龍巖大學生創業就業補貼政策,龍巖應屆畢業生生活補貼

大學生創業是一種以在校大學生和畢業大學生的特殊群體為創業主體的創業過程。隨著近期我國不斷走向轉型化進程以及社會就業壓力的不斷加劇，創業逐漸成為在校大學生和畢業大學生的一種職業選擇方式。

第一章 總則

第一條 為加大創業扶持力度，促進以創業帶動就業，根據《福建省人民政府關于進一步做好促進就業工作十七條措施的通知》(閩政〔2018〕74號）、《福建省人力資源和社會保障廳 福建省財政廳關于做好一次性創業補貼發放工作的通知》（閩人社文〔2018〕266號）文件精神，結合我市實際，制定本實施細則。

第二章 補助條件與標準

第二條 以下三類人員，可申請一次性創業補助：

1.實現自主創業的畢業5年內全日制普通大中專院校畢業生（含技工院校畢業生，香港、澳門、臺灣高校畢業生及在國外接受高等教育的留學回國畢業生）。

2.近3年內實現自主創業的就業困難人員。

3.離開戶籍所在地縣（市、區）外出務工或經商，近3年內返回戶籍所在地縣（市、區），且在勞動年齡段的農民。

第三條 申領一次性創業補貼，須同時符合以下基本條件：

（一）首次在福建省行政區域內使用本人身份信息注冊創辦企業、個體工商戶、農民專業合作社、網店等并擔任法定代表人或負責人，所創辦企業（實體、網店）自工商登記注冊之日起正常運營6個月以上（含6個月，下同）且當前仍在正常運營。

（二）每位創業人員只能享受一次補助，每份營業執照只能申請一次補助。

（三）有下列情形之一的網店兼職經營人員，不能享受一次性創業補貼：與用人單位簽訂了勞動合同，辦理了就業登記的；用人單位正在為其繳納社會保險的。

第四條 一次性創業補貼標準分為兩個檔次，從就業補助資金列支。申請人可選擇其中一項進行申領，不得重復享受。

（一）申請人及所創辦企業、個體工商戶、農業合作社、網店等符合上述條件，且申請人在創辦企業繳納城鎮企業職工基本養老保險或以靈活就業人員身份繳納城鎮企業職工基本養老保險的，給予5000元的一次性創業補貼。

（二）申請人及所創辦企業符合上述條件，且創業帶動就業人數5人及以上的（含創業者本人，以企業繳納城鎮企業職工基本養老保險為準），給予10000元的一次性創業補貼。

第五條 此前創業者租用經營場所，已獲得每年3000元標準，最高期限2年的創業資助，或已獲得6000元標準的一次性創業扶持補貼的，不得重復再申請一次性創業補貼。

第三章 申請材料與受理程序

第六條 申請一次性創業補貼需提供以下材料：

1．《龍巖市一次性創業補貼申請表》（附件1）；

2．申請人身份證原件；

大中專（技工）院校畢業生提供畢業證書原件，返鄉創業農民提供返鄉人員情況材料（附件2）；

3．企業、個體工商戶、農民專業合作社營業執照副本原件；網店需提供網址以及網店實名認證信息、交易記錄的截圖照片；

4．創業帶動就業5人以上的經濟實體或網上商場還需提供《創業帶動就業人員花名冊》（附件3）。

第七條 各級公共就業和人才服務機構負責對申請人上報的材料進行初審。就業困難人員身份信息和申請人以及創業帶動就業人員繳交社會保險費信息由各級公共就業和人才服務機構會同社會保險經辦機構進行甄別比對；申請人創辦企業相關信息與市場監督管理部門進行復核，并對申請人創辦的企業經營情況進行實地勘驗。經辦機構將申請人身份和參保信息甄別比對和實地勘驗照片打印（復�。┳鳛闄n案資料存檔備查。

第四章 資金撥付

第八條 發放一次性創業補貼資金應先在當地人力資源和社會保障局或人力資源市場網站進行公示，7個工作日無異議的，由人社部門將補貼資金撥付到申請人創辦的企業賬戶。

第五章 績效管理

第九條 一次性創業補貼納入各地就業補助資金績效評價重要指標進行考評。各縣（市、區）應加強工作推進力度，確保政策落實到位。市人社局不定期對各縣（市、區）工作開展情況進行通報。各地工作開展情況于每年6月20日、12月20日向市公共就業和人才服務機構報送《龍巖市發放一次性創業補貼統計表》（附件4）。

第六章 監督檢查與責任追究

第十條 各級人力資源和社會保障部門應建立發放一次性創業補貼工作臺賬，有效甄別申報材料的真實性，防止出現冒領、套取和重復享受補貼行為。要設立監督舉報電話，接受社會各界監督。對騙取套取補貼行為的，要追回補貼資金并依法依規嚴肅處理，情節嚴重的由司法機關依法追究有關當事人的法律責任。

第七章 附則

第十一條 就業困難人員指具有我市戶籍（居住證），在勞動年齡段內，有勞動能力、有就業要求，并在我市各級公共就業服務機構登記失業的以下人員：（1）男滿50周歲、女年滿40周歲以上的大齡城鎮居民；（2）持有第二代中華人民共和國《殘疾人證》的城鎮居民；（3）城市最低生活保障對象；（4）連續失業一年以上的城鎮人員；（5）已參加失業保險并連續失業一年以上的農村進城務工勞動者；（6）城市規劃區內，經政府依法征收農村集體耕地后，人均剩余耕地面積低于所在縣（市、區）農業人員人均耕地面積30%，且在征地時享有農村集體耕地承包權的在冊農業人口；（7）農村實行計劃生育的獨生子女戶、二女戶中，男滿40周歲以上、女滿30周歲以上人員；（8）持有第二代中華人民共和國《殘疾人證》的農村居民；（9）農村最低生活保障對象；（10）在我市各級公共就業和人才服務機構辦理就業創業實名制登記后的建檔立卡貧困家庭勞動力。

第十二條 《龍巖市就業補助資金使用管理實施細則》（試行）中第十八條內容不再執行。

第十三條 本辦法在實施過程中若遇國家、省級對就業創業政策調整，調整內容與本辦法不符的，按新政策執行。

第十四條 本辦法由市人力資源和社會保障局負責解釋，自印發之日起執行。