近日,甘肅省相關部門表示,下半年將出臺居住證制度,穩妥推進積分落戶政策,引發社會關注。1月30日是《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》發布一周年。目前,全國已經有20個省區市相繼出臺了與國務院相銜接的改革意見。根據新的意見,積分落戶制度正成為特大城市嚴控人口的“標配”政策,而居住證的“權利清單”也開始顯現雛形。
根據記者統計分析,在公開披露的20份省級意見中,已全面放開建制鎮和小城市落戶限制,基本沒有門檻。與中小城市落戶難度降低相比,城區人口300萬以上的大城市、特大城市及超大城市,在積分落戶政策普遍出臺的背景下,落戶依舊嚴格:總量控制較為嚴格。在天津濱海新區,《天津市居住證管理暫行辦法》自初試行以來,取得居住證的13萬多人中,通過積分落戶辦理落戶手續的僅有1000多人。廣州今年落戶指標也只有約5000個;積分落戶政策對“時間”要求較高。其中一些城市對外來人口在當地的納稅、參加社會保險時間有嚴格要求。根據上海的相關政策,符合一定條件的居民實現居住證轉辦戶籍的年限一般為7年,今年7月上海發布的《關于深化人才工作體制機制改革促進人才創新創業的實施意見》規定,部分人才的居住證轉辦戶籍年限可縮短,但最短也要2年。杭州的試點中,社會保險繳費年限、居住年限也是積分體系的主要內容;一些城市對積分落戶申請人學歷、職稱要求嚴格,加分項目繁多。在北京、上海等地此前出臺的政策中,均出現過“中級職稱以上”的要求。在深圳的積分落戶政策中,還將獻血、義工、慈善、擁有專利等也列入加分項。
持居住證能享受多少同城待遇?
居住證持有人今后可以享有的公共服務主要有:首先是享受基本公共服務的權利。包括居住證持有人將享有與當地戶籍人口同等的勞動就業、基本公共教育、基本醫療衛生服務、計劃生育服務、公共文化服務、證照辦理服務等權利。其次,與時間掛鉤逐步享受到的權利。以連續居住年限和參加社會保險年限等為條件,居住證持有人將逐步享有與當地戶籍人口同等的中等職業教育資助、就業扶持、住房保障、養老服務、社會福利、社會救助等權利。
另外,是隨遷子女在當地參加中高考的權利。結合隨遷子女在當地連續就學年限等情況,居住證持有人將逐步享有隨遷子女在當地參加中考和高考的資格。
由于最新規定尚未出臺,以下內容有小編根據歷年政策整理而來:
要求進一步完善戶口登記政策,禁止設立不符合戶口登記規定的任何前置條件;加強戶口登記管理,全面解決無戶口人員登記戶口問題,切實保障每個公民依法登記一個常住戶口,努力實現全國戶口和公民身份號碼準確性、唯一性、權威性的目標。任何一種無戶口情況都能很快得到解決,我們來看看最新的規定吧。
甘肅新聞網蘭州8月8日電據蘭州晨報報道:8月7日,記者獲悉,省公安廳起草了推進戶籍制度改革的建議,省委、省政府據此研究出臺了《甘肅省政府關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》,就解決農業轉移人口落戶、建立居住證制度、統一城鄉戶口登記,形成系統規范的制度。據此實施意見,我省或將適時推出居住證實行全省“一證通”,讓生活在同一城市的居民平等享受社會保險、義務教育等公共服務。
現行戶口政策與城鎮化發展不相適應
據省公安廳調研,全省現行戶籍政策和管理問題的矛盾日益顯現。特別是我省城鎮化水平較低,吸納就業的能力相對較弱,公共服務和保障能力落后等問題比較集中,其中以城鄉差距問題最為突出。主要表現在:政策門檻高,農民不能轉戶。原有制度將小城鎮范圍內有合法固定住所、穩定職業或生活來源的人及與其共同居住生活的直系親屬,作為辦理城鎮常住人口依據,一定程度上限制了農民的轉戶意愿。城市生活成本高,農民不敢轉戶;蒉r政策多,農民不想轉戶。受傳統意識的影響以及大多數農民進城后從事勞動密集型行業,與城鎮居民同工不同酬,不能融入城鎮社會。這些都對戶籍制度提出了改革要求。
居住證或實行全省“一證通”
天津落戶條件新規定解讀
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