交通運輸安全生產百日攻堅活動方案

為進一步加強交通運輸安全生產工作，切實消除事故隱患，嚴防各類安全生產事故發生，為黨的十九大勝利召開創造穩定的安全生產環境，根據縣安委會要求，制定全縣交通運輸系統安全生產百日攻堅行動實施方案，內容如下：

一、指導思想

以、李克強總理等黨中央領導同志的重要指示精神為指引，圍繞“全面落實企業安全生產主體責任”，通過“平安交通”創建活動，“打非治違”專項行動，下大氣力解決交通運輸安全生產工作中存在的突出問題，進一步夯實安全生產基層基礎，筑牢安全生產防線，全面落實安全隱患排查治理和安全風險管控責任，促進全縣交通運輸安全生產形勢持續穩定。

二、攻堅領域

（一）時間安排。全縣交通運輸系統安全生產百日攻堅行動自現在起至9月底結束。

（二）攻堅領域。全縣交通運輸系統所有領域、所有單位和企業。重點對道路客運、�；�品運輸、公路安保工程、城市公交、交通運輸工程施工、港站人員密集場所等領域實施攻堅，對反復發生、長期未得到根治的問題進行重點攻堅。

三、重點工作

（一）全面落實安全生產責任。堅持“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全生產”的原則，進一步完善層級責任制，把安全生產的責任再次細化明確到每一個單位、部門和人員。（1）全面落實交通運輸企業安全生產主體責任。認真貫徹落實《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》有關要求，完善安全生產管理機構，配齊配全安全生產管理人員，并嚴格執行安全生產法規制度、標準規范和操作規程，建立安全風險防控體系，保障安全生產資金投入，定期召開安全生產會議、組織安全生產檢查、隱患排查治理和安全生產教育培訓等活動。（2）嚴格落實行業安全監管責任。按照“誰主管誰負責，誰審批誰負責，誰發證誰負責”的原則，嚴格行政許可和審批過程中安全生產相關條件的把關，不符合條件的堅決不予許可和審批。針對交通運輸領域存在的薄弱環節和突出問題，切實加強安全生產監督、檢查和指導工作，切實解決安全生產存在的重點難點問題，將安全監管工作的著力點下沉到基層和一線，做到關口前移，切實履行好行業安全監管責任。

（二）加強道路運輸安全管理。一是道路客運方面：繼續強化道路客運安全管理，深入開展“平安行•你我他”活動，認真履行“三關一監督”職責，嚴格落實“三不進站、六不出站”規定，繼續開展“安全帶-生命帶”工程，落實營運客車出入庫檢查、“三品”檢查、安全告知、安全承諾、夜間禁行、途中休息、惡劣天氣安全行駛等措施。充分發揮車載衛星定位裝置的作用，落實企業監控主體責任，加強對客運企業動態監管設備安裝使用和系統平臺運用情況的督查檢查，及時查處違章違規行為。二是道路危險品運輸方面：重點圍繞危險貨物承運人資質、液體危險貨物罐車緊急切斷裝置的加裝及使用、危貨運輸車輛接入重點營運車輛聯網聯控系統情況、高溫液體運輸車輛途經路線、應急救援能力建設等關鍵環節開展安全生產隱患排查治理，特別是劇毒、易燃易爆、高腐蝕和高污染的道路危險品運輸企業要進一步摸清底數，并進一步完善聯網聯控工作，無緊急切斷裝置且無安全技術檢驗合格證明的液體危險品罐車，根據相關法律、法規規定不予通過年審，并注銷其道路運輸證。三是城市公交客運方面：重點圍繞乘客三品檢查、車輛安全檢查和維護等車輛技術性能保障，安全標志標識，車輛滅火器、安全錘等安全設施及器材按規定配備等關鍵環節開展安全生產隱患排查治理。四是其它道路運輸業務方面：要加強對機動車維修經營業戶的安全隱患排查，對經營業戶的資質、人員、場地、設施設備等條件以及維修程序、配件質量、維修質量等進行排查治理，深入開展機動車非法改裝、非法拼裝、非法回收利用專項整治，要加強對機動車駕駛員培訓機構資質、管理人員、教練員資質、場地、設施設備等進行排查治理；要對客貨運站場、物流中心等場所進行排查治理。

（三）加強公路保安全、保暢通工作。認真落實新建、改建公路建設項目“三同時”管理規定。繼續開展公路基礎設施安全隱患排查治理行動，重點完善長大下坡、急彎陡坡、臨水臨溝臨崖及事故多發路段安保設施，逐步改善和提升建設標準相對較低路段的安保設施。繼續抓好公路安保、危橋改造、危險路段整治“三項工程”建設。認真落實《公路安全保護條例》，加大公路養護力度，加強路政巡查，完善標志標線設置，強化出行信息服務，提升保通保暢能力。

（四）加強工程建設施工安全管理。進一步落實施工安全評估制度，加強開工前安全生產條件審查，深入開展建筑施工“出借資質、層層轉包、非法分包”專項整治活動，強化交通運輸在建工程的現場安全管理，全面推行“平安工地”考核評價制度。加強項目業主“施工許可”批準（備案）文件、施工企業安全生產許可證件、“三類人員”考核合格證件和特種作業人員證件的監督檢查。

（五）加強局直單位安全工作。以消防安全、治安保衛和食品安全為重點，落實人員責任，搞好全員教育，確保設施設備性能良好，實現人防和機防相結合、專業管理和群防群控相結合，切實提高安全工作水平。

（六）推進企業安全生產標準化建設。按照省、市、縣關于企業安全生產標準化建設的部署和要求，全面推進交通運輸企業的達標考評工作，按時完成達標定級任務。

（七）扎實開展資質檢查和“打非治違”專項行動。局屬各單位要按照縣委、縣政府和市局要求，嚴格按照規定的范圍、內容和時限要求和“誰發證、誰負責”的原則，扎實開展安全生產資質檢查專項行動，確保按時完成專項治理任務。繼續保持“打非治違”高壓態勢，注重關口前移、重心下移，加大執法力度。加強日常執法、重點執法和跟蹤執法，強化停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的“四個一律”打非措施，堅持“懲防結合”原則，實行嚴重非法違法行為掛牌跟蹤督辦，防止非法違法生產經營建設行為死灰復燃。

四、工作要求

（一）積極組織動員部署。開展百日攻堅行動是推動當前全縣交通運輸安全生產工作的重大舉措，交通運輸局屬各單位企業，科室要借“作風建設年活動”的東風，積極進行動員部署。局里成立百日攻堅行動領導小組和辦公室，負責組織協調全系統百日攻堅行動開展，局屬各單位企業也要成立領導小組及辦公室，采取強有力的措施，加強組織領導，堅決打好此次百日攻堅戰。

（二）制定活動實施方案。局屬各單位企業要根據本方案，結合本行業、本單位安全生產工作的突出問題和薄弱環節，制定具體的百日攻堅行動實施方案，明確任務，細化措施，落實責任，提出嚴格的工作要求。各單位、各企業要將實施方案于6月10日前報局安全科。

（三）加強宣傳和信息報送。積極通過廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體，及時報道百日攻堅行動中的進展情況、典型經驗和有效做法，對存在的問題要加大曝光力度。各單位要明確專人負責百日攻堅行動信息工作，每周末向局安全科報送安全生產百日攻堅隱患排查統計表。