第六條區、縣人民政府可以根據本地區的實際情況,制定有利于推行計劃生育的獎勵、優惠政策。
第七條本條例規定的獎勵費發放和經濟幫助的具體辦法,由市計劃生育行政部門會同有關部門制定。
2016政策最新消息:晚婚晚育假或取消獨生子女政策走到盡頭
12月21日,全國人民代表大會常務委員會第十八次會議審議《中華人民共和國人口與計劃生育法修正案(草案)》,草案中明確,國家提倡一對夫妻生育兩個子女;符合法律、法規規定條件的,可以要求安排再生育子女。修正案將于2016年1月1日起施行。
晚婚晚育政策終結
草案中刪除了對晚婚晚育夫妻、獨生子女父母進行獎勵的規定。也就是說,明年1月1日起,晚婚晚育夫妻將不再有晚婚假、晚育假。法律修改后,自愿只生一個孩子的父母也不再享受獨生子女父母的相關獎勵。
人口與計劃生育法實施只有13年,但“只生一個好”的計劃生育政策從上世紀70年代便開始。
男二十五周歲,女二十三周歲即以上結婚為晚婚,已婚婦女24周歲以上或晚婚后懷孕生育第一個孩子為晚育。
此前,我國鼓勵晚婚晚育,給予額外福利。如在原有的3天婚假基礎上,晚婚假可延長至10到30天不等;晚育假則是在原有的98天產假基礎上延長,例如在上海和北京,晚育假增加30天。浙江為15天(婚假3天+晚婚假12天)。
此次修正案草案修改了與全面兩孩政策不協調的獎勵保障措施,刪除了對晚婚晚育夫妻、獨生子女父母進行獎勵的規定。
修正案草案還刪除了對晚婚晚育夫妻、獨生子女父母進行獎勵的規定,同時明確按照“老人老辦法”的原則,法律修改前按照規定應當享受獎勵扶助的計劃生育家庭老年人、獨生子女父母和獨生子女發生意外傷殘、死亡的父母可繼續享受獎勵扶助。
提倡生育兩子女符合條件者可再生育
修正案草案修改了人口與計劃生育法第十八條,明確全國統一實施全面兩孩政策,提倡一對夫妻生育兩個子女,地方可以結合實際對允許再生育子女的情形制定具體辦法。
具體規定為,提倡一對夫妻生育兩個子女;符合法定條件的可以要求安排再生育子女,具體辦法由省、自治區、直轄市規定。同時明確,夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關于再生育子女的規定不一致的,按照有利于當事人的原則適用。
為了限制生育數量,法律中有關社會撫養費的條文仍然維持原樣。這是“超生罰款”的具體體現。所不同的是,“超生罰款”的對象變成了生育三胎及以上多孩的人群。
一、根據《甘肅省人口與計劃生育條例》第二十七條第二款規定,轄區內所有行政事業和企業單位,從2006年10月起,對本單位干部職工已領取獨生子女父母光榮證,且孩子在16周歲以內的獨生子女父母每月發放不低于10元的獨生子女父母獎勵費,并在獨生子女父母退休時給予不低于1000元的一次性獎勵。
二、根據《甘肅省人口與計劃生育條例》第三十二條的規定,獨生子女父母獎勵費的支付,夫妻雙方均系國家工作人員或者企業事業單位職工的,由雙方所在單位分擔(即由獨生子女父母雙方所在單位各負擔50%);一方系國家工作人員或者企業事業單位職工,另一方系城鎮無業居民或者農村居民的,全部由國家工作人員或者企業事業單位職工所在單位發放;夫妻雙方均系城鎮無業居民或者農村居民的,由其住所地的街道辦事處或者鄉(鎮)人民政府發放,所需資金納入區財政預算,在計劃生育事業費中列支。
三、區內所有單位必須將獨生子女父母月獎勵費的按時足額發放作為搞好本單位、本部門人口和計劃生育工作的重要內容來抓,對各單位獨生子女父母獎勵費及有關計劃生育獎勵優惠政策的落實情況區上將納入人口和計劃生育年度工作考核,各單位要高度重視,務必抓好落實,確保在2007年8月31日前將2007年度的獎勵費足額發放到人。同時要嚴格按照省條例辦事,不得人為降低獎勵標準,確保執行了計劃生育政策的群眾及時享受到基本的獎勵政策。
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《獨生子女父母光榮證》自領證之日起到獨生子女十六周歲止,獨生子女父母都能享受到每月不低于10元的獨生子女父母獎勵費。獨生子女父母退休(職)時,還能享受到不低于1000元的一次性獎勵。獨生子女父母雙方均系城鎮無業居民或者農村居民的,由其住所地的街道辦事處或者鄉(鎮)人民政府發放。
據悉,在我國其他省份,獨生子女獎勵費的發放標準是5元-20元,發放時間從寶寶出生之日起,一直到孩子滿14周歲為止。但因地域經濟不同,各省發放標準不同。根據《甘肅省人口與計劃生育條例》規定,育齡夫妻領取了《獨生子女證》的,自領證之月起至獨生子女16周歲止,每月給予不低于10元的獎勵費,并在其退休(職)時給予不低于1000元的一次性獎勵。另外,在產假期滿前領證的,女方產假增加50天,并給男方增加護理假5天。
據了解,為推行計劃生育政策,自1979年起,我省就開始發放獨生子女獎勵費。那么,此項費用到底是由誰來承擔發放的呢?據蘭州市西湖街道計生辦主任宋呈俠介紹,根據《甘肅省人口與計劃生育條例》規定獨生子女父母獎勵費的支付,夫妻雙方均系國家工作人員或者企業事業單位職工的,由雙方所在單位分擔;一方系國家工作人員或者企業事業單位職工,另一方系城鎮無業居民或者農村居民的,全部由國家工作人員或者企業事業單位職工所在單位發放;夫妻雙方均系城鎮無業居民或者農村居民的,由其住所地的街道辦事處或者鄉(鎮)人民政府發放,所需資金由縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府列入財政預算,在計劃生育事業費中列支。
由于政策宣傳到位,西湖街道范圍內的所有單位,全部發放了獨生子女獎勵費。雙方均為無業人員的,由政府全額承擔此項費用。“目前,西湖街道共有602戶獨生子女領證戶屬雙方無業人員,共發放獨生子女獎勵費67185元。”宋呈俠說。
根據《甘肅省人口與計劃生育條例》規定,領取了《獨生子女父母光榮證》,每月給予不低于10元的獨生子女父母獎勵費,所以,在甘肅省一些效益較好的單位,獨生子女獎勵費每月發放到了20元,并且在每年的“六一”兒童節還發放100元到160元不等的獎勵費。
辦證的手續如何呢?據宋呈俠介紹:“辦理《獨生子女證》,只需要孩子的準生證、出生證、夫妻結婚證、戶口簿以及一張夫妻合影照片,到社區登記,街道辦理即可!
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