市編辦三抓一促活動實施方案

　一、指導思想

　　認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學系列重要講話精神，結合全市開展的“三嚴三實”專題教育、“政治紀律和政治規矩”集中教育、“雙十星”爭創以及法治丹江口建設等，在我辦深入開展“三抓一促”活動，著力解決黨員干部在宗旨意識、責任擔當、服務理念和紀律作風等方面存在的突出問題，增強黨員干部踐行“三嚴三實”要求的政治自覺、思想自覺和行動自覺，推動黨員干部進一步堅定理想信念、轉變工作作風、增強干事創業能力、提升聯系服務群眾水平，為促進全市機構編制管理工作科學發展奠定堅實的組織基礎。

　　二、主要任務

　　(一)突出“新”字抓學習。

　　1、明確學習重點。以“三嚴三實”專題教育為主線，按照嚴以修身的要求，深入學習中央“四個全面”戰略布局的重要論述、系列重要講話、黨的十八屆三中、四中全會精神、以黨章為主體的黨規黨法等內容，把《憲法》、《黨章》、《談治國理政》、《系列重要講話讀本》等作為必讀書目，深入領會“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵，深刻認識“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害，把思想和行動統一到上級重大決策和部署上來。

　　2、豐富學習形式。采取個人自學和集中研討相結合、專題講座和講黨課相結合、深入調研和撰寫心得相結合的學習方式。積極參加每月一次的黨組學習和每周二次的黨員集中學習。個人自學要注重讀原著、學原文、悟原理，撰寫體會文章;開展“三嚴三實”專題交流會、“學黨章、遵法律、守紀律、講規矩”大家談、“法律進機關”等集中研討活動。領導干部要緊扣“三嚴三實”要求，親自撰寫講稿，為黨員干部講黨課，發揮帶學促學作用。

　　3、完善評學機制。建立和完善黨員干部述學考學評學制度。黨員每季度要向支部匯報個人的學習情況，包括學習態度與認識、計劃與進度、心得體會及學習制度個人執行情況;支部每半年對全體黨員進行一次理論測試，同時抽查讀書筆記和心得體會;年終對黨員干部學習理論、運用理論解決實際問題等方面的情況進行民主評議和測評，測評結果作為黨員年終民主評議的重要依據。

　　(二)緊扣“實”字抓作風。

　　1、開展作風問題大排查大整治行動。結合在開展“黨風廉政建設宣傳教育月”活動，引導黨員干部堅決遵守“五個必須、五個決不允許”的要求。黨員領導干部要深入基層，開展一次以踐行“三嚴三實”為主要內容的專題調研，結合“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會，對照“三嚴三實”和“十星”標準，查找自身在踐行“三嚴三實”和履諾踐諾方面存在的“不嚴不實”問題，列出問題清單，建立銷號整改臺賬，堅持立說立行，立查立改，以實際行動把問題整改到位，解決干部群眾反映最強烈、最迫切的民生問題。

　　2、扎實推進服務型機關創建工作。全面推行崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、一次性告知制等工作制度，規范工作人員在接待、受理、承辦、轉接、告知、反饋等環節中的服務行為，對服務過程中存在的問題積極進行整改，著力解決工作人員服務態度不好、服務效率不高、在崗不盡職履職等問題。進一步精簡事業單位登記管理行政審批事項，探索推進“三單一網”(權力清單、責任清單、負面清單，網上審批)，優化審批流程，優化服務環境，創建服務型機關。

　　3、扎實開展“三亮三評”工作。結合“雙十星”爭創活動的工作要求，推行“三亮三評”工作。“三亮”即：亮崗位職責、亮個人身份、亮工作承諾。亮崗位職責要公開工作業務、崗位職責、辦事程序及辦理時限要求等，公示便民服務指南;亮個人身份要實行“掛牌上崗”，利用胸牌和桌牌等公開工作人員的照片、姓名、職務和聯系方式;亮工作承諾要在黨務公開欄公示黨組書記抓基層黨建工作承諾、支部和黨員“十星”承諾等內容�！叭�評”即：評領導班子、評黨員個人、評機關科室，結合黨員定期評議基層黨組織領導班子、黨員黨性定期分析和民主評議黨員等制度開展，評議由班子成員、全體職工和服務對象代表參加。

　　(三)圍繞“嚴”字抓落實。

　　1、嚴格落實黨建工作責任制。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的理念，嚴格落實從嚴治黨責任。健全黨組書記負總責、分管領導具體抓、相關科室組織協調的黨建工作責任體系。建立健全黨建工作三級聯述聯評聯考制度，每年年底，按照“黨員向支部述職，支部對黨員進行考評;支部向機關黨組述職，黨組對支部進行考評;黨組向工委述職，工委對黨組進行考評”的工作模式，開展述職測評工作。

　　2、嚴格落實崗位目標責任。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照謀事要實、創業要實的要求，立足崗位工作實際，明確年度目標任務，制定詳實計劃，做到目標、思路、措施三個“一口清”。堅持定期督辦，每季度組織召開一次機關科室“曬工作、比進度”匯報會，通報情況，查找問題，細化措施，使機關黨員干部始終將履職盡責放在心上、扛在肩上、落實到行動上，對定下來的工作部署，一抓到底、善始善終，確保完成既定的目標任務。

　　3、嚴格落實兌現年初承諾。聯系自身實際，對照年初“雙十星”承諾事項，開展“三進大學高考”(進農村、聯農戶，進社區、聯居民，進企業、聯人才)活動，并結合全市開展的“三萬”和“精準扶貧”活動，扎扎實實為基層群眾辦好事、解難事，確保承諾事項件件有落實、個個有回音。

　　(四)凝心聚力促發展。

　　通過抓學習、抓作風、抓落實，引導全體黨員干部爭創“十星級黨組織”和“十星級黨員”，把廣大黨員的積極性、創造性凝聚到落實市委、市政府重大決策部署上來，在機構編制管理、事業單位分類改革、行政審批制度改革、中文域名注冊等方面實現新突破，促進我市機構編制管理水平進一步提升。

　　三、推進措施

　　(一)加強領導，周密部署。要站在黨要管黨、從嚴治黨的高度，充分認識開展“三抓一促”活動的重要性和必要性，認真履行黨組書記黨建“第一責任人”的責任，堅持主要領導負總責，分管領導具體抓，認真謀劃，精心組織，周密安排。

　　(二)加強宣傳，統籌推進。充分利用宣傳欄、門戶網站等載體進行宣傳發動，把“三抓一促”活動與“三嚴三實”專題教育相結合，與精準扶貧、“三萬”、“雙十星”爭創、“五城聯創”、“綠滿丹江口”等重點工作任務相結合，創新活動形式，豐富活動載體，做到全單位參與，人人創先爭優;注重總結經驗，培養典型，努力營造學習先進、崇尚先進的良好氛圍，扎實有效推進活動開展。

　　(三)強化考評，務求實效。把開展“三抓一促”活動與黨建工作、機構編制業務工作的年度目標責任考核結合起來，堅持定性考核與定量考核、自我考核與上級考核、黨組織考核與群眾評議相結合，進行年度考核和評比，切實做到“兩手抓、兩促進”。及時做好活動總結，并將活動情況形成文字材料于12月下旬報市直機關工委。