彼硎,“要著力凈化政治生態,營造廉潔從政良好環境”,“做好各方面工作,必須有一個良好政治生態”。
他還就兩岸關系發表重要講話,提出了四個“堅定不移”。輿論認為,這為今后一個時期推動對臺工作、拓展兩岸關系發展道路指明了方向。
在解放軍代表團,指出,把軍民融合發展上升為國家戰略,是我們長期探索經濟建設和國防建設協調發展規律的重大成果,是從國家安全和發展戰略全局出發作出的重大決策。
黨校教授謝春濤說,從所到代表團看,有東部發達地區上海、中部省份江西、西南邊陲的少數民族自治區廣西、老工業基地的吉林,還有軍隊團,他還看望了參加政協會議的民革、臺盟、臺聯委員并參加聯組會,地理跨度從南到北,發展水平有高有低,區域、界別特點各不相同,有利于更廣泛聽取意見、更有針對性共同謀劃路線圖,落實“四個全面”。
在中國民主政治的平臺上,凝心聚力,進行戰略總動員
分析人士認為,等政治局常委作為全國人大代表出席全國兩會,與代表委員“零距離”互動,體現了富有的協商民主。中國領導人利用中國根本政治制度和基本政治制度的鮮活平臺,向全國做出了推進改革發展的“總動員”。
“中國兩會的政治參與越來越體現出廣泛動員、廣泛參與的政治色彩,擴大了政治信任的社會基礎,使民主具有高效率,有利于凝聚人心和匯聚動力。”中國廉政法制研究會副會長楊永純說。
謝忠巖代表說,到吉林代表團講了老工業基地振興、農業、民生和政治生態等問題,大家覺得對中央戰略部署理解更深更透,方向更明確了。
當著的面,擔任長白山保護開發區管委會主任的謝忠巖作了“依法保護利用生態環境、推進綠色轉型發展”的發言。他說,詢問了有關長白山旅游和自然保護區建設等問題。“說的加減乘除法對旅游管理有很強的指導意義。”
全國人大代表、江西師范大學校長梅國平說,在江西代表團講到了扶貧、環境保護和政治生態等。“他講得很透徹,針對性強。現在離全面建成小康社會還有五年多時間,扶貧和山清水秀都是全面小康的題中應有之意。江西在經濟上還是欠發達,保持山清水秀,這個現在就是優勢,未來一定會發揮得更好。”
全國人大代表、上海社科院經濟研究所副所長張兆安回憶說:“我向介紹了三類人對自貿區的看法,一是各地的政府官員,主要是關注改革效應;二是企業家,他們主要關注商業利益;三是老百姓需要一種改革的‘獲得感’。”
他說:“非常關心,對自貿區改革發展提出了一系列要求,我聽后豁然開朗,更有信心!
新加坡國立大學教授鄭永年一直在觀察中國兩會進程。他說,站在歷史與未來的交匯點,今年的中國兩會為實現中國夢、落實“四個全面”更廣泛地凝聚了共識,提供了方案,也顯示了中國共產黨的堅強領導,表明在中國經濟新常態下,在當前的國內國際環境下,中國依然是天地廣闊、大有作為,前景充滿希望。
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