18日公布的“十三五”規劃綱要明確提出,完善適應機關事業單位特點的工資制度。而在剛剛過去的全國兩會期間,人社部原副部長何憲接受記者采訪時透露,機關事業單位工作人員基本工資在工資中的占比,有望進一步提高,從40%增長到45%左右。
機關事業單位人員約有5000萬
何憲稱,目前,機關事業單位的人員約有5000萬。其中,教師1500萬人、公務員700多萬人、醫療衛生工作人員500萬人,其他事業單位如科研、文化、體育、農業、地質勘探等加起來約1100萬,還有1200萬是退休人員。所以,機關事業單位中,公務員只占百分之十幾,主體部分是事業單位人員。
從目前看,完善工資制度達到了預期的目的。改善了機關事業單位的工資結構,人均提高300元的工資,同時把一部分津貼補貼或績效工資納入到基本工資中,再加上補償交納養老保險的部分,基本工資的比重占比從30%左右增加到了40%左右。
基本工資的占比有望增長到45%左右
根據今年兩會上提交討論的財政預算表,用于基本工資的預算提高了10%,但這不等于基本工資標準就會上漲10%,因為這里面還包含了基本工資正常提檔升級所需的預算。
今年的基本工資進行調整時,如果繼續把部分津貼補貼和績效工資納入基本工資,基本工資的占比有望從40%左右增長到45%左右。
何憲表示,由于長期以來工資的正常增長機制還沒有建立起來,在相當多的年份,工資增長靠的是津貼補貼�!斑@很不合理。我們認為基本工資應該占到60%至70%比較合適�!�
因此,從2006年起,國家對津貼補貼進行了規范,下一步要在規范的基礎上,建立科學的地區附加津貼。何憲稱,具體的地區附加津貼制度及相應的標準正在進行研究,主要考慮是,根據當地的經濟發展水平、物價等情況,用科學的方法進行計算。目前正組織專家小組進行深入研究,有望在1至2年內推出這一制度。
多省份機關事業單位今年將調薪
今年1月19日,四川和內蒙古分別召開全省和全區人力資源和社會保障工作會議,明確今年將調整機關事業單位基本工資標準。
此外,江蘇提出今年要“完善機關事業單位工資收入分配制度”,北京提出今年要“平穩推進機關事業單位工資制度改革”,陜西也提出今年要“推進機關事業單位工資制度改革”。
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